Управление инвестициями в водном секторе: перспективы и проблемы Яшечкин Сергей Викторович Генеральный директор ОАО «Евразийский» Инвестиционный климат в секторе ВКХ Существующее состояние – За 2009 год объявлено всего 3 конкурса (2 муниципальных и 1 региональный) – Кризис не стал стимулом для властей по расширению сотрудничества с частным сектором – Законодательные инициативы реализуются медленно – Финансовый сектор снизил интерес к проектам в отрасли ВКХ – Инвестиционный фонд РФ перестал быть институтом развития и трансформировался в инструментарий государственных капитальных вложений – Стоимость капитала не снижается одновременно с изменением ставки рефинансирования ЦБ – Долгосрочное тарифное регулирование в секторе ВКХ не внедрено 08.05.2016 2 ЭКВАТЭК 2010: подводим итоги Опыт привлечения инвестиций 2004 – 2010 год • ИНВЕСТИЦИИ В ПРОЕКТЫ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ НЕ ВОЗМОЖНЫ • УСПЕШНЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ - АНОМАЛИИ 08.05.2016 3 Условия по размещению капитала Правовое регулирование: Устойчивая и работоспособная контрактная база (несколько моделей) Возможность понуждения к исполнению обязательств на основании вступившего в силу судебного решения Справедливое распределение рисков между инвестором и публичным партнером Защита интересов инвесторов не зависимо от организационно-правовой формы (МУПы, частные операторы, специальные инвестиционные компании) Практика: Конкурсы – это судебные разбирательства (Волгоград, Самара) Операторская деятельность – это судебные разбирательства (природопользование, лицензирование, налоги, тарифы…) Вопросы на понимание: 1. Должен ли инвестор работать только под гарантии первых лиц (государство, 2. 3. субъект федерации, город)? Обилие судебных процессов – это зрелость судебной власти или бессилие внесудебного регулирования? На какого инвестора рассчитан такой инвестиционный климат? 08.05.2016 4 Условия по размещению капитала Экономическое регулирование: Государство и отраслевая экономика поглощают инвестиционную емкость, на откуп муниципальной экономике отдаются крохи! Экономика больших отраслей Энергетика РЖД Потребитель находится в конце цепочки экономических переделов: он платит за все инвестиции и развитие в отраслях. Тепло Нефть Нефть Наиболее острая проблема – межотраслевой переток капитала. Газ Государственная экономика Металл Сырье Муниципальная экономика Вода и канализация ТБО Муниципальный транспорт Жилье 08.05.2016 5 Особенности тарифного регулирования ФАС + ФСТ = РЕГУЛЯТОР Антимонопольная политика более эффективна Тарифное регулирование без отраслевой экспертизы не работает: – Депутаты и администрация вынуждены принимать технические задания на развитие коммунальной инфраструктуры – В процесс тарифного регулирования не вовлечены структуры Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Росприроднадзора При отсутствии разумного тарифного регулирования у многих возникают сомнения в его верности: – У организаций коммунального комплекса (судебные разбирательства) – У правоохранительных органов (Прокуратура, ФСБ, МВД) Вывод: Отрасли для создания комфортного инвестиционного климата требуется орган, который будет предоставлять качественную услугу по долгосрочному тарифному регулированию объектов инфраструктуры 08.05.2016 6 ОАО «Евразийский» Общие сведения ОАО “Евразийский” создано в 1994 г., с момента зарождения финансового рынка в России работает в области инвестиций С развитием нормативной базы и частных инициатив в отрасли жилищнокоммунального хозяйства компания сосредоточила свои усилия на управлении и финансировании инфраструктурных проектов, в том числе в сфере воднокоммунального хозяйства, электроэнергетики и девелопмента (включая строительство социального жилья) Консолидированная выручка группы компаний на 2009 год – 12 млрд. рублей Количество персонала в группе компаний холдинга – 8 500 человек Уставный капитал общества – 4 млрд. рублей Крупнейшим акционером компании стал Банк Развития (Внешэкономбанк) Контрактная модель в инфраструктурных проектах предусматривает долгосрочную аренду с инвестиционными обязательствами (в рамках ГК РФ) Инвестиционный портфель компании в инфраструктурных проектах на ближайшие 15 лет – более 40 млрд. рублей 08.05.2016 7 Спасибо за внимание! ул. Троицкая, д. 5, г. Москва, Россия тел.: +7 (495) 780-80-40 факс: +7 (495) 780-80-59 www.evraziyskiy.ru