9. Электронный аукцион
advertisement
Электронный аукцион Под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион при котором информация о закупке сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем К участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования. Проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором. Условия проведения аукциона Товары, работы, услуги, включенные в перечень, установленный Распоряжением Правительства РФ от 31.10.2013 г. № 2019-р закупаются способом электронный аукцион! Принцип включения ТРУ • Существует возможность сформулировать подробное и точное описание объекта закупки • Критерии определения победителя такого аукциона имеют количественную и денежную оценку За исключением случаев закупки ТРУ способом запрос котировок, запрос предложений, закупка у ЕП! Особенности проведения Электронная площадка - сайт в сети Интернет, на котором проводятся электронные аукционы. Оператор электронной площадки – юр. лицо, зарегистрированное на территории РФ, отобранное в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством РФ. Взимание платы за проведение аукциона не допускается! Обмен информацией, связанной с получением аккредитации на электронных площадках и проведением электронного аукциона, между участником такого аукциона, заказчиком, оператором электронной площадки осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов. Аккредитация участников Срок аккредитации Прекращение подачи заявок \ прохождение переаккредитации 3 года с даты подтверждения оператором ЭП 3\6 месяцев до окончания срока аккредитации Состав документов для юридического лица Выписка из ЕГРЮЛ (перевод на русский язык для иностранного участника) не старше 6 месяцев, Копия устава, документы, подтверждающие полномочия руководителя, решение об одобрении или о совершении крупной сделки, Доверенность Состав документов для ИП Выписка из ЕГРИП (перевод на русский язык для иностранного участника) не старше 6 месяцев, копия документа, удостоверяющего личность Состав документов для физического лица копия документа, удостоверяющего личность Извещение Действие НМЦК <3 000 000 НМЦК >3 000 000 Срок подачи заявок Не менее 7 дней Не менее 15 дней Внесение изменений За 2 дня до даты окончания срока подачи заявок, в течение 1 дня со дня принятия такого решения Продление срока Не менее чем на 7 дней Не менее чем на 15 дней Отмена ЭА За 5 дней до даты окончания срока подачи заявок Подача запросов на разъяснение не позднее 3 дней до даты окончания срока подачи заявок Предоставление разъяснений В течение 2 дней с момента получения запроса ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН Окончание рассмотрения первых частей заявок По результатам - составляется протокол, который направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в ЕИС Проведение аукциона По результатам составляется протокол и размещается на электронной площадке ее оператором, а также направляется заказчику одновременно со вторыми частями заявок. Участникам направляются соответствующие уведомления 3 рабочих дня 7 Дата окончания приёма заявок РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК И ПРОВЕДЕНИЕ АУКЦИОНА Окончание рассмотрения вторых частей заявок Не более 3 рабочих дней. По результатам составляется протокол подведения итогов, который размещается на электронной площадке и в ЕИС не позднее следующего рабочего дня за днем подписания Дни рассмотрения заявок и проведения аукциона Возможность отозвать заявки после опубликования протокола подведения итогов Кроме участников, получивших первые три порядковых номера по результатам рассмотрения вторых частей заявок ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНТРАКТА Размещение в ЕИС доработанного проекта контракта заказчиком в течение 3 рабочих дней В случае если победитель уклонился от заключения контракта, то контракт заключается со вторым участником при его согласии. Размещение в ЕИС проекта контракта заказчиком 5 дней Размещение в ЕИС контракта заказчиком 5 дней 3 рабочих дня 13 Дата размещения итогового протокола Крайний срок направления протокола разногласий Размещение победителем в ЕИС проекта контракта и обеспечения его исполнения (в течение 5 дней) В случае наличия разногласий – победителем составляется протокол разногласий и размещается в ЕИС (не позднее 13 дней после итогового протокола) 3 рабочих дня 3 рабочих дня Дни рассмотрения заявок и проведения аукциона Подписание проекта контракта победителем или направление повторного протокола разногласий – 3 рабочих дня ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН Окончание срока подачи заявок Оператор электронной площадки не позднее 1 рабочего дня направляет заказчику обе части заявки, а также документы участника, предусмотренные п. 2 - 6 и 8 ч. 2 ст. 61 Закона № 44-ФЗ а участнику направляет уведомление 1 Признан не состоявшимся в связи с подачей только одной заявки Аукционная комиссия в течение 3 рабочих дней рассматривает заявку и направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения единственной заявки 4 ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН Размещение на электронной площадке протокола рассмотрения первых частей заявок Оператор электронной площадки в течение 1 часа направляет заказчику вторую часть этой заявки, а участнику такого аукциона направляет уведомление Признан не состоявшимся в связи с принятием решения комиссией о признании только одного участника, подавшего заявку на участие в аукционе, его участником Аукционная комиссия в течение 3 рабочих дней с даты получения заявки единственного участника рассматривает заявку и направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения 3 дня ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН Размещение на электронной площадке протокола о признании аукциона несостоявшимся Оператор электронной площадки в течение 1 часа направляет заказчику вторые части заявок на участие в аукционе, а участникам такого аукциона уведомление Признан несостоявшимся в связи с тем, что в течение 10 минут после начала проведения аукциона ни один участник не подал предложение о цене контракта Аукционная комиссия в течение 3 рабочих дней с даты получения вторых частей заявок рассматривает заявки и направляет оператору электронной площадки протокол подведения итогов аукциона 3 дня В случае, если электронный аукцион признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи не подано ни одной заявки или принято решение об отказе в допуске к участию всех участников, то заказчик вносит изменение в план-график и осуществляет закупку путем запроса предложений Извещение • • • • • • • • • • • • • • Используемый способ определения поставщика Адрес площадки Наименование и реквизиты организатора торгов Краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки. Место поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) Начальная максимальная цена Дата начала и окончания срока рассмотрения заявок, Дата окончания рассмотрения первых частей заявок Дата проведения ЭА Предъявляемые требования к участникам аукциона и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками такого аукциона Реквизиты счета для внесения обеспечения и размер обеспечения заявок Условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства Преимущества, предоставляемые заказчиком в соответствии со статьями 28 - 30 Идентификационный код закупки (с 01.01.2016) Документация об электронном аукционе ст.64 • • • • • • • • • Наименование и описание объекта закупки Условия контракта НМЦК и ее обоснование Требования к содержанию, составу заявки, инструкцию по ее заполнению Дата и время окончания подачи заявок Дата окончания срока рассмотрения заявок Дата проведения аукциона Информация об используемой валюте Порядок применения официального курса иностранной валюты Документация об аукционе. Ст.64 • Размер обеспечения исполнения контракта • Требования к участникам в соответствии с ч.1, ч.ч. 1.1 и 2 (при наличии таких требований) ст.31 • Возможность заказчика изменить условия контракта • Информация о контрактной службе, контрактном управляющем • Срок заключения контракта • Условия признания участника уклонившемся от заключения контракта • Порядок даты начала и окончания срока предоставления разъяснений • Информация о возможности одностороннего расторжения контракта Документация об аукционе Ст.64 Не допускается устанавливать требования к оформлению и форме заявки на участие в ЭА Состав заявки участника (1-я часть) Объект закупки Поставка товара (без указания товарного знака) Содержание заявки участника Конкретные характеристики товара +ТЗ (при наличии) + страна происхождения Поставка товара (с указанием товарного знака) Согласие участника Выполнение работ Согласие участника Оказание услуг Согласие участника Выполнение работ, оказание услуг с требованием к материалам (без указания товарного знака) Выполнение работ, оказание услуг с требованием к материалам (с указанием товарного знака) Согласие + Конкретные характеристики материалов + ТЗ (при наличии) + страна происхождения Согласие участника Рассмотрение 1-х частей заявок • Срок рассмотрения – не более 7 дней с даты окончания подачи заявок Отклонение заявки в случае: • Непредоставления информации, предусмотренной ч.3 ст.66 или предоставление недостоверной информации • Несоответствие информации заявки требованиям документации Протокол рассмотрения 1-х частей Протокол должен содержать информацию: • О порядковых номерах заявок • О допуске участника закупки или об отказе с обоснованием этого решения • О решении каждого члена комиссии в отношении каждого участника аукциона Протокол размещается в ЕИС не позднее срока окончания рассмотрения заявок Состав заявки участника (2-я часть) • Реквизиты участника (наименование, фирменное наименование, место нахождения и т.п.) • Сведения об инн (при наличии) учредителей, членов коллегиального органа, единоличного руководителя • Копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям законодательства РФ • Декларация соответствия участника требованиям пп.3-9 ч.1 ст.31 • Копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям законодательства РФ • Решение об одобрении или о совершении крупной сделки • Квалификационные требования Состав заявки участника (2-я часть) • Документы, подтверждающие право участника на получение преимущества в соответствии со ст.28 и 29 • Документы подтверждающие соответствие участника и (или) предлагаемых им ТРУ условиям, запретам и ограничениям в соответствии со ст.14 • Декларация о принадлежности к СМП или СОНКО Протокол рассмотрения вторых частей заявок Срок рассмотрения – 3 рабочих дня • Оператор направляет 10 лучших заявок • Рассматриваются первые пять заявок (или до решения о соответствии 5 заявок) • Первая рассматривается заявка с наилучшим ценовым предложением Протокол рассмотрения вторых частей заявок Заявка отклоняется в случае: • Непредоставление документов или информации предусмотренныхп.1, 3-5, 7 и 8 ч. 2 ст. 62 ч.ч. 3 и 5 ст. 66, предоставление недостоверной информации или несоответствие документов требованиям документации • Несоответствие участника требованиям АД Заключение контракта Участники, кроме первых 3, могут отозвать свои заявки после публикации протокола. Контракт составляется путем включения в проект контракта цены и предложения участника о товаре либо материалах, используемых при оказании услуг/ выполнении работ. 1. 2. 3. Проект контракта – в течение 5 дней с даты размещения протокола в ЕИС Подписание контракта участником – в течение 5 дней с даты размещения Заказчиком проекта контракта в ЕИС Подписание контракта заказчиком – в течение 3 рабочих дней с даты размещения в ЕИС подписанного участником проекта контракта, но не ранее 10 дней с момента размещения протокола рассмотрения вторых частей заявок в ЕИС Протокол разногласий • В случае несоответствия проекта контракта положениям извещения, документации, заявки участника с указанием конкретных положений. • Может быть направлен не позднее 13 дней с даты размещения протокола рассмотрения вторых частей заявок • 3 рабочих дня – рассмотрение протокола разногласий, доработка контракта и размещение нового варианта контракта. • 3 рабочих дня – подписание контракта участником либо направление повторного протокола разногласий • 3 рабочих дня на подписание контракта заказчиком Признание участника уклонившимся от заключения контракта • Непредоставление обеспечения исполнения контракта • Ненаправление в срок подписанного проекта контракта • Направление протокола разногласий по истечении 13 дней • Невыполнение требований в случае снижения цены контракта более чем на 25% Заказчик имеет право обратиться в суд с требованием возместить ущерб, не покрытый обеспечением заявки! Время для вопросов
