Текстологический семинар ЛЭСИ
реклама
Российская налоговая система и предприятия (практический аспект) М. Ю. Струков Докладчик: Борисова Светлана 28 мая 2009 Причины уклонения от налогов Психологические старые предприятия – «обида» на государство предприниматели новой волны – «никогда ничего не платили, не имели поддержки от государства» налоговая система - «абстрактные правила игры» Экономические налоги – существенная статья расходов Этапы развития отношений между государством и предприятиями Дорыночная схема взаимоотношений. государство = партнер 1991-1992 - фискальный характер налоговой системы 1992-1993 – налоги выплачивались полностью с конца 1993 – налоги стали основной статей расходов предприятий =>негативное отношение к уплате налогов 1993-1995 – укрепилась практика уклонения от уплаты налогов, в первую очередь – экономические причины Способы ухода от налогов 1.Максимальное использование возможностей действующего налогового законодательства «адресные льготы» оффшорные схемы давальческие схемы 2.Нелегальное сокращение налоговой базы реализация продукции за «черный» нал обналичивание денежных средств и вывод их из официального оборота Последствия уклонения от налогов для предприятий и экономики Положительные дополнительный источник финансирования для предприятия Отрицательные средства, полученные от уклонения от налогов не идут на развитие производства увеличение трансакционных издержек масштабность уклонения от налогов Особенности существования 2 секторов экономики официальный безналоговый уплата налогов уход от уплаты налогов попытки компенсировать различия в доходности прямое влияние на показатели официального сектора ограничения по снижению издержек получают конкурентные преимущества снижение конкурентоспособности отсутствие капитализации полученных доходов проблема с гарантией своих прав на имущество и финансовый результат своей деятельности Итог действующего налогового законодательства: 1. Односторонний фискальный характер налоговой политики => уменьшение наполнения бюджета 2. Адресные льготы способствуют развитию теневой экономики коррупции оказание услуг по выводу денег из-под налогообложение 3. Добросовестные плательщики – неконкурентоспособны или теряют свои позиции Рекомендации: Выравнивание налогового бремени для разных категорий налогоплательщиков Упрощение порядка исчисления налогов Сокращение общего числа налогов Проведение реформы межбюджетных отношений Исключение систематического изменения налогового законодательства Четкое регламентирование деятельности и взаимодействия налоговых органов и налогоплательщиков
