United Nations Economic Commission for Europe Statistical Division Раунд переписей населения 2010 года: рекомендации КЕС (CES) по данным о международной миграции Содержание 1. 2. 3. 4. 5. Перепись: кого включать и кого нет Вопросы в рамках переписи для определения соответствующих групп мигрантов Информация о временных и географических рамках миграции Прочие миграционные темы в рамках переписи Этническая принадлежность Slide 2 Перепись (Глава 3) Постоянное население: проживающие по постоянному местожительству в данной стране Правило 12 месяцев для определения постоянного местожительства Для тех, кто сменил местожительство в течение 12 месяцев перед проведением переписи, следует учитывать намерение остаться Slide 3 Перепись (продолжение) Как быть с краткосрочными (менее 12 месяцев) мигрантами? Краткосрочные мигранты: не должны быть включены в категорию постоянного населения Краткосрочные эмигранты: должны быть отнесены к постоянному населению Slide 4 Группы, которые сложно учитывать (Глава 3) Нелегальные/незарегистрированные мигранты Ищущие убежище Беженцы Они должны быть включены в перепись, если они удовлетворяют критерий постоянного местожительства, независимо от юридического статуса! Slide 5 Группы, которые трудно было учитывать в переписи 2000г. Включение спец. групп в состав постоянного населения (% стран) СНГ и юго-восточная Европа Др. страны Европы и Сев. Америка 80 60 40 20 0 Нелегальные иммигранты Беженцы Ищущие убежище Slide 6 Вопросы переписи, определяющие группы мигрантов Гражданство (основная тема) • • • Место/страна рождения (основная тема) • • Позволяет определить иностранцев Отдельная информация для лиц без гражданства Сбор информации о множественном гражданстве, если возможно Позволяет определять иностранное население Ссылка на границы во время переписи Получение гражданства (не основная тема) • Относится к странам с большим числом натурализированных лиц Slide 7 Вопросы переписи, определяющие группы мигрантов Изменение границ, разделение и создание новых стран (например, распад СССР) «искусственно» повышает число международных мигрантов и иностранцев, хотя физически люди никуда не перемещаются! Slide 8 Вопросы переписи, определяющие группы мигрантов в 2000 году Темы по «предыстории» миграции СНГ и юго-восточная Европа (% стран) Др. страны Европы и Сев. Америка 100 80 60 40 20 0 Страна рождения Гражданство Страна рождения родителей МножественноеПолучение гражданство гражданства Slide 9 Вопросы переписи по времени и географии перемещения Жили когда-либо за границей и год прибытия в страну (основная тема) • Позволяет определять когда-либо бывших международных мигрантов Предыдущее постоянное местожительство и дата прибытия в данное место (основная тема) Slide 10 Прочие не основные вопросы по миграции Причины миграции • • • Задается для внутренней и международной миграции Позволяет определять население с историей беженцев и внутренне перемещенных лиц, т.е. лиц, которые пережили вынужденную миграцию Ссылка на основную причину и самое недавнее перемещение Постоянное местожительство за пять лет до переписи Страна рождения родителей Slide 11 Этническая принадлежность (не основные вопросы) Этническая принадлежность основана на общем понимании истории и территориальных корней этнической группы или сообщества, а также на особых культурных характеристиках (язык, религия, традиции и образ жизни) Помогает понять культурное разнообразие, положение и участие групп в обществе Этническая принадлежность отличается от языка и/или религии, но часто совпадает Необходимо избегать использования термина «национальность» (которое связано с гражданством) вместо этнической принадлежности Slide 12 Этническая принадлежность (не основные вопросы) Сильная субъективность Важным являются свободные и открытые ответы респондентов Респонденты должны свободно отвечать “нет” или “не заявлено” Меньшинства могут быть уязвимы к дискриминации и, возможно, будут нуждаться в особой защите Необходимо обеспечить соответствующие контрольные меры в области безопасности и раскрытия данных Классификация должна быть исчерпывающей, а процедуры кодирования – прозрачными Возможно в ходе проведения переписи потребуются специальные процедуры мониторинга Slide 13