«Избирательный процесс в Архангельской области» Методист Архангельского Регионального Центра дистанционного обучения Ипатова Юлия Леонардовна Цели изучения темы: знакомство с основными понятиями темы; воспитание гражданственности и патриотизма в молодежной среде, политической культуры молодежи; участия молодежи в политике и в деятельности молодежных организаций; анализ проблемы электоральной пассивности молодежи; восприятия молодежью общественно-политической жизни области. Темы в курсе «Обществознание» Участие граждан в политике и управлении; Выборы, референдум; Политические организации; Многопартийность; Политическая и правовая культура личности. Изучаемые вопросы Избирательные права Избирательные системы Избирательный процесс Электоральное поведение Избирательный маркетинг Изучаемые вопросы (дополнительно-углублённо) Анализ избирательных кампаний в России Анализ избирательных кампаний в Архангельской области (участие граждан в политической жизни региона) Электоральное поведение Поведение электората – это изменение в численности и удельном весе голосов, отданных партиям и кандидатам на выборах, по сравнению с предшествующими выборами, а также изменение в численности и удельном весе (по отношению к зарегистрированным избирателям) абсентеистов и опустивших незаполненные или неправильно заполненные, а значит, недействительные бюллетени. Характерной чертой электорального поведения является его подвижность способность к изменчивости под влиянием целенаправленного воздействия на него разнообразных факторов. Объективные факторы: социальное происхождение избирателей; социальная принадлежность тех или иных групп избирателей (их социально-экономический статус); социальное окружение (влияние неформальных и формальных групп); пол, возраст избирателей; национальность избирательного корпуса; религиозность; внутренняя и внешняя политическая обстановка страны; географические условия. Субъективные факторы: специфика политической культуры; манипуляторское воздействие партий и организаций, выражающих их социальную и политическую стратегию; психологическое давление СМИ. Критерии и показатели электорального поведения Критерии Показатели Интерес к выборам Знание законодательства о выборах Знакомство с биографиями и программами кандидатов Участие в предвыборных мероприятиях Знакомство с информацией СМИ Компетентность выбора Знание законодательства о выборах Знание политической ситуации Знание программных положений партии Информированность о предвыборной камлании Политическая активность Отношение населения к политическим институтам общества Демократичность проведения выборов Степень свободы действия Характер экономических отношений Социально-классовая принадлежность избирателей Ответственность избирателей Степень гражданского долга избирателей Иерархия выбираемого органа представительной власти в политической системе страны Абсентеизм - неучастие избирателей в голосовании по различным причинам Основной социально-психологической причиной абсентеизма служит неверие избирателей в то, что данные выборы или конкретное голосование имеют общественную или личную значимость. К факторам, способствующим росту абсентеизма, относятся: личное общение со стойкими абсентеистами; негативные сообщения СМИ обо всех кандидатах и процессе выборов в целом; слабая предвыборная агитация и коммуникационные поля; систематическая невыплата зарплаты, пенсий и пособий; экономическая и социальная депрессия; искусственное стимулирование абсентеизма у определенных слоев некоторыми кандидатами с целью сократить активный электорат противника. Виды абсентеизма Виды абсентеизма Факторы, вызывающие абсентеизм Способы борьбы с абсентеизмом Абсентеизм безразличия и аполитичности (характерен для молодежи, слоев, находящихся в депрессии, нищете, без работы) Политическая инертность (убежденность избирателя в том, что его голос нечего не изменит; низкий уровень политической культуры; недостаточная информированность; утилитаризм) Проведение кампаний, нацеленных на: 1) усиление ожиданий (выплата зарплаты, представление проектов роста промышленности, торговли потребительского рынка и т.д.); 2) усиление фобий (страхов), связанных с победой того или иного кандидата. Абсентеизм негативного отношения к предполагаемым итогам выборов (характерен для избирателей старше 50 лет) Убежденность в высказываемом заинтересованными лицами мнении, что выборы проводятся противозаконными методами, их исход предрешен и будет нежелательным; стремление сорвать выборы 1) Распространение информации, показывающей, что выборы проводятся справедливо, в строгом соответствии с законом; 2) обращение к избирателям с призывами выполнить гражданский долг; показ в СМИ примеров активного участия в выборах. Виды абсентеизма Абсентеизм протеста (обиженные граждане, беднейшие слои) Психологическая установка на то, что выборы нужны властям и желание продемонстрировать отрицательное к ним отношение, навредить 1) Распространение информации, показывающей, что абсентеизм протеста бессмыслен и избирателю необходимо занимать активную позицию на выборах; 2) обещание решить проблемы, вызвавшие абсентеизм. Абсентеизм, вызванный внешними факторами массового действия Отъезд за город, сезонные работы, очень плохая погода, отсутствие информации о выборах, местах и времени голосования 1)Распространение материалов о необходимости активной позиции на выборах, создание должных условий для участников голосования; 2)учёт времени года при назначении выборов; 3)усиление фобий, связанных с победой нежелательного кандидата; 4)персональное извещение избирателей о месте и времени проведения голосования избирательными комиссиями. Случайный абсентеизм Вызван личными случайными причинами Различные комбинации указанных способов Активность избирателей Выборы Президента РФ 1996 г. (70 %) Выборы Президента РФ 2000 г. (68,74 %) Выборы Президента РФ 2004 г. (64,39%) Выборы Президента РФ 2008 г. (62%) Активность избирателей Выборы депутатов в ГД РФ 1995 г. (64,73%) Выборы депутатов в ГД РФ 1999 г. (61,85%) Выборы депутатов в ГД РФ 2003 г. (55,75%) Выборы депутатов в ГД РФ 2007 г. (63,78 %) Впервые граждане России избирали депутатов Государственной Думы пятого созыва только по партийным спискам. В выборах участвовали 11 политических партий, в составах федеральных списков баллотировалось 4569 кандидатов. Результаты состоявшихся выборов таковы: - Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» 64,30 % - Политическая партия «Коммунистическая партия Российской Федерации» 11,57 % - Политическая партия «Либерально-демократическая партия России» 8,14 % - Политическая партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ» 7,74 % Политическая партия «Аграрная партия России» 2,30 % Политическая партия «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» 1,59 % Всероссийская политическая партия «Гражданская сила» 1,05 % Политическая партия «СОЮЗ ПРАВЫХ СИЛ» 0,96 % Политическая партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ» 0,89 % Политическая партия «Партия социальной справедливости» 0,22 % Политическая партия «Демократическая партия России» 0,13 % Партии, преодолевшие 7-процентный барьер, получили в совокупности 91,7 % голосов избирателей. В 2003 году, партии перешагнувшие «барьер» получили всего 70,7 % ( рост на 20 %). Общее число проголосовавших российских граждан на зарубежных избирательных участках составило 304 тыс. 152 человека Распределения депутатских мандатов в Государственной Думе пятого созыва: Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» - 315 мандатов Коммунистическая партия Российской Федерации – 57 Либерально-демократическая партия России – 40 «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ» - 38. Особенности избирательных Архангельской области кампаний в большая протяженность территории; значительная разбросанность населенных пунктов по территории области и удаленность их от административных центров; наличие островов в Белом и Баренцевом морях; зависимость проведения избирательной кампании от погодных условий из-за отсутствия в большинстве сельских районов дорог с твердым покрытием между населенными пунктами и регулярного транспортного сообщения между ними; на судах Северного морского, Северного речного и тралового флотов, находящихся в день выборов в плавании, было образовано 145 избирательных участков. По причине отсутствия устойчивой связи с судами на этих участках также было разрешено проведение досрочного голосования; финансирование избирательной кампании осуществлялось в неполном объеме и с задержкой, что вызывало затруднения по оплате оказанных избирательным комиссиям услуг, особенно транспортных. Источники информации: Избирательная комиссия Архангельской области (www.arkhangelsk.izbirkom.ru.) Институт развития избирательных систем (www.democracy.ru ). Независимый институт социальной политики (www.socialpolicy.ru) Фонд «Общественное мнение» (http://bd.fom.ru) Центральная избирательная комиссия Российской Федерации (www.cikrf.ru) Центр социологических и маркетинговых исследований ФОРИС. (www.foris.ru)