Министерства экономики Ульяновской области

advertisement
Министерство экономики
Ульяновской области
Директор департамента по регулированию цен и тарифов
Министерства экономики Ульяновской области
Гаршина Алёна Анатольевна
1
Численность департамента по регулированию цен и тарифов
Министерства экономики Ульяновской области
Отдел
регулирования ТЭК
Отдел
регулирования
электроэнергетики
Отдел
регулирования
ЖКК
Прочие
Всего
Нормативная
численность
6
3
12
21
41
Фактическая
Численность
6
3
4
6
19
2
Министерство экономики Ульяновской области
Приказы Правления Министерства экономики
Ульяновской области за 2009 год.
По предприятиям теплоснабжения
установлены тарифы на тепловую энергию на 2009 год
для 107 теплоснабжающих организаций
по 268 тарифам,
принято 114 приказов Министерства экономики Ульяновской
области по утверждению тарифов на тепловую энергию на
2009год
По предприятиям теплоснабжения средний тариф в 2009 году
составил 894 руб/Гкал (с НДС), в 2010 году – 1045 руб./Гкал (с
НДС)
Министерство экономики Ульяновской области
3
Уровни тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями,
осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки
электрической и тепловой энергии на 2009-2010 годы,
утвержденные приказами ФСТ России
Нижегородская область
Республика Татарстан (Татарстан)
Самарская область
Ульяновская область
Оренбургская область
Пермский край
Пензенская область
Саратовская область
Чувашская Республика
Республика Марий Эл
Республика Башкортостан
Кировская область
Удмуртская Республика
Республика Мордовия
350
400
Министерство экономики Ульяновской области
450
500
2009
2010
550
600
650
Руб./Гкал
4
Предельные максимальные уровни тарифов на тепловую энергию,
поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям
на 2009 - 2010 годы, утвержденные приказами ФСТ России
Пермский край
Ульяновская область
Удмуртская Республика
Чувашская Республика
Пензенская область
Саратовская область
Республика Татарстан
Республика Мордовия
Республика Марий Эл
Самарская область
Республика Башкортостан
Нижегородская область
Оренбургская область
1,00
1,05
1,10
1,15
2009
2010
1,20
1,25
1,30
Темпы роста
5
Министерство экономики Ульяновской области
В соответствии со сценарными условиями развития РФ на 2010 год
Министерство экономики Ульяновской области установило рост тарифов
на тепловую энергию
Величина показателя
2009 год
Наименование показателя
Рост тарифов на
тепловую энергию
по Ульяновской
области
(в среднем)
Предельный
индекс,
установленный
ФСТ
Фактически
2010 год
Предельный
индекс,
установленный
ФСТ
Фактически
117,3%
117%
с 01.01.09
121%
123,7%
с 01.02.09
119%
6
Министерство экономики Ульяновской области
ОРГАНИЗАЦИИ ТАРИФНОЙ КАМПАНИИ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I квартал
План пошаговых действия субъектов тарифного регулирования на
предстоящий период доводится до сведения ОМСУ
Мониторинг ситуации в регулируемых отраслях (предусматривает
внедрение системы ЕИАС на регулируемых предприятиях и в МУ).
Кустовые совещания для ОМСУ и ЭСО, где разъясняются порядок и сроки
подготовки документов, последние изменения в законодательстве,
сценарные условия на предстоящий период
II квартал
Подготовка регионального пакета документов для направления в ФСТ
России: инвестиционные программы, производственные программы,
предложения по предельным уровням тарифов
Согласительные совещания в ФСТ
Пересмотр нормативов потребления ЖКУ, предельного размера платы
граждан за ЖКУ, предельных максимальных индексов роста на услуги
коммунального комплекса
7
Министерство экономики Ульяновской области
ОРГАНИЗАЦИИ ТАРИФНОЙ КАМПАНИИ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
III квартал
Проведение после утверждения предельного
индекса роста тарифов согласительные
совещания с теплоснабжающими
организациями и органами местного
самоуправления
IV квартал
Утверждение тарифов на тепловую энергию на
заседаниях Правления Министерства
экономики Ульяновской области с участием
представителей общественности, органов
местного самоуправления, регулируемых
предприятий и потребителей
8
Министерство экономики Ульяновской области
Основные проблемы предприятий
теплоснабжения Ульяновской области
Отсутствие у большинства теплоснабжающих организаций утверждённых приказами
Минпромэнерго РФ нормативов удельного расхода топлива и технологических потерь в
тепловых сетях
Необоснованный рост потерь в сетях по причине изношенности и ветхости инженерных
коммуникаций и оборудования, а также несакционированный разбор горячей воды из
системы теплоснабжения
Низкое использование производственных мощностей существующих потребителей на
уровне недостаточном для рентабельной работы предприятия
Отсутствие на предприятиях приборов учета энергоресурсов
Заключение хозяйственных договоров без проведения открытых конкурсов
Из-за отсутствия в муниципальных образованиях Комплексной программы развития на
ближайшие годы в настоящее время затруднено утверждение инвестиционных
программ в установленном порядке
В связи с неоформленными в установленном законодательстве порядке прав
собственности на муниципальное имущество аренда основных средств предприятиями
возможна только на краткосрочной основе (на 11 месяцев), что является ограничением
для разработки и внедрения долгосрочных инвестиционных программ
9
Министерство экономики Ульяновской области
Необходимые мероприятия по оптимизации
работы теплоснабжающих предприятий за счёт
внетарифных источников
Произвести корректировку действующих нормативов на
отопление и горячее водоснабжение в соответствии с
действующими методическими рекомендациями и
законодательством
Предусмотреть в бюджете муниципальных образований
средства на приведение в соответствие действующему
законодательству прав собственности на объекты
теплоснабжения
Разработать комплексные программы развития муниципальных
образований
10
Министерство экономики Ульяновской области
Информационное сопровождение
процесса тарифного регулирования
Организуются круглые столы с участием представительных
органов местного самоуправления
Проводятся заседания Координационного Совета по
тарифной политике в Ульяновской области
Действует постоянная «горячая линия» в части
разъяснительной работы по вопросам тарифообразования для
жителей Ульяновской области
Действует «Общественная приемная» на сайте департамента
по регулированию цен и тарифов Министерства экономики
Ульяновской области
11
Министерство экономики Ульяновской области
Министерство экономики
Ульяновской области
12
Download