Прокуратура Петра I

advertisement
Представляем вашему
вниманию книгу
Дмитрия Олеговича Серова «Прокуратура Петра I
(1722-1725 гг.):
историко-правовой очерк»,
вышедшую в издательстве
Сибвузиздат в 2002 году.
Монография посвящена истории зарождения и начальной
эволюции одного из важнейших институтов отечественной
государственности XVIII-XX вв. – прокуратуре. На основе
архивных материалов (по большей части впервые вводимых в
научный оборот) в книге целостно охарактеризованы истоки
появления в нашей стране прокурорского надзора, процесс
создания и функционирования его учреждений в годы
правления Петра I. Систематически рассмотрены исходная
нормативная база деятельности российской прокуратуры, ее
реальная
компетенция,
организационная
структура
и
персональный состав. Особое внимание уделено никогда
прежде не освещавшемуся вопросу о расследовании тогдашней
генерал-прокуратурой ряда особо важных уголовных дел.
В Приложении помещены биографические справки о всех
прокурорах Петровского времени, а также подборка ранее не
публиковавшихся документов о комплектовании и работе
отечественной прокуратуры в 1722-1725 гг.
Для преподавателей и студентов юридических факультетов, а
также всех, живо интересующихся государственно-правовыми
проблемами национального прошлого.
Содержание
Вместо предисловия
5
Глава 1. Прокуратура Петра I: истоки создания
7
Глава II. Прокуратура Петра I:
НОРМАТИВНАЯ БАЗА, ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА,
КАДРОВОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
45
Глава 3. Прокуратура Петра I: направления практической деятельности
94
Заключение
Примечания
ПриложениеI
Приложение II
Приложение III
Приложение IV
Список сокращений
Указатель имен
137
144
262
264
277
319
320
322
Вместо предисловия
Legalitas regnorum fundamentum
[Законность — основа государства]
Древнее изречение
"Учреждения,
как и люди, имеют свою судьбу, — писал когда-то
профессор Императорского Юрьевского университета Александр
Николаевич Филиппов: они знают светлые и черные дни, переживают
времена славы и уничижения..." В этом отношении почти
трехсотлетняя биография российской прокуратуры более всего
напоминает историю жизни воина, год за годом обороняющего, по
выражению Петра I, "фортецию правды" [крепость закона].
Защищать "фортецию" приходилось в нелегких условиях. Что-что, а
уважение к тому самому закону никогда не входило в число
национальных традиций россиян. На долю прокуратуры выпало
осуществлять надзор за соблюдением законности в стране, где
человек, изобличенный в двух убийствах, мог состоять в должности
судьи , где министр внутренних дел мог изображать на пальцах, как он
"ездит на юстиции", а разволновавшийся из-за недостаточной суммы
взятки губернатор мог собственноручно выдирать из кармана
посетителя бумажник.
Отстаивать "фортецию правды" доводилось в стране, в которой в 1727
г. руководитель центрального ведомства мог быть отправлен на
Соловки простым административным распоряжением, а в 1941 г. —
казнен человек, оправданный военной коллегией Верховного суда.
В той именно стране, где имевший высшее юридическое
образование глава правительства мог директивно рассуждать,
как о необходимости поощрить "энергию и массовидность
террора", так и о преимуществах "внезаконной, опирающейся на
силу диктатуры". Вовсе не удивительно поэтому, что
отечественная прокуратура дважды испытывала "клиническую
смерть", на время прекращала существование.
Как бы то ни было, прокуратура — единственное из Петровских
учреждений — дожила до наших дней, сохранилась в числе
важнейших
институтов
российской
государственности.
Разумеется, современная прокуратура заметно отличается от
своей прародительницы XVIII в., как закон "О Прокуратуре
Российской Федерации" отличается от исходного указа "О
должности генерала - прокурора". На протяжении веков здание
прокуратуры не раз перестраивалось, подновлялось, меняло
внутреннюю планировку и внешнюю отделку. Но какие бы
очертания не приобретало это здание, какой бы высоты не
достигало, его фундаментом вовек останутся слова,
скрепленные подписью Петра I в далекий день 12 января 1722
г.: "Надлежит быть при Сенате генералу-прокурору, оберпрокурору, также во всякой колегии по прокурору..."'
Книгу
Дмитрия Олеговича Серова
«Прокуратура Петра I
(1722-1725 гг.):
историко-правовой очерк»
можно взять в библиотеке
на абонементе научной литературы,
в читальном зале гуманитарной литературы,
в читальном зале учебной литературы.
Содержания книг по праву в нашей библиотеке :
http://www.nsaem.ru/Library/Resources/Contents/Show.PHP?
section=67+Pravo+Yuridicheskie+nauki
Download