Доклад руководителя (директора) Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области Н.А. Андреевой Регулирование цен и тарифов на коммунальные услуги на 2013 год Калининград 22 марта 2013 г. Тарифы на коммунальные услуги на 2013 год по Калининградской области № п/п 1. 2. 3. 4. 2012 год (на 31.12.2012) с 01.01.2013 Электрическая энергия для населения (городское население с газовыми плитами), руб./кВтч 2,88 2,88 100,0 3,25 112,8 Электрическая энергия для населения (сельское население и городское население с электроплитами), руб./кВтч 2,01 2,01 100,0 2,28 113,4 Предельный максимальный, установленный ФСТ России, руб./кВтч 2,88 2,88 100,0 3,31 114,9 Газ природный на пищеприготовление, руб./куб.м Предельная розничная цена на газ сжиженный баллонный с доставкой, руб./кг 7,89 7,89 100,0 8,58 108,7 38,80 38,80 100,0 44,00 113,4 Газ сжиженный емкостной (утвержденная предельная цена по нормам потребления), руб./кг 34,44 34,44 100,0 39,36 114,3 Газ сжиженный емкостной (утвержденная предельная цена по счетчикам), руб./куб.м 78,52 78,52 100,0 89,74 114,3 Наименование тарифов (цен) для населения 2013 год %к с декабрю 01.07.2013 2012 г. %к декабрю 2012 г. 2 2013 год № п/п 5. 6. 7. Наименование тарифов (цен) для населения 2012 год (на 31.12.2012) с 01.01.2013 % к декабрю 2012 г. с 01.07.2013 %к декабрю 2012 г. Тепловая энергия в среднем по КО (с НДС), руб./Гкал 1768,78 1768,78 100,0 1905,69 107,7 Тепловая энергия по г. Калининграду, руб./Гкал 1459,66 1459,66 100,0 1569,40 107,5 Предельный рост тарифа на теплоэнергию (установлен ФСТ России), % 109,5 Водоснабжение в среднем по КО, руб./м3 15,48 15,40 99,5 16,14 104,3 в т.ч. для населения в среднем по КО, руб./м3 15,29 15,29 100,0 16,10 105,3 в т.ч. по г. Калининграду 15,39 15,39 100,0 16,28 105,8 Предельный рост тарифов на водоснабжение и водоотведение (установлен ФСТ России), % 110,0 Водоотведение в среднем по КО (с НДС) , руб./м3 8,70 8,37 96,2 8,71 100,0 В т.ч. для населения в среднем по КО (с НДС), руб./м3 8,18 7,90 96,5 8,26 101,0 В т.ч. по г. Калининграду, руб./м3 6,84 6,84 100,0 7,20 105,3 Предельный рост тарифа на водоснабжение и водоотведение (установлен ФСТ России), % 110,0 100,0 109,8 100,0 100,0 106,0 106,0 Совокупный платеж граждан за коммунальные услуги с учетом фактического роста тарифов 2013 года к 2012 году по каждому виду коммунальных ресурсов не превысит в среднем по субъекту 6% (среднегодовом исчислении) без учета стоимости угля на нужды отопления для населения. 3 ИНФОРМАЦИЯ О ТАРИФАХ НА ХОЛОДНУЮ ВОДУ И ВОДООТВЕДЕНИЕ В ГОРОДАХ СЗФО И ЦФО РФ холодная вода название города до 1 июля с 1 июля 2013 2013 года года водоотведение изменение с 01.07.2013 г., % изменение с до 1 июля с 1 июля 2013 01.07.2013 г., 2013 года года % г. Калининград 15,39 16,28 105,8% 6,84 7,20 105,3% г. Санкт-Петербург 17,72 20,38 115,0% 17,72 20,38 115,0% г. Сыктывкар 30,68 32,68 106,5% 26,57 28,24 106,3% г. Псков 15,63 16,96 108,5% 12,9 13,97 108,3% г. Мурманск 17,9 18,96 105,9% 9,77 10,35 105,9% г. Петрозаводск (без инвест. надбавки) 19 19 100,0% 13,59 13,59 100,0% г. Вологда 22,44 22,44 100,0% 14,6 17,05 116,8% г. Архангельск 19,14 21,48 112,2% 16,96 19,00 112,0% г. Кострома 17,65 20,71 117,3% 13,57 15,93 117,4% г. Курск 15,33 16,46 107,4% 10,92 11,72 107,3% г. Ярославль 23,29 28,65 123,0% 23,32 27,84 119,4% г. Брянск 13,17 15,28 116,0% 8,44 9,79 116,0% г. Смоленск 16,91 17,59 104,0% 11,25 12,31 109,4% 4 Тарифы на холодную воду в крупных городах СЗФО и ЦФО в 2013 году (с учетом изменения с 01.07.2013 г.) 35.00 32.68 30.68 28.65 30.00 25.00 22.44 20.38 17.72 20.00 15.00 16.28 15.39 16.96 15.63 18.96 17.90 19.00 19.00 22.44 21.48 23.29 20.71 19.14 17.65 17.59 16.46 15.33 15.28 16.91 13.17 10.00 5.00 0.00 5 Тарифы на водоотведение в крупных городах СЗФО и ЦФО в 2013 году (с учетом изменения 01.07.2013 г.) 30.00 28.24 27.84 26.57 25.00 23.32 20.38 20.00 19.00 17.72 17.05 16.96 13.59 13.97 12.90 15.00 13.59 10.35 9.77 10.00 7.20 14.60 15.93 13.57 11.72 12.31 11.25 10.92 9.79 8.44 6.84 5.00 0.00 6 Приказом ФСТ России от 09.10.2012г. №231-э/4 установлены предельные максимальные уровни тарифов на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям в среднем по субъектам Российской Федерации на 2013 год с календарной разбивкой. МАКСИМАЛЬНАЯ ВЕЛИЧИНА РОСТА ТАРИФОВ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ, ПОСТАВЛЯЕМУЮ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПОТРЕБИТЕЛЯМ, В СРЕДНЕМ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2013 ГОД С КАЛЕНДАРНОЙ РАЗБИВКОЙ N п/п 1. 2. 3. Субъекты Российской Федерации Максимальная величина роста Максимальная величина роста тарифов с 01.01.2013 по 30.06.2013, в тарифов с 01.07.2013 % по 31.12.2013, в % Северо-Западный федеральный округ Республика Карелия 100,0% Республика Коми 100,0% Архангельская область 100,0% 112,7% 112,0% 107,0% 4. 5. 6. Ненецкий автономный округ Вологодская область Калининградская область 100,0% 100,0% 100,0% 115,0% 114,2% 109,8% 7. 8. 9. 10. 11. Ленинградская область Мурманская область Новгородская область Псковская область г. Санкт-Петербург 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 112,7% 115,1% 112,7% 112,0% 117,3% В соответствии с утверждёнными Службой тарифами на тепловую энергию на 2013 год фактическая величина роста тарифов в среднем по Калининградской области к декабрю 2012 года составит: 6. Калининградская область 100,0% 107,7% 7 Тарифы на тепловую энергию для населения по СЗФО на 2013 год для населения рост, % с 01.01.2013 с 01.07.2013 1 г . Псков 1267,38 1412,76 111,47 2 Себежский район Псков 2362,92 2426,91 102,71 3 г. Воркута 1467,03 1731,10 118,00 3 г. Инта (Республика Коми) 2246,99 2516,63 112,00 4 г. Вологда 1275,58 1491,52 116,93 5 г. Санкт-Петербург 1175 1351,25 115,00 6 г. Санкт-Петербург (УП «Метрополитен») 1544,17 1811,31 117,30 7 г. Мурманск 2451,34 2821,5 115,10 8 г. Новгород 1133,18 1303,18 115,00 9 г. Калининград 1459,66 1569,40 107,52 8 Сравнение розничных цен на природный газ для населения и их составляющих по регионам СЗФО РФ № п/п Наименование регионов % к предыдущему тарифу (цене) с 1 июля 2013 г. Оптовая цена, руб./тыс.куб .м без НДС Тариф на транспортир овку, руб./тыс. куб.м без НДС Плата за снабженческ о-сбытовые услуги, руб./тыс.куб. м без НДС Розничная цена, руб./тыс. куб.м с НДС Оптовая цена, руб./тыс.куб. м без НДС Тариф на транспорти ровку, руб./тыс. куб.м без НДС Плата за снабженческ о-сбытовые услуги, руб./тыс. куб.м без НДС Розничная цена, руб./тыс. куб.м с НДС Оптовая цена Тариф на транспор тировку Плата за снабженч ескосбытовые услуги Рознич ная цена 2536 3937 4185 1109,84 491,67 124,91 2916 3937 4185 1187,53 565,42 143,65 решение не принято 115,0 100,0 100,0 107,0 115,0 115,0 2974 565,12 109,29 115,0 115,0 115,5 3050 1862,36 1937,31 314,16 115,0 100,0 103,4 109,8 3018 483,41 130,57 3727 4574 5750 7780 8580 (средняя цена 6257) 4290 115,0 115,0 115,0 115,0 115,0 115,0 115,0 115,0 115,0 115,0 115,0 115,0 115,0 115,0 115,0 114,9 2. Вологодская область* 2586 491,41 94,62 3. Калининградская область * 2652 1862,36 1873,61 286,19 4. Республика Карелия 2624 420,36 113,54 от 3114,0 до 6686,71 3240 3976 5120 7110 7890 (средняя цена 5666) 3730 5. Республика Коми 2440 429,87 124,91 3540,15 2806 494,35 143,65 6. 2624 3018 1178,76 1018,67 907,01 130,57 111,40 4420,15 4537,06 4160 3018 2624 1025,01 885,80 788,70 113,54 7. Ленинградская область* Новгородская область 128,11 решение не принято 5083,64 5218,08 4780 8. Псковская область 2659 708,49 229,60 4240 3058 814,69 259,45 4876 115,0 115,0 113,0 115,0 9. Санкт-Петербург 2624 1025,01 885,80 113,54 4375,07 3018 1178,76 1018,67 130,57 5031,78 115,0 115,0 115,0 115,0 115,0 1. Архангельская область (розничные цены с 1 июля 2012 г. дифференцируются по муницип. образованиям) 115,0 115,0 112,3 109,4 108,7 (ср. цена 110,4) 115,0 * - розничные цены дифференцированы по направлениям использования. Примечание. Оптовая цена на газ, тариф на транспортировку газа по газораспределительным сетям, плата за снабженческосбытовые услуги утверждаются Федеральной службой по тарифам. 9 Розничные цены на сжиженный газ для населения по регионам СЗФО РФ № п/п Наименование регионов Газ в баллонах с доставкой, руб./кг (с НДС) с 01.07.2012 г. с 01.07.2013 г. %к предыдущей цене Газ из групповых резервуарных установок, руб./кг (с НДС) с 01.07.2012 г. с 01.07.2013 г. 33,52 решение не принято %к предыдущей цене 1. Архангельская область 43,36 решение не принято 2. Вологодская область 27,25 30,25 111,0 19,20 21,2 110,4 3. Калининградская область 38,80 44,00 113,4 34,44 39,36 114,3 4. Республика Карелия 34,16 39,60 115,9 26,09 30,23 115,9 5. Республика Коми 45,72 решение не принято 30,11 решение не принято 25,12 28,89 (экономически обоснованная цена - 36,94) (экономически обоснованная цена - 41,53) 55,46-57,36 решение не принято 33,53 38,56 20,8 решение не принято 16,26 18,7 6. Ленинградская область 46,51 решение не принято 7. Мурманская область 55,46-57,36 решение не принято 8. Новгородская область 35,81 41,18 9. Псковская область 26,7 решение не принято 10. Санкт-Петербург 30,87 35,49 115,0 115,0 115,0 115,0 115,0 10 Тарифы на электрическую энергию для городского населения, установленные по Северо-Западному федеральному округу, на 2013 год № п/п Субъекты Российской Федерации 2-е полугодие 1-е полугодие 2013 года 2-е полугодие 2013 года 2012 года Тарифы, Предельные уровни Тарифы, Прирост к Предельные уровни Тарифы, Прирост к установленные тарифов на э/э для установленные установленном тарифов на э/э для установленны установленно на городского населения на у тарифу, городского е на му тарифу, электроэнергию (приказ ФСТ № 230-э/3 электроэнергию (1 п. 2013/ 2 населения (приказ электроэнерг (2 п. 2013/ 1 для городского от 09.10.2012) для городского п.2012) ФСТ № 230-э/3 от ию для п.2013) населения населения 09.10.2012) городского населения мин. макс. мин. макс. руб./кВт.ч. руб./кВт.ч. руб./к Вт.ч. руб./кВт.ч. % руб./кВт.ч. руб./к Вт.ч. руб./кВт.ч. % 1 Республика Карелия 2,23 2,23 2,24 2,23 100 2,50 2,56 2,56 114,8 2 2,90 2,899 2,90 2,90 100 3,25 3,33 3,33 114,8 3 Республика Коми Архангельская область 3,32 3,319 3,32 3,32 100 3,72 3,82 3,87 116,6 4 Ненецкий АО 3,38 3,379 3,38 3,38 100 3,79 3,89 3,80 112,4 5 2,95 2,95 2,96 2,95 100 3,33 3,39 3,36 113,9 2,88 2,879 2,88 2,88 100 3,23 3,31 3,25 112,8 7 Вологодская область Калининградская область Ленинградская область 2,74 2,74 2,75 2,74 100 3,07 3,14 3,14 114,6 8 Мурманская область 2,02 2,019 2,02 2,02 100 2,26 2,34 2,34 115,8 9 Новгородская область 2,93 2,93 2,94 2,93 100 3,28 3,40 3,28 111,9 10 Псковская область 3,03 3,029 3,03 3,03 100 3,39 3,48 3,40 112,2 11 г. Санкт - Петербург 2,97 2,97 2,98 2,97 100 3,33 3,41 3,39 114,1 6 Примечание: тарифы указаны с НДС 11 12 13 Структура платы граждан за коммунальные услуги Система мониторинга ПЛАТЕЖ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ N = Т (ТАРИФ) Х (НОРМАТИВ потребления) либо V K (СУБСИДИИ и - ДОТАЦИИ) (ОБЪЕМ потребления коммунального ресурса) по приборам учета) 14 Критерии доступности платы граждан за коммунальные услуги Приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов от 01.02.2013 г. № 09-01окк/13 установлена система критериев доступности для населения Калининградской области платы за коммунальные услуги в 2013 году : • • • • • • • доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи в среднем по муниципальному образованию в очередном году не превышает долю расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи в текущем году; доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в муниципальном образовании в очередном году не превышает долю населения с доходами ниже прожиточного минимума в текущем году; уровень собираемости платежей за коммунальные услуги в муниципальном образовании в очередном году составляет величину, равную или выше уровня собираемости платежей за коммунальные услуги в текущем году; доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения муниципального образования в очередном году составляет величину, не превышающую долю получателей указанных субсидий в текущем году. Критерии применяются: органами местного самоуправления для оценки доступности прогнозируемой платы граждан за коммунальные услуги с учетом принятых программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры. Службой для мониторинга платы граждан за коммунальные услуги и формирования отчетов, представляемых в ФСТ России. 15 Результаты мониторинга изменения платы граждан за коммунальные услуги в январе 2013 года по отношению к декабрю 2012 года. № п/п Наименование МО Изменение размера платы, % 1. 2. 3. 4. Багратионовский муниципальный район Балтийский муниципальный район Гвардейский муниципальный район Городской округ "Город Калининград" 100 100 100 100 5. Гурьевский муниципальный район 100 6. Гусевский муниципальный район 100 7. 8. Зеленоградский район Краснознаменский муниципальный район 100 100 9. Ладушкинский городской округ 100 Не представлено подтверждение (платежные документы граждан) 10. Мамоновский городской округ 100 Не представлено подтверждение (платежные документы граждан) 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. Неманский муниципальный район Нестеровский район Озерский муниципальный район Пионерский городской округ Полесский муниципальный район Правдинский муниципальный район Светловский городской округ Светлогорский муниципальный район Славский муниципальный район Советский городской округ 100 100 100 100 100 100 100 116 100 100 21. Черняховский муниципальный район 100 22. Янтарный городской округ 100 Примечание Не представлено подтверждение (платежные документы граждан) Не представлено подтверждение (платежные документы граждан) Переход на 100% оплату услуг теплоснабжения Не представлено подтверждение (платежные документы граждан) Не представлено подтверждение (платежные документы 16 граждан) Пример расчета платы за коммунальные услуги семьи из трех человек, проживающих в двухкомнатной благоустроенной квартире площадью 54 кв. м в г. Калининграде (9 этажей) ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ 3,25 * 62,5 = 203,13 2,88 * 62,5 = 180 ГАЗ 7,89 * 53,23 = 419,98 8,58 * 53,23 = 456,71 ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ 1459, 7 * 2,19 = 3196,74 1569,4 * 2,19 = 3436,98 ГОРЯЧЕЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ 105,3 * 14,2 = 1495,26 115,62 * 14,2 = 1641,80 ВОДОСНАБЖЕНИЕ 13 * 30 = 390 13,8 * 30 = 414 ВОДООТВЕДЕНИЕ 5,8 * 30 = 174 6,1 * 30 = 183 ОБЩАЯ СУММА 5855,98 -тариф ; 6335,62 - норматив Рост платы за коммунальные услуги II полугодия 2013 года к I полугодию 2013 года – 8 % 17 Пример расчета платы за коммунальные услуги семьи из трех человек, проживающих в двухкомнатной благоустроенной квартире площадью 54 кв. м в г. Калининграде (9 этажей) ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ 3,25 * 189 =614,25 2,88 * 189 = 544,32 ГАЗ 7,89 * 39,0 = 371,00 8,58 * 39,0 =334,62 ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ (ОТОПЛЕНИЕ) 1459, 66 * 1,458 =2128,18 1569,40 * 1,458 = 2288,18 ГОРЯЧЕЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ 105,30 * 13,92 = 1465,78 115,62 * 13,92 = 1609,43 ХОЛОДНОЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ 15,39 * 15,51 = 238,70 16,28 * 15,51 = 252,50 ВОДООТВЕДЕНИЕ 6,84 * 29,43 = 201,30 7,20 * 29,43 = 211,90 ОБЩАЯ СУММА 4885,99 -тариф ; 5310,88 - расход по нормативу Рост платы за коммунальные услуги II полугодия 2013 года к I полугодию 2013 года – 8,7 % 18