КОНФЕРЕНЦИЯ «МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС: новации в законодательстве» КОНФЕРЕНЦИЯ «МСБ: новации в законодательстве» Черномаз Сергей Николаевич сопредседатель Краснодарского краевого отделения ОПОРА России, заместитель директора представительства Внешэкономбанка в ЮФО КОНФЕРЕНЦИЯ «МСБ: новации в законодательстве» Семенюк Василий Николаевич заместитель руководителя департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края Закупки у СМП, СОНКО по видам продукции 9 месяцев 2015 года млн.руб. Осуществление закупок у СМП и СОНКО 2014 год Осуществление закупок для обеспечения: 9 месяцев 2015 года Сумма заключенных контрактов, млрд. руб. всего у СМП и СОНКО Государственных нужд 46,8 3,8 Муниципальных нужд 55,1 5,7 101,9 9,5 Итого Осуществление закупок для обеспечения: Сумма заключенных контрактов, млрд. руб. всего у СМП и СОНКО Государственных нужд 25,8 2,3 Муниципальных нужд 40 3,8 65,8 5,3 Итого Участие в закупках СМП, СОНКО Количество участников на одну закупку КОНФЕРЕНЦИЯ «МСБ: новации в законодательстве» Мартынов Сергей Владимирович начальник управления закупок администрации муниципального образования город Краснодар КОНФЕРЕНЦИЯ «МСБ: новации в законодательстве» Лёвкин Евгений Вадимович руководитель Альянса развития предпринимательства ООО «Центр предпринимательства» КОНФЕРЕНЦИЯ «МСБ: новации в законодательстве» Завальный Станислав Вячеславович председатель комитета по госзаказу Краснодарского краевого отделения ОПОРА России, руководитель Краснодарского регионального отделения ООО «РТС-тендер» 120.00 111.03 99.20 100.00 80.00 68.27 60.00 54.87 40.00 32.93 19.62 20.00 13.93 8.75 1.12 8.18 2.07 0.49 0.00 2014 2015 КОНФЕРЕНЦИЯ «МСБ: новации в законодательстве» Гузей Оксана Владимировна исполнительный директор Гарантийного фонда поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края КОНФЕРЕНЦИЯ «МСБ: новации в законодательстве» Сефербекова Светлана Александровна директор консалтинговой компании «Альянс», эксперт по закупкам АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ Постановления Правительства РФ, принятые в рамках осуществления антикризисных мер в 2015 году: 1. Постановление Правительства РФ от 5 марта 2015 года № 196 «О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2015 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)» 2. Постановление Правительства РФ от 6 марта 2015 года № 198 «Об утверждении Правил изменения по соглашению сторон срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) количества товаров, объема работ, услуг, предусмотренных контрактами, срок исполнения которых завершается в 2015 году» (принято постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 июля 2015 года № 654) 3. Постановление Правительства РФ от 6 марта 2015 года № 199 «О случаях и условиях, при которых в 2015 году заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки и (или) проекте контракта» (принято постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 июля 2015 года № 686) ЗАКАЗЧИКИ ПО ЗАКОНУ № 223-ФЗ Госкорпорациии госкомпании ГУПы и МУПы Хозяйственные общества с долей гос. или мун. собственности более 50% Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности Естественные монополии Дочерние общества Дочерние общества Автономные учреждения Бюджетные учреждения Участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках по Закону № 223-ФЗ Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельных видов юридических лиц» Годовой объем закупок у СМСП установлен в процентном соотношении от совокупного годового стоимостного объема договоров заказчиков (за вычетом некоторых исключений п.7 ПП 1352): Не менее 18% - договоры с СМСП Из них не менее 10% - договоры, заключенные по итогам закупок только среди СМП Норматив в 2015 году: 9% и 5% от объема договоров, заключенных заказчиками с 1.07.15 по 31.12.15. Заказчик обязан утвердить перечень товаров, работ и услуг, закупку которых он будет осуществлять только у СМСП. Перечень формируется заказчиком самостоятельно и публикуется им в ЕИС и на сайте заказчика. При закупке продукции из перечня: • если НМЦ договора < 50 млн.руб, заказчик обязан провести закупку у СМСП; • если 50 млн.руб < НМЦ договора < 200 млн.руб, заказчик вправе провести закупку у СМП. Закупки у СМСП могут осуществляться любым способом и в любой форме. Договоры с СМСП могут быть заключены по итогам закупок: 1. Участниками которых могут быть любые лица, в том числе СМСП; 2. Участниками которых могут быть только СМСП; 3. В которых установлено требование о привлечении СМСП на субподряд. Единый реестр СМСП отсутствует, но есть поручение Президента РФ о его создании к 1 октября 2015 года. Форма декларации о принадлежности к СМП включается в Положение о закупке. Участники закупок только среди СМСП, являющиеся СМСП, обязаны включить в состав заявки декларацию. Если заказчик не выполнит обязанность по осуществлению закупок у СМСП (либо разместит недостоверную информацию, либо не разместит информацию вообще), его положение о закупке с 1 февраля до конца года признается неразмещенным. В этом случае заказчик должен проводить закупки в соответствии с 44-ФЗ КОНФЕРЕНЦИЯ «МСБ: новации в законодательстве» Мячин Кирилл Игоревич заместитель регионального директора РОО «Краснодарский» Южного филиала ПАО «Промсвязьбанк» КОНФЕРЕНЦИЯ «МСБ: новации в законодательстве» Башмаков Даниэль Маратович председатель Краснодарского краевого отделения ОПОРА России