производство, экспорт, импорт пестицидов

Международный вебинар
«Особо опасные пестициды – ситуация в странах ВЕКЦА»
Казахстан: производство, экспорт, импорт пестицидов
Лидия Астанина,
«Greenwomen»
Аналитическое экологическое агентство
15 апреля 2014 г.
Что такое пестициды
Виды пестицидов
Пестициды (от лат. pestis - зараза и caedo - убиваю),
сельскохозяйственные ядохимикаты – химические средства,
используемые для борьбы с вредителями и болезнями растений,
сорняками, эктопаразитами домашних животных, вредителями
зерна и зернопродуктов, древесины, изделий из хлопка, шерсти,
кожи, а также для борьбы с переносчиками опасных заболеваний
человека и животных.
Имеется множество видов пестицидов. Они делятся по объектам
применения
(например,
гербициды
применяются
для
уничтожения нежелательной травянистой растительности;
ларвициды - для уничтожения личинок насекомых и клещей), по
способу проникновения в организм вредителя и по химическому
составу действующего вещества.
Казахстан:
законодательство по пестицидам
Требования к безопасности пестицидов определены Техническим регламентом «Требования к
безопасности пестицидов (ядохимикатов)», который был утвержден Постановлением Правительства
Республики Казахстан от 29 мая 2008 года № 515.
Технический регламент «Требования к безопасности пестицидов (ядохимикатов)» был разработан в соответствии
с Экологическим кодексом Республики Казахстан от 9 января 2007 года, и рядом законов страны - «О пожарной
безопасности» (от 22 ноября 1996 года), «О карантине растений» (от 11 февраля 1999 года), «О промышленной
безопасности на опасных производственных объектах» (от 3 апреля 2002 года), «О защите растений» (от 3 июля 2002
года), «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (от 4 декабря 2002 года), «О техническом
регулировании» (от 9 ноября 2004 года), «О безопасности химической продукции» (от 21 июля 2007 года).
Требования ТР распространяются на пестициды (ядохимикаты) и их действующие вещества,
являющиеся объектами технического регулирования, классифицируемые в соответствии с
классификацией товаров в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Республики
Казахстан (ТН ВЭД РК) (перечислены в приложении 1 ТР).
Казахстан:
законодательство по пестицидам
• Правила
проведения
регистрационных,
производственных испытаний и государственной
регистрации пестицидов (ядохимикатов)» приняты в
соответствии с подпунктом 7) статьи 5 Закона Республики
Казахстан от 3 июля 2002 года «О защите растений».
Утверждены Постановлением Правительства Республики
Казахстан от 30 ноября 2011 года № 1396.
Казахстан:
законодательство по пестицидам
• Список пестицидов (ядохимикатов), разрешенных к
применению на территории Республики Казахстан на 20132022 гг. утвержден приказом председателя Комитета
государственной инспекции в агропромышленном комплексе
Министерства сельского хозяйства РК. Контроль за
исполнением приказа возложен на этот Комитет.
• Приказ принят в соответствии с подпунктом 6) пункта 1 статьи 6
Закона РК от 3 июля 2002 г. № 331 «О защите растений» и
пунктом
45
правил
проведения
регистрационных,
производственных испытаний и государственной регистрации
пестицидов (ядохимикатов), утвержденных Постановлением
Правительства РК от 30 ноября 2011 г. № 1396.
Список IPEN/PAN: сравнение со списком
пестицидов, разрешенных в РК на 2013-2022 гг.
• Все пестициды (ядохимикаты), указанные в Списке Казахстана, имеют
государственную регистрацию в соответствии с Законом Республики
Казахстан «О защите растений».
• Пестициды (ядохимикаты), не внесенные в Список Казахстана,
запрещены к ввозу, реализации, производству, применению и
рекламированию на территории Республики Казахстан.
• Пестициды (ядохимикаты) в Списке КР расположены по группам
согласно их назначению (инсектициды и акарициды, фунгициды,
препараты для предпосевной обработки семян, гербициды,
биопрепараты, дефолианты и десиканты, регуляторы роста растений и
т.д.), а внутри групп – в алфавитном порядке по торговым названиям.
• Список КР согласован с Комитетом экологического регулирования
Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан и
Комитетом государственного санитарно-эпидемиологического
надзора Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
• Список расположен: http://mgov.kz/podderzhka-iuslugi/spravochnaya-informatsiya/
Список IPEN/PAN: сравнение со списком
пестицидов, разрешенных в РК на 2013-2022 гг.
ДИУРОН
БРОМИСТЫЙ МЕТИЛ
2,4-Д, 50% в.р.к. (аминная соль 2.4-Д), поставщик
- Нуфарм, Австрия
2,4-Д ЭКСТРА, 72% в.р.(диметиламинная соль
2,4-Д, Вилловоод Лтд., Китай), поставщик
Вилловоод Лтд., Германия
2,4-Д ЭФИРАН, 82% в.р.(2 – этилгексиловый эфир
2,4 дихлорфеноксиуксус-ной кислоты, 820 г/л,
Вилловоод Лтд., Китай) Вилловоод Лтд.,
Германия П-4
Пестициды в Казахстане
Производство
(формуляция),
реализация,
применение, а также
импорт пестицидов
(ядохимикатов)
являются
лицензируемыми
видами деятельности.
Ежегодно перечень
зарегистрированных
пестицидов
(ядохимикатов)
пополняется 15-20
новыми препаратами.
В РК
зарегистрировано
506 пестицидов
(ядохимикатов)
различного
фитосанитарного
назначения.
Вопросам защиты и
карантина растений
уделяется большое
внимание.
Перечень особо
опасных организмов
утверждается
Постановлением
Правительства РК.
Производство пестицидов в Казахстане
• Казахстанские
производители
пестицидов
занимаются формуляцией (производством) и
расфасовкой закупаемых активных ингредиентов.
• Поскольку сырьевая база для производства
(формуляции) пестицидов в РК отсутствует,
формуляция пестицидов на 100% осуществляется за
счет импортируемого сырья, которое поступает в
основном из России, Индии, КНР, Швеции.
Поставки сырья для пестицидов в Казахстане
Основными сырьевыми компонентами в производстве различных
видов пестицидов являются:
- 2,4Д диметиламиновая соль, глифосат кислоты, феноксапроп-пэтил, бромоксинил, метсульфурон-метил и пр. – для гербицидов;
- имидаклоприд, дифлубензурон, абамектин, альфа-циперметрин,
лямбда-цигалотрин и пр. – для инсектицидов;
- карбоксин, флутриафол,тебуконазол, ципроконазол и пр. – для
фунгицидов.
Поставки сырья для пестицидов в Казахстане
Согласно данным Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе МСХ РК, ситуация по
поставкам сырья выглядит следующим образом:
ТОО «Агрохимия»
Основные поставщики сырья - Shandong Rainbow Chemical Co. Ltd (КНР), Beijing Nab International Co. Ltd (КНР), China Crop
Chemical Protection Co. Ltd (КНР), Париджат (Индия).
ТОО «КазТрастКем»
Поставщик сырья - Гранд Харвест Интернациональ Девелопмент Лимитед (КНР).
ТОО «Щелково Агрохим – KZ»
Все сырье завозится ЗАО «Щелково Агрохим» (Россия), который является регистрантом данной продукции и осуществляет
закуп основных и вспомогательных веществ у ведущих мировых производителей пестицидов.
ТОО «Бай Жер»:
Поставки основного сырья осуществляют ЗАО «Щелково Агрохим» (Россия), а также китайские и шведские производители.
Тару для пестицидов поставляет ООО «Промышленная компания «Европласт» (г. Самара, Россия), этикетки –
местный производитель, ТОО «Soloflex» (г. Павлодар).
Производство пестицидов в Казахстане
- Доля собственного производства в общем объеме потребления пестицидов РК
незначительна и составляет менее 10%.
- В страну импортируются вещества (из которых состоят пестициды), на месте
проходит доработка конечного продукта на своих мощностях, с использованием
собственных компонентов и тары.
-Динамика производства пестицидов в РК нестабильна. Максимальный объем
выпуска был зафиксирован в 2007 г . и составил 3231 тонну.
- В 2009 г. производство резко сократилось до 1123 тонн.
- Однако в 2010 г., в связи с вводом в эксплуатацию новых производственных
мощностей, формуляция пестицидов увеличилась в более чем 2 раза и составила
2361 тонну.
Производство пестицидов в Казахстане
В РК производством (формуляцией) пестицидов
занимаются следующие компании:
- ТОО «Агрохимия» (Алматинская область);
- ТОО «Прогресс - СельхозХим» (г. Степногорск,
Акмолинская область);
- ТОО «КазТрастКем» (г. Павлодар);
- ТОО «Щелково Агрохим – KZ» (г. Астана);
- ТОО «Бай Жер» (г. Астана);
- ТОО «Астана-Нан» (г. Караганда);
- АО «Гербициды» (г. Степногорск, Акмолинская область).
Объемы производства пестицидов в Казахстане
В период с 2005 г. по 2011 г.
По данным Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе
МСХ РК
ТОО «Щелково Агрохим – KZ» было создано в 2010 г.
В 2011г. произвело 208 170 литров пестицидов.
ТОО «КазТрастКем» производит (формулирует) пестициды с февраля
2011 г. Объем производства - 1 300 000 литров гербицида «Вихрь».
Часть произведенной продукции в 2011 г. была экспортирована в Россию.
ТОО «Прогресс – СельхозХим»
В 2010 гг. произвело 265 тонн пестицидов.
Объемы производства (формуляции) пестицидов в РК
ТОО «Прогресс – СельхозХим» - в период с 2006 по 2010 гг.
произвело следующее количество пестицидов*:
* Таблица взята из отчета «Обзор рынка пестицидов в Казахстане»,
подготовленного АО «БРК-Лизинг» в 2011 году
Проектная мощность участков по производству (формуляции) пестицидов
составляет:
- фунгицидов и протравителей семян – 6 тыс. л/сутки (1 980 тыс. л/год);
- гербицид фенизан, (водный раствор - в.р.) – 10 тыс. л/сутки (3 300 тыс. л/год);
- гербицид овсюген супер, к.э. – 12 тыс. л/сутки (3 960 тыс. л/год);
- гербицид спрут, в.р. – 12 тыс. л/сутки (3 960 тыс. л/год).
Объемы производства (формуляции) пестицидов в РК
ТОО «Агрохимия» в период с 2005 по 2011 гг. произвело
(формулировало) следующие количества пестицидов различного
назначения*:
* Таблица взята из отчета «Обзор рынка пестицидов в Казахстане»,
подготовленного АО «БРК-Лизинг» в 2011 году
Экспорт и импорт пестицидов в РК
В период с 2005 по 2010 гг. казахстанские
компании производили пестициды только
для использования на территории РК,
экспорта продукции не производилось.
В 2011 г.
ТОО «Казтрасткем»
начало
экспортировать часть своей продукции в
Россию.
Импорт пестицидов (ядохимикатов) в РК*
По сравнению с 2005 г., в 2010 году ввоз пестицидов увеличился в
2,2 раза и составил 25 756 тонн.
* Таблица взята из отчета «Обзор рынка пестицидов в Казахстане»,
подготовленного АО «БРК-Лизинг» в 2011 году
Импорт гербицидов в РК*
* Таблица взята из отчета «Обзор рынка пестицидов в Казахстане»,
подготовленного АО «БРК-Лизинг» в 2011 году
Перспективы развития рынка пестицидов в РК
(2011-2015 гг.)
По данным Комитета государственной инспекции
в агропромышленном комплексе МСХ РК
ТОО «Щелково Агрохим – KZ»
В период с 2011 по 2015 гг. планирует увеличить производство (формуляцию)
пестицидов до 1 млн. литров, с расширением ассортимента пестицидов до 10
наименований.
ТОО «КазТрастКем»
Планирует увеличить выпуск гербицидов «Вихрь» (36% в.р.): с октября 2011 г. по
октябрь 2012 г. – 2 млн. литров, c октября 2012 г. по октябрь 2015 г. – по 6 млн.
литров ежегодно.
ТОО «Прогресс – СельхозХим»
По совместной программе с ТОО «Щелково Агрохим – KZ» планирует наращивать
производство пестицидов и к 2015 г. достичь годового объема производства в 1
млн. литров.
Планируемые инвестиционные проекты
по модернизации и строительству
заводов по производству (формуляции) пестицидов в РК
Выводы
В Казахстане имеется законодательная база по пестицидам: требования к безопасности пестицидов закреплены в
Техническом регламенте «Требования к безопасности пестицидов (ядохимикатов)»; имеются Правила проведения
регистрационных, производственных испытаний и государственной регистрации пестицидов (ядохимикатов) и
утвержден список пестицидов (ядохимикатов), разрешенных к применению на территории Республики Казахстан на
2013-2022 гг. В Казахстане зарегистрировано 506 пестицидов (ядохимикатов) различного фитосанитарного назначения и
ежегодно перечень зарегистрированных пестицидов (ядохимикатов) пополняется 15-20 новыми препаратами.
Производство (формуляция), реализация, применение, а также импорт пестицидов (ядохимикатов)
Казахстане лицензируемыми видами деятельности.
являются в
Поскольку сырьевая база для производства (формуляции) пестицидов в РК отсутствует, формуляция пестицидов на
100% осуществляется за счет импортируемого сырья, которое поступает в основном из России, Индии, КНР, Швеции. Доля
собственного производства в общем объеме потребления пестицидов РК незначительна и составляет менее 10%.
В 2010 г., в связи с вводом в эксплуатацию новых производственных мощностей, формуляция пестицидов
увеличилась и составила 2361 тонну.
По сравнению с 2005 г., в 2010 году ввоз пестицидов в Казахстан увеличился в 2,2 раза и составил 25 756 тонн.
Производство (формуляцию) пестицидов в Казахстане предполагается увеличить до 2015 года, с расширением
ассортименат пестицидов. При этом производство пестицидов не относится к приоритетным направлениям развития
химической промышленности РК.