Институт международных отношений и социальных технологий Кафедра Всеобщей истории, политологии и социологии

Институт международных отношений и социальных
технологий
Кафедра Всеобщей истории, политологии и социологии
Преподаватель , Лаврентьев Александр Валентинович,
канд. ист. наук, доцент
Тема 7. Государственное
управление в первой половине XX
века
История государственного управления в России
Специальность 08050465 «Государственное и муниципальное управление»
План лекции
1. Государственное и региональное управление в
начале ХХ в.
2. Становление советской государственной системы в
послереволюционный период
3. Система государственного устройства в 30-40-х гг.
2
Требования к знаниям, умениям и навыкам
Студент должен:
 понимать сущность государственного управления
 знать предметную сферу истории государственного
управления в России
 уметь ориентироваться в учебном плане
 владеть знаниями, полученными на предшествующих
занятиях
3
Материал для восстановления знаний
Проверочные вопросы:
 Какие функции выполнял Сенат в петровский период?
 На что была направлена местная «контрреформа» в


4
годы «дворцовых переворотов»?
Какими полномочиями обладал императорский
наместник в правление Екатерины II?
Какие органы власти на местах были образованы в ходе
земской и городской реформ второй половины XIX века?
Содержание
Государственное управление в первой половине ХХ века
1. Ключевые понятия
2. Учебный материал
3. Вопросы для самопроверки
4. Рекомендуемая литература
5
Ключевые понятия
Государственное управление в первой половине ХХ века
Государственная Дума–
 законосовещательный представительный орган власти
России (1906 — 1917), учрежденный Манифестом 17
октября 1905 г.
6
Ключевые понятия
Государственное управление в первой половине ХХ века
Временное правительство–
 орган исполнительной и законодательной власти,
образованный после февральской революции 1917 г.
7
Ключевые понятия
Государственное управление в первой половине ХХ века
Советы –
 выборные политические организации, возникшие в ходе

8
революции 1905-1907 гг.
представительные органы государства после
октябрьской революции 1917 г., основанные на принципе
демократического централизма
Ключевые понятия
Государственное управление в первой половине ХХ века
Совет Народных Комиссаров (СНК) –
 в 1917-1946 гг. высший исполнительный и

9
распорядительный орган (правительство) cоветского
государства.
в 1946 г. преобразован в Совет Министров
Ключевые понятия
Государственное управление в первой половине ХХ века
Государственный комитет обороны (ГКО)–
 высший чрезвычайный орган власти, обладавший с 1941
по 1945 гг. всей полнотой военной и гражданской власти
в СССР
10
Ключевые понятия
Государственное управление в первой половине ХХ века
Ставка Верховного Главнокомандующего (СВГК)–
 высший орган военного управления с 1941 по 1945 гг.,
который подчинялся ГКО.
11
Учебный материал
Государственное и региональное управление в
начале ХХ века
Изменения на высшем, центральном и местном
уровнях
-думская монархия как компромиссная форма
правления
-реформа Госсовета и новый статус Совета
министров
-расширение полномочий и статуса земских органов
-создание чрезвычайных институтов управления в
годы Первой мировой войны
12
Учебный материал
Государственное и региональное управление в
начале ХХ века
Для России в переходный период (февраль –октябрь
1917 г.) были характерны:
-политизация государственного управления
-частая смена составов Временных
правительств
-укрепление Советов как альтернативы
Временному правительству
13
Учебный материал
Становление советской государственной системы в
послереволюционный период
Советы – политическая основа РСФСР
(по Конституции 1918 г.)
Всероссийский съезд советов
ВЦИК
СНК
наркоматы
14
Учебный материал
Становление советской государственной системы в
послереволюционный период
Высшие органы власти и управления СССР
(1923-1936 гг.)
Всероссийский съезд советов
ЦИК СССР
Верховный суд
Союзный
Совет
совет
национальностей
Прокурор
СНК
наркоматы
15
ОГПУ
Учебный материал
Система государственного устройства в 30-40-х гг.
Высшие органы государственной власти и управления
СССР (по Конституции 1936 г.)
Верховный Совет СССР
Совет Союза
Совет
национальностей
Генеральный
прокурор
Верховный суд
Президиум
Верховного Совета
16
СНК
наркоматы
Учебный материал
Система государственного устройства в 30-40-х гг.
Структура власти в период Великой Отечественной
войны (1941-1945 гг.)
И.В.
Сталин
СВГК
17
ЦК ВКП (б)
СНК
ГКО
Приобретенные знания
В ходе лекции мы узнали:
-Какие факторы определяли характер государственного
управления России в начале ХХ века;
-Какие проблемы испытывала система государственной
власти в переходный период (февраль-октябрь 1917 г.);
-Какая структура государственного управления
сложилась на основе первых советских конституций;
-Каковы были особенности структуры управления в годы
Великой Отечественной войны.
18
Вопросы для самопроверки
Вопросы:
 Какие институты государственного управления
появились в начале ХХ века?
 Что означала система «двоевластия»?
 Какой основополагающий принцип был положен в основу
советской модели управления?
 Какие чрезвычайные органы управления были созданы в
годы Великой Отечественной войны?
19
Рекомендуемая литература
 Биншток Ф.И. История государственного управления в



20
России. М.: РИОР, 2008
Ерошкин Н.П. История государственных учреждений
дореволюционной России. М. 1993
Коржихина Т.П., Сенин А.С. История российской
государственности. М. 1995
Омельченко Н.А. История государственного управления
в России. М.: Проспект, 2008
Использование материалов презентации
Использование данной презентации, может осуществляться только при условии соблюдения требований законов РФ
об авторском праве и интеллектуальной собственности, а также с учетом требований настоящего Заявления.
Презентация является собственностью авторов. Разрешается распечатывать копию любой части презентации для
личного некоммерческого использования, однако не допускается распечатывать какую-либо часть презентации с
любой иной целью или по каким-либо причинам вносить изменения в любую часть презентации. Использование
любой части презентации в другом произведении, как в печатной, электронной, так и иной форме, а также
использование любой части презентации в другой презентации посредством ссылки или иным образом допускается
только после получения письменного согласия авторов.
21