Пути повышения инвестиционной привлекательности

Пути
повышения
инвестиционной
привлекательности
хлебопекарской отрасли
Украины
В.Вишневский
Нераскрытый потенциал
хлебопекарной отрасли Украины
Сравнение цен
160
140
120
$ 1 кг
100
80
60
40
20
Потребление хлеба на душу населения в Украине и
других странах.
США
Британия
Испания
Франция
Германия
Голландия
Италия
Рпольща
Украина'12
Украина'09
Россия
Турция
0
4,16
4,5
3,7
4
3,5
3,1
2,72
2,74
3
2,14
2,5
2
1,38 1,42
1,26
1,5 1,07
1,03
1,02
0,9
0,63
1
0,5
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Страны*
Сравнение цен на хлеб в разных странах ($/1кг)
*Россия, Эстония, Латвия, Литва, Армения, Польша, Германия, США,
Израиль, Испания, Финляндия, Болгария, Франция, Украина
Хлебопекарная отрасль, в соответствующих условиях, имеет
потенциал к росту более 20% каждый год в течение ближайших 3 лет,
что существенно выше текущего и прогнозируемого уровня роста
экономики в целом (на уровне 4-4,5%).
Состояние хлебопекарной
отрасли Украины

Износ основного
технологического оборудования
в хлебопекарной отрасли
составляет от 60% до 80%
Сумма необходимых инвестиций на
ближайшие 5 лет, млн. грн
3000

Потенциал роста можно
реализовать лишь при условии
привлечения инвестиций.
Инвесторов могут привлечь
достойный уровень отдачи на
вложенный капитал и
прозрачные правила игры.
Должны констатировать, что ни
одно из этих условий сегодня
не обеспечено.
2500
2000
1500
1000
500
0
1
2
3
4
5
С
ко
е
ел
ьс
тв
о
хо
зя
йс
и
я
де
ьн
ос
ть
св
яз
ь
ть
2897
ят
ел
и
ле
нн
ос
ор
т
ш
ть
ю
им
ос
ни
е
ги
лу
2715
со
ва
нс
п
ус
2623
Тр
а
е
ра
вл
е
ви
ж
уп
ро
мы
не
д
П
с
но
е
ьн
ы
3000
Ф
ин
ан
ии
ст
ве
н
ра
ц
ар
ал
2191
О
пе
уд
го
вл
я
во
2093
Го
сс
зя
йс
т
То
р
хо
ст
во
1942
мм
ун
сн
ое
ит
ел
ь
1882
Ко
Ле
тр
о
но
в
1635
аз
ов
ан
ие
то
ра
1523
ре
с
2000
О
бр
и
ор
ов
ья
ть
во
6000
С
ей
нн
ос
зя
йс
т
зд
ш
ле
хо
ан
а
мы
бн
ое
О
хр
пр
о
Ры
от
ел
ни
м
ть
с
ль
но
с
на
я
грн
Де
ят
е
св
яз
ан
Уровень оплаты труда в отрасли
Зароботная плата занятых в разных отраслях
5000
5093
4000
2992
2199
1279
1637
1000
0
*Госкомстат, апрель 2011
Доля хлеба в потребительской
корзине украинца
Структура потребительской корзины украинца
1%3%
2%
Крупы
Хлеб
17%
Картофель
7%
Овощи
Фрукты
30%
Сахар
Мясопродукты
Рыбопродукты
14%
2%
Молокопродукты
Масло
5%
3% 3%
13%
Чай, сыль
Яйца
Незначительная доля (7%) хлеба в общей структуре потребления
населения сегодня свидетельствует о несущественном влиянии
изменения его стоимости на потребление украинцев.
Рост стоимости зерна
В последнее время наблюдается
непропорциональный рост
стоимости зерна к росту стоимости
хлеба и, соответственно,
увеличение давления на конечную
цену хлеба.
В таких условиях отрасль не в
состоянии заботиться о
надлежащем воспроизведении
основных фондов. Более того,
уровень возвращения средств
постоянно сокращается и в
конечном результате может
привести к колапсу.
300
250
200
150
100
50
дек 01
ноя 02 ноя 03
Зерно
ноя 04
Мука
ноя 05 ноя 06 ноя 07 ноя 08 ноя 09 ноя 10
Розничная цена хлебобулочных изделий
Уровень «тенезации» отрасли

Действующая политика регулирования цен на хлеб «поддерживает»
теневых производителей.

В Украине хлеб, в своей основной массе, превратился на товар
Гиффена (когда благосостояние населения падает, возрастает
потребление хлеба, однако такого, который имеет низкую
добавленную стоимость).

В настоящее время производителям, которые имеют возможность
работать в тени, невыгодно производить данный продукт, и вся
нагрузка спроса падает на индустриальных производителей,
углубляя их проблемы. Легальные производители не способны
поднять цену на продукцию, когда спрос на нее возрастает. В
момент, когда конъюнктура на рынке сырья улучшается,
увеличивается спрос на более дорогие сорта хлеба, и здесь на
рынок выходят «теневеки», которые, пользуясь значительными
преимуществами в ценообразовании (практически не платя никакого
налога из 15%-ной налоговой нагрузки на легального
хлебопекарного производителя), создают существенную
конкуренцию индустриальным производителям и по сути не дают им
возможности восстановиться в период экономического подъема.
Доля промышленного и «теневого» производства
хлеба в регионах Украины в 2010 году
Пути повышения инвестиционной
привлекательности
хлебопекарской отрасли
В таких условиях рациональный инвестор не будет вкладывать средства в
хлебопекарную отрасль. Теневая конкуренция с одной стороны и
регулированные цен с другой, превращают хлебопекарное дело в
бесперспективный бизнес.
Меры стратегического решения проблемы:
1.
2.
3.
Отказ от регулирования цен на хлеб.
Налаживание функционирования внутреннего рынка зерна (например,
через развитие товарной биржи), с целью обеспечения условий для
рыночного регулирования ситуации в отрасли со стороны государства
через товарные интервенции.
«Детенезация» отрасли.
Данные меры необходимо внедрять в обратном порядке, а именно,
начинать с «детенезации» отрасли, поскольку недобросовестная
конкуренция в комбинации с бездеятельностью государства серьезно
препятствует инвестиционному капиталу. Поэтому уже сейчас следует
начать с временных мер.
Пути повышения инвестиционной
привлекательности
хлебопекарской отрасли - 2
Исходя из описанных препятствий для прихода инвестиционного капитала в
хлебопекарную отрасль, самым действенным будут фискальные меры конкретного
направления.
Первоочередные меры для решения проблемы:


Создание налогового законодательства, которое лишает основных монетарных
преимуществ участников «теневого» рынка хлеба и зерна, в сравнении с рисками
ответственности перед законом. Предлагается внедрение специального режима для
производителей хлеба, идентичного тому, который успешно действует и на данное
время для с/х производителей, и об успешности которого свидетельствует текущий
бум агробизнеса в Украине и притек инвестиций в эту отрасль.
Создание налогового законодательства, которое не препятствует формированию
свободного и прозрачного рынка зерна, согласно стратегической цели решения
проблем отрасли. Предлагается восстановление права на налоговый кредит по НДС
для участников биржевого рынка независимо от очередности транзакции.
Внедрение перечисленных мер, прежде всего, обеспечит постепенный выход отрасли
из тени и остановит ее дальнейшее разрушение. Постепенно, с налаживанием
механизма автоматического возмещения НДС для всех субъектов хозяйствования,
возможен переход к сниженной или даже нулевой ставке НДС на хлебобулочные
изделия (по примеру многих стран мира), что автоматически снимет вопрос наличия
преференций для отрасли. А к тому времени, когда полноценно заработает
биржевой рынок зерна и государство получит действенный механизм рыночного
регулирования отрасли путем товарных интервенций, вопрос полного
дерегулирования уже станет формальностью.
Спасибо
за внимание!