Прикладной бакалавриат: попытка снижения статуса или резерв развития высшего образования в России Сергей Михайлович Васин, д.э.н., профессор Пензенский государственный университет Нововведение 2013 года – прикладной бакалавриат «Министерство образования и науки Российской Федерации рекомендует в этом году вузам вводить образовательные программы прикладного бакалавриата. «Прикладной бакалавриат – это профиль основной образовательной программы, что не требует прохождения процедуры специального лицензирования этих образовательных программ». Главная особенность программ прикладного бакалавриата – их практикоориентированный характер. Что дает прикладной бакалавриат вузу? Увеличение нормативов финансирования» Александр Соболев, директор Департамента государственной политики в сфере высшего образования Министерства образования и науки Российский Федерации [http://minobr.pnzreg.ru/news/2013/03/20/15060491/print] Мнение: Введение прикладного бакалавриата – попытка снижения статуса высшего образования в России Аргументы. С введением прикладного бакалавриата произойдет: • перевод высшего образования в прикладной уровень; • перенос функций учреждений среднего профессионального образования в плоскость высшего образования; • выпуск «узких» специалистов, способных работать на функционально очень ограниченных рабочих местах; • снижение способности специалистов к адаптации на рабочих местах, отличающихся по ряду элементов от целевых рабочих мест; • прикладной бакалавриат – способ привлечь людей к рабочим профессиям благодаря формальному присвоению ими высшего образования Сопоставление ФГОС ВПО 080200 «Менеджмент» и ФГОС СПО 080201 «Менеджмент (по отраслям)» Параметр ФГОС ВПО ФГОС СПО Раздел III ФГОС. Характеристика направления подготовки (подготовки по специальности) Нормативный срок освоения, очная форма обучения Нормативный срок освоения, заочная форма обучения 4 года Увеличивается не более чем на 1 год 1 год 10 мес. (на базе полного общего образования). 2 года 10 мес. (углубленная подготовка на базе общего образования) Увеличивается не более, чем на 1 год Сопоставление ФГОС ВПО 080200 «Менеджмент» и ФГОС СПО 080201 «Менеджмент (по отраслям)» Параметр ФГОС ВПО ФГОС СПО Раздел IV ФГОС. Характеристика профессиональной деятельности выпускников п. 4.1. Область профессиональной деятельности включает – организации любой ОПФ (коммерческие, некоммерческие, государственные, муниципальные), в которых выпускники работают в качестве исполнителей или руководителей младшего уровня в различных службах аппарата управления; – органы государственного и муниципального управления; – структуры, в которых выпускники являются предпринимателями, создающими и развивающими собственное дело. – управление деятельностью подразделения организации и его персоналом; – организация информационного и документационного обеспечения управления; – совершенствование технологий управления; – управление деятельностью, приносящей доходы. п. 4.2. Объектами профессиональной деятельности выпускников являются: – процессы управления организациями различных ОПФ; – процессы государственного и муниципального управления. – технологии и процессы управления; – подразделение организации, организация; – управленческая информация; – документация и документооборот. Сопоставление ФГОС ВПО 080200 «Менеджмент» и ФГОС СПО 080201 «Менеджмент (по отраслям)» Параметр ФГОС ВПО ФГОС СПО Раздел IV ФГОС. Характеристика профессиональной деятельности выпускников п. 4.3. Виды деятельности: – организационноуправленческая; – информационноаналитическая; – предпринимательская. Обычная подготовка: – планирование работ в подразделении организации; – организация и контроль деятельности подразделения организации; – информационное и документационное обеспечение управления подразделением организации; – выполнение работ по одной или нескольким профессиям рабочих, должностям служащих (приложение к ФГОС). Углубленная подготовка: – планирование деятельности подразделения организации; – организация и контроль деятельности подразделения организации; – информационное и документационное обеспечение управления подразделением организации; – управление персоналом подразделения организации; – осуществление предпринимательской деятельности; – выполнение работ по одной или нескольким профессиям рабочих, должностям служащих (приложение к ФГОС). Сопоставление ФГОС ВПО 080200 «Менеджмент» и ФГОС СПО 080201 «Менеджмент (по отраслям)» Параметр ФГОС ВПО ФГОС СПО Раздел V ФГОС. Требования к результатам освоения ООП п. 5.1. Выпускник Названы 22 общекультурные должен обладать компетенции следующими общекультурными компетенциями (ОК): Названы 11 или 13 общекультурные компетенции в зависимости от уровня подготовки п. 5.2. Выпускник должен обладать следующими профессиональными компетенциями (ПК): Названы 13 или 21 профессиональных компетенций в зависимости от уровня подготовки Названы 50 профессиональных компетенций Сопоставление ФГОС ВПО 080200 «Менеджмент» и ФГОС СПО 080201 «Менеджмент (по отраслям)» Параметр ФГОС ВПО ФГОС СПО Раздел VI ФГОС. Требования к структуре ООП п. 6.1. ООП предусматривает изучение следующих учебных циклов: п. 6.2. Соотношение обязательной и вариативной частей п. 6.3. Обязательное содержание первого цикла – гуманитарный, социальный и экономический; – естественнонаучный; – профессиональный от 50 : 50 до 45 : 55 История, философия, иностранный язык, безопасность жизнедеятельности В структуре ООП Работа по профессии не предусмотрена (за исключением практики) Практика 6-10 недель (от 2,5 до 4,1% от общей трудоемкости ООП) – общий гуманитарный и социально-экономический; – математический и общий естественнонаучный; – профессиональный 70 : 30 История, философия, иностранный язык, физическая культура безопасность жизнедеятельности Присутствует блок ПМ (Профессиональные модули). Один из четырех модулей называется «Выполнение работ по одной или нескольким профессиям рабочих, должностям служащих» (ПМ.04). Стандартом предусмотрено выполнение работ по профессиям «Делопроизводитель» и/или «Секретарь руководителя» 14 недель (углубленная форма – 18 недель) (от 14,5% при обычной до 12,2% при углубленной форме от общей трудоемкости ООП) Сопоставление ФГОС ВПО 080200 «Менеджмент» и ФГОС СПО 080201 «Менеджмент (по отраслям)» Параметр ФГОС ВПО ФГОС СПО Раздел VII ФГОС. Требования к условиям реализации ООП Учет потребностей рынка труда, интересов работодателей Максимальный объем аудиторных учебных занятий в неделю при освоении ООП Требования к педагогическим кадрам Особо не прописано Акцент на потребности регионального рынка труда, интересы работодателей 27 часов 36 часов – базовое образование, как правило, соответствующее профилю преподаваемой дисциплины; – занятие научной и/или научно-методической деятельностью; – не менее 60% преподавателей должны иметь ученую степень (звание); – не менее 8% преподавателей должны иметь ученую степень доктора наук и/или ученое звание профессора; – не менее 10% преподавателей дисциплин профессионального цикла должны быть из числа действующих руководителей и работников профильных организаций; – до 10% от общего числа преподавателей, имеющих ученую степень (звание) может быть заменено преподавателями, имеющими стаж практической работы по данному направлению на должностях руководителей или ведущих специалистов более 10 последних лет. – наличие высшего образования, соответствующего профилю преподаваемой дисциплины (модуля); – обязательный опыт деятельности в организациях соответствующей профессиональной сферы для преподавателей, отвечающих за освоение обучающимся профессионального цикла, эти преподаватели должны проходить стажировку в профильных организациях не реже 1 раза в 3 года. Элементы (разделы, пункты) ФГОС ВПО 080200 «Менеджмент», имеющие практическую направленность и не требующие изменений Действующий ФГОС Примечания п. 4.1. Область профессиональной деятельности включает: – организации любой ОПФ (коммерческие, некоммерческие, государственные, муниципальные), в которых выпускники работают в качестве исполнителей или руководителей младшего уровня в различных службах аппарата управления; – органы государственного и муниципального управления; – структуры, в которых выпускники являются предпринимателями, создающими и развивающими собственное дело. Исключительно практическая составляющая, отсутствие какой-либо теоретической области деятельности п. 4.2. Объектами профессиональной деятельности бакалавров являются: – процессы управления организациями различных ОПФ; – процессы государственного и муниципального управления. Аналогично п. 4.3. Бакалавр по направлению подготовки 080200 «Менеджмент» готовится к следующим видам профессиональной деятельности: – организационно-управленческая; – информационно-аналитическая; – предпринимательская. Аналогично, с допуском анализа информации п. 4.4. Бакалавр по направлению подготовки 080200 «Менеджмент» должен решать следующие профессиональные задачи в соответствии с видами профессиональной деятельности: (названы 16 видов задач, из которых все - задачи практической направленности) Аналогично определенным теоретической Особенности компетенций по ФГОС ВПО 080200 «Менеджмент» Действующий ФГОС Комментарии п. 5.1. Выпускник должен обладать следующими общекультурными компетенциями (ОК): (названы 22 общекультурные компетенции) С определенным допуском 14 общепрофессиональных компетенций можно назвать мировоззренческими, теоретическими, которые потенциально могут не понадобиться узкому специалисту-практику, однако необходимы для приобретения статуса высшего образования. п. 5.2. Выпускник должен обладать следующими профессиональными компетенциями (ПК): (названы 50 профессиональных компетенций) С натяжкой теоретической можно назвать профессиональную компетенцию «Способность к экономическому образу мышления» (ПК-26), остальные имеют практическую направленность Рекомендуемые изменения во ФГОС ВПО 080200 «Менеджмент» Действующий ФГОС Отсутствует модульное обучение Предложения, направленные на изменение в сторону практической подготовки Целесообразно ввести модуль практической подготовки, в частности модуль выполнения работ по одной или нескольким руководящим профессиям. Возможно приведение в стандарте перечня профессий, рекомендуемых для работы. Практика составляет от 2,5 до 4,1% от общей Целесообразно увеличить долю трудоемкости ООП. практики до 10% от общей трудоемкости ООП Рекомендуемые изменения во ФГОС ВПО 080200 «Менеджмент» Действующий ФГОС Предложения, направленные на изменение в сторону практической подготовки В стандарте слабо сопряжен ход обучения с Следует дополнить ряд пунктов ФГОС текстом: потребностями рынка труда и работодателей «в соответствии с потребностями федерального (регионального) рынка труда, интересов работодателей. Недостаточный максимальный объем Целесообразно увеличить максимальный объем аудиторных учебных занятий в неделю при аудиторных учебных занятий в неделю при освоении ООП освоении ООП до 36 часов за счет практической составляющей (практические, лабораторные, занятия, локальные и сетевые деловые игры, в том числе в компьютерном варианте, проектная деятельность (разработка проектов документов, бизнес планов, инвестиционных планов, в том числе по заказу работодателей различного уровня). При этом часть учебных недель уйдет для прохождения практики и работы по профессии. Таким образом будет достигнут баланс теоретического обучения и практической подготовки Мнение: Введение прикладного бакалавриата – резерв развития высшего образования в России Введение прикладного бакалавриата – один из вариантов развития высшего образования Что для этого нужно? • сохранение объема и качества теоретической подготовки, необходимой для сохранения статуса высшего образования; • увеличение объема практической подготовки до 70% объема подготовки специалиста с высшим образованием за счет увеличения недельной нагрузки; • увеличение в объеме практической подготовки времени на прохождение производственной практики разного вида; • нормирование оплачиваемого учебного времени на практическую подготовку: увеличение оплачиваемой преподавательской нагрузки за работу, связанную с руководством производственной практикой; • нормирование нагрузки для руководителя практической деятельностью студентов от организации – объекта практики; • разработка контрольных мер как результатов практической подготовки студента; • разработка минимальных требований к организациям – объектам производственной практики студентов; • определение организаций – объектов производственной практики студентов; • использование потенциала среднепрофессиональных и среднеспециальных учебных заведений, перевод части модульной нагрузки в подготовке бакалавра в компетенцию среднепрофессиональных и спеднеспециальных учебных заведений в части осуществления практической деятельности. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ