ТРЕТЬЯ ВСЕРОССИЙСКАЯ ШКОЛА МОЛОДЫХ ИССЛЕДОВАТЕЛЕЙ ЭВОЛЮЦИОННОЙ И ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ Институциональный подход в демографии: достижения и перспективы Клупт Михаил Александрович, д.э.н, профессор, Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов Структура лекции 1. Введение • Место институционального подхода в демографической теории • Категории институционального похода, используемые при исследовании демографических проблем: институциональная структура и ее «многослойность»; институциональная призма (фильтр); зависимость от колеи (path dependence); институциональные ловушки 2. Институциональный подход к проблемам рождаемости • Почему китайский вариант демографической политики оказался чрезвычайно эффективным в КНР и провалился в Индии и Перу? • Почему в одних развитых странах рождаемость намного выше чем в других? • Роль институциональной структуры и феномен зависимости от колеи в формировании уровня рождаемости • Страновые особенности институциональных структур, определяющих уровень рождаемости в современном развитом мире. • Как решать проблему слишком низкой рождаемости в России? Структура лекции (окончание) 3. Институциональный подход к проблемам смертности • • • Институты, регулирующие здравоохранительное поведение: структурные уровни Институциональный взгляд на причины российской сверхсмертности Как повышать продолжительность жизни в России? 4. Институциональный взгляд на проблемы миграции • • Институты, регулирующие въезд, интеграцию и выезд мигрантов Особенности российских институтов и особенности российской миграции 5. Подводя итоги: Институциональный подход vs демографический мейнстрим • • Критический взгляд на теории демографического перехода О возможностях и ограничениях применения демографического подхода для анализа демографических проблем и поиска их решения Место институционального подхода в демографической теории • Институционализм в демографии это не теория per se, а подход, взгляд, «инкубатор» институциональных объяснений наблюдаемых процессов и феноменов • Использование институционального подхода в демографии позволяет объяснить то, что необъяснимо с помощью теорий демографического перехода Почему методы демографической политики нельзя механически заимствовать в другой стране? • • • • Демографическая политика осуществляется в определенной институциональной среде (сети формальных и неформальных правил и норм, а также организаций, обеспечивающих их выполнение) Институциональная среда в каждой стране (группе стран) своеобразна, она является продуктом их истории и специфических ответов на исторические и природно-климатические вызовы Институциональную среду надо менять, но это нельзя сделать в одночасье; глубинные слои институциональной структуры инертны, поверхностные – более динамичны Искусство управления состоит в том, чтобы подобрать политику, учитывающую сложившуюся институциональную среду и в то же время улучшающую ее Институциональная призма: Прохождение одного и того же импульса (I) сквозь разные институциональные структуры (IS1, IS2) порождает различные демографические результаты (DR1, DR2) Демографическая политика развивающихся стран в области рождаемости: почему одни и те же методы «сработали» в Китае, но провалились в Индии и Перу? • Различия в «геномах» (институциональных матрицах) китайского, индийского и латиноамериканских обществ • Различия в условиях «социального контракта» между властью и населением, определяющем «зоны ведения» светских властей, религии (церкви) и семьи • Различные возможности государственного контроля на уровне сельскохозяйственной общины Суммарный коэффициент рождаемости Полюса рождаемости в развитом мире (страны с СКР>1,9 и СКР<1,4) Н.Зеландия Исландия Франция 2.1 Ирландия Австралия Великобритания Швеция США 1.8 Россия 1.5 Белоруссия Испания Польша Молдова Румыния 1.2 Венгрия Португалия ФРГ Австрия Япония Сингапур Респ.Корея Гонконг (КНР) 0.9 0 25000 Валовой национальный доход (ППС) на 1 жителя 50000 Различия в уровне нельзя объяснить только вкладом иммигрантов США 2009г.: • СКР всего населения – 2,01; • СКР неиспаноязычных белых – 1,78; Источник:Decline in U.S. Fertility http://www.prb.org/Articles/.../us-fertility-decline.aspx Италия 2008г.: • СКР всего населения – 1,42; • СКР итальянцев – 1,32 • Источник: Istat. Natalità e fecondità…18 marzo 2010 Completed Fertility for Women 40 to 44 (children ever born per 1,000 women), U.S., June 2010 Source: American Community Survey 2 500 2 000 1 500 1 000 1 797 1 984 1 794 White only, non-Hispanic Black only Asian 2 332 500 Hispanic (of any race) Зависимость от колеи: Корреляции между суммарными коэффициентами рождаемости за 19602009 гг. для 32 стран ОЭСР 1 Коэффициент корреляции r 0.9 0.8 r [СКР(t), СКР(2009)] 0.7 0.6 r [(СКР(t-10), СКР(t)] 0.5 0.4 0.3 0.2 0.1 0 Год t Зависимость от колеи: суммарный коэффициент рождаемости во Франции и ФРГ после Второй мировой войны TFR 2,6 2,1 1,6 F 1,1 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 Франция Германия Институциональный подход к проблемам рождаемости: Чем объясняются существенные различия в уровнях рождаемости в наиболее развитых странах? • Самая низкая рождаемость наблюдается, как правило, там, где традиционные нормы, определяющие положение женщины в семье сильны, а общественные или частные институты, способствующие сочетанию профессиональной и семейной ролей женщины недостаточно развиты Суммарный коэффициент рождаемости: Япония – 1,4 ; Южн.Корея – 1,2 ; Гонконг - 1,1 Италия – 1,4 • Самая высокая рождаемость наблюдается там, где с помощью общественных (Франция, страны Северной Европы) или частных (США) институтов удалось уменьшить остроту противоречий между профессиональной и материнскими ролями женщины Суммарный коэффициент рождаемости: Франция – 2,0; США – 2,0; Швеция – 2,0 Финляндия – 1,9 Зависимость от колеи: рождаемость во Франции и ФРГ На протяжении всего периода после второй мировой войны рождаемость в ФРГ была ниже, чем во Франции (см. рисунок). Это было связано с различием институциональных структур, «выросших» после войны • В послевоенной Германии любая политика стимулирования рождаемости ассоциировалась с демографической политикой фашистского третьего рейха. Кроме того, отношение к занятости женщин было отрицательным • Франция – держава-победитель продолжила довоенную политику стимулирования рождаемости Россия: можно ли повысить рождаемость, не повысив уровень жизни? СКР Высокий аттрактор Низкий аттрактор Среднедушевой ВВП Россия: необходимые условия для повышения рождаемости • Создавать институциональную структуру, благоприятствующую сочетанию материнской и профессиональной ролей женщины • Вкладывать больше ресурсов в сферу демографического воспроизводства Средняя продолжительность жизни в некоторых странах в 2011 г., лет 90 80 70 82 60 80 74 50 74 70,3 64 40 30 20 10 ou th A fr ic a di a In S a si R us hi na C zi l B ra d an nl Fi Fr an ce 0 53 Средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении в России в 1982-2011гг. 77,00 72,00 Female Male 67,00 62,00 2010 2008 2006 2004 2002 2000 1998 1996 1994 1992 1990 1988 1986 1984 1982 57,00 Различия в продолжительности жизни мужчин и женщин в 2011г., лет South Africa 1 India 2 Russia 12 China 5 Brazil 7 Finland 6 France 7 0 2 4 6 8 10 12 14 Ожидаемая продолжительность жизни при рождении в различных регионах России в 2009г., лет 74 72 70 73,6 68 71,2 66 70,6 68,7 67 65,9 64 as t E r Fa S yb er ia IA S S U R si a R us th er s S ou S t.P et M os bu co rg w 62 Life expectancy at birth for male in France and in Russia in 1960-2011 90 France Russia 80 70 60 50 40 30 20 67 64 69 62,5 1960 1975 72,8 63,8 73,6 57,3 78,4 64,5 1994 2011(est) 10 0 1990 Стандартизованные по возрасту коэффициенты смертности по причинам для России, Финляндии и Индии на 100 000 населения Rate per 100 000 people 1400 1200 Injuries 1000 Non-Communicable 800 Communicable 600 400 200 0 Finland Russia India Здравоохранительное поведение: уровни детерминации, объекты воздействия КУЛЬТУРА Смыслообразующий уровень ценност и ОБЪЕКТЫ ВОЗДЕЙСТВИЯ Здравоохрани тельное поведение Бытовой уровень привычки, обычаи Как повысить продолжительность жизни в России: институциональный взгляд на проблему • • • • Неполадки следует искать на различных «этажах» институциональной структуры российского общества НЕОБХОДИМО: Формировать «конструктивные» смыслы жизни, привлекательные и доступные обычному человеку Снижать уровень аномии в обществе Сформировать социально конструктивные, привлекательные для индивида и выполнимые стандарты жизненного пути Построить перила, помогающие человеку пройти по этому пути – привычки учиться, заботиться о здоровье, избегать бессмысленного риска на дорогах и т.д. и условия позволяющие формировать эти привычки и следовать им Саморазрушительное поведение возникает там, где реально достижимый жизненный путь не увлекает, а увлекающий путь недостижим или кажется недостижимым Percentage of respondents who qualify immigration as the most important issue facing country today Source: Transatlantic trends, topline data 2010, pp. 2,3 40 35 MOST IMPORTANT THE NEXT MOST IMPORTANT 14 30 25 20 15 10 5 0 5 5 6 4 8 8 10 8 9 9 11 23 11 3 10 Институты, регулирующие международную миграцию на уровне принимающей страны • Миграционная ситуация в стране определяется взаимосвязанной системой формальных и неформальных институтов: • Институтов отбора кандидатов на въезд в страну • Формальных институтов, определяющих права и ограничения для прибывающих в страну мигрантов • Институтов, обеспечивающих выполнение законодательных норм • Неформальных институтов и практик (отношение местного населения к мигрантам, профессиональные ниши открытые и закрытые для мигрантов, жесткость правоприменения) Demographic transition Fertility by Mortality The phase of demographic explosion ? Time Демографические феномены, необъяснимые с позиций теорий перехода, и объясняемые на основе институционального подхода • Одна и та же демографическая политика эффективна в одних странах и неэффективна в других (Китай vs Индия и т.д.) • Различия в уровне рождаемости развитых стран • Стагнация или снижение продолжительности жизни в СССР и европейских социалистических странах при ее повышении в Китае, Вьетнаме, на Кубе • Снижение продолжительности жизни в Африке южнее Сахары вследствие эпидемии СПИД • Снижение продолжительности жизни в России в период трансформационного шока • Обратная зависимость между продолжительностью жизни и внебрачной рождаемостью в современной России Обратная корреляция (r=-0.76) между долей внебрачных рождений и ожидаемой продолжительностью жизни в субъектах Российской Федерации Доля внебрачных рождений,% 60 50 y = -2,1997x + 176,38 R2 = 0,5818 40 30 20 10 0 60 65 70 75 Ожидаемая продолжительность жизни, лет 80 Теории перехода vs институциональный подход Институциональный подход Теории перехода • • • • Демография – номотетическая наука Генетически связан с теориями модернизации и вестернизации Исходит из единого для всех стран набора важнейших детерминантов демографического развития Претендует на универсальные рекомендации в области демографической политики, пригодные для всех стран • • • • Демография и номотетическая и идиографическая наука Ближе к цивилизационному подходу, теории множества модернизаций (multiple modernity) Полагает, что набор важнейших детерминантов демографического развития в разных странах различен Подчеркивает важность учета особенностей каждой страны при проведении демографической политики Рекомендуемая литература Основная литература Дискуссия в журнале «Общественные науки и современность» 2005, №2 Клупт М.А. Теория демографического развития: институциональная перспектива//Общественные науки и современность. 2005, №2, с.139-149. Вишневский А.Г. Это ключ от другого замка//Там же, с.150-155 Дискуссия в журнале «Общественные науки и современность» 2012, №2 Клупт М.А. Региональные альтернативы глобального демографического развития// Общественные науки и современность. 2012. № 2, C. 66-77 Вишневский А.Г. Есть ли альтернативы у безальтернативного//Там же, с.78-92 Клупт М.А.Демография регионов Земли.- СПб.:Питер, 2008, §8.3 (с.275-289) Клупт М.А Демографическая повестка ХХI века: теории и реалии//Социологические исследования 2010. №8, c.60-71, 1,3 п.л Клупт М.А. Страны Запада: будущее мультикультурализма в зеркале занятости//Мировая экономика и международные отношения.2012. №7, с.16-25. Клупт М.А. Демография регионов Земли. СПб.: Питер, 2008 – 347 с. 32