(законных представителей) несовершеннолетних обучающихся

Стандарт как общественный договор:
условия эффективности
Бондарева Валентина Викторовна, к.п.н.,
доцент кафедры социального здоровья школьников ЛОИРО,
bond60@mail.ru
Федеральный государственный
образовательный стандарт
ФГОС – общественный договор между семьей, обществом и
государством, в котором каждая из сторон ожидает получить
в результате:
образованного и нравственного человека, способного жить в
условиях поликультурного общества
предприимчивую и успешно адаптирующуюся в динамично
меняющемся мире личность, готовую самостоятельно
принимать решения и действовать успешно в нестандартных
ситуациях
человека, способного на протяжении всей жизни к
самоанализу и саморазвитию
Заложить основу для развития всех этих способностей и качеств
призван ФГОС.
Общественный договор и
государственная ответственность
ФГОС - конвенциональная норма, реализующая общественный
договор о требованиях к результату общего образования
ОБЩЕСТВО
СЕМЬЯ
Безопасность и здоровье
Свобода и ответственность
Социальная
справедливость
Благосостояние
Личностная успешность
Социальная успешность
Профессиональная
успешность
ГОСУДАРСТВО
Национальное единство
Безопасность
Развитие человеческого
капитала
Конкурентоспособность
Стандарт как общественный договор
http://fgos.isiorao.ru/fgos/conception_fgos/razdel1/razdel11.php
Перемены, происходящие в России, требуют
активного поиска общественных ориентиров,
отражающих
как
преемственность
исторического развития, так и необходимость
определения цели, способной соединить
государственные, общественные и личные
потребности и интересы, достижения
мировой цивилизации и самобытность
отечественной культуры.
ЗАКОН РФ от 10.07.1992 N 3266-1
“ОБ ОБРАЗОВАНИИ”
(ред. от 21.07.2005) (с изм. и доп., вступившими в силу с 12.08.2005)
Статья 51. Охрана здоровья обучающихся,
воспитанников
1. Образовательное учреждение создает
условия, гарантирующие охрану и укрепление
здоровья обучающихся, воспитанников…
Статья 52. Права и обязанности родителей
(законных представителей)
5.
Родители
(законные
представители)
обучающихся,
воспитанников
несут
ответственность за их воспитание, получение
ими основного общего образования.
Федеральный закон "Об образовании в РФ"
от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ
Статья 41. Охрана здоровья обучающихся
Статья 44. Права, обязанности и
ответственность в сфере образования
родителей (законных представителей)
несовершеннолетних обучающихся
Статья 48. Обязанности и ответственность
педагогических работников
Условия заключения
полноценного договора
1.
2.
3.
4.
Взаимное согласие.
Законность.
Компетентность.
Адекватная компенсация.
ОТСУТСТВИЕ ОДНОГО ИЗ УСЛОВИЙ В
ДОГОВОРЕ НАРУШАЕТ ЕГО
ЭФФЕКТИВНОСТЬ!!!
1. ВЗАИМНОЕ СОГЛАСИЕ
между семьей и школой
Устанавливается заявлением родителя о
принятии его ребенка в ГОУ и предполагает
наличие
начального
договора
между
администрацией школы и родителями.
Семья и школа становится полноправными партнерами
образовательного процесса:
Интересы родителя в воспитании и образовании своего
ребенка учитываются в образовательном процессе. Его
опыт взаимодействия с другими родителями в этих
вопросах может пополняться постоянными связями и
программами взаимодействия.
Школа создает условия, предлагает оптимальную
структуру и формы взаимодействия в рамках
образовательной концепции и учебных программ.
Семейный кодекс
Ст. 63 «Права и обязанности родителей по
воспитанию и образованию детей»:
3) Родители имеют право и обязаны
воспитывать своих детей.
Родители
несут
ответственность
за
воспитание и развитие своих детей. Они
обязаны
заботиться
о
здоровье
физическом, психологическом, духовном
и нравственном развитии своих детей.
Родители имеют преимущественное право на
воспитание своих детей перед всеми
другими лицами.
2. ЗАКОННОСТЬ
между семьей и школой
Устанавливается
соблюдением
во
взаимодействии сторон законодательных
актов, регулирующих отношения сторон:



КОНВЕНЦИЯ О ПРАВАХ РЕБЕНКА
(ООН 1989 г.)
ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ РЕБЕНКА
(ООН 1959)
ЗАКОН РФ от 10.07.1992 N 3266-1
“ОБ ОБРАЗОВАНИИ”
(ред. от 21.07.2005) (с изм. и доп., вступившими в силу с 12.08.2005)


СЕМЕЙНЫЙ КОДЕКС
ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС
И ДР.
Федеральный закон "Об образовании в РФ"
(от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ )
Статья 41. Охрана здоровья обучающихся в ОУ(п.1) включает в себя:
1) оказание первичной медико-санитарной помощи;
2) организацию питания обучающихся;
3) определение оптимальной учебной, внеучебной нагрузки, режима учебных занятий и
продолжительности каникул;
4) пропаганду и обучение навыкам ЗОЖ, требованиям охраны труда;
5) организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления
обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом;
6) прохождение обучающимися в соответствии с законодательством РФ периодических
медицинских осмотров и диспансеризации;
7) профилактику и запрещение курения, употребления ПАВ;
8) обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации;
9) профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в
организации;
10) проведение санитарно-профилактических мероприятий.
п.2. Организация охраны здоровья обучающихся (за исключением см. п. 3) в ОУ.
п.3. Организацию оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляют
органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана
предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.
4. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации
образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том
числе
Федеральный закон "Об образовании в РФ» от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ
Статья 44. Права, обязанности и ответственность в сфере образования родителей
(законных представителей) несовершеннолетних обучающихся
1.
Родители
(законные
представители)
несовершеннолетних
обучающихся
имеют
преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами. Они
обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития
личности ребенка.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, образовательные
организации оказывают помощь родителям (законным представителям) несовершеннолетних
обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья,
развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития.
4. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны:
1) обеспечить получение детьми общего образования;
2) соблюдать правила внутреннего распорядка ОУ, требования локальных нормативных актов,
которые устанавливают режим занятий обучающихся, порядок регламентации образовательных
отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) их родителями
(законными представителями) и оформления возникновения, приостановления и прекращения
этих отношений;
3) уважать честь и достоинство обучающихся и работников организации, осуществляющей
образовательную деятельность.
5. Иные права и обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних
обучающихся устанавливаются настоящим ФЗ, иными ФЗ, договором об образовании (при его
наличии).
6. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных настоящим ФЗ и
иными ФЗ, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся несут
ответственность, предусмотренную законодательством РФ.
3. КОМПЕТЕНТНОСТЬ –
обладание компетенцией или знанием
(между семьей и школой)
КОМПЕТЕНЦИЯ (от латин. принадлежность по праву; 1) круг
полномочий какого-л. органа или должностного лица; 2) круг
вопросов, в которых данное лицо обладает познаниями,
опытом).
Обусловлена теми, кто осознает свое право
превращать собственный интерес в
цель собственной деятельности и нести
перед
собой
ответственность
за
реализацию собственных целей.
Задача
школы:
передать
родителям
ответственность
за
реализацию
образования и воспитания собственных
детей.
4. АДЕКВАТНАЯ КОМПЕНСАЦИЯ
между семьей и школой
Предполагает равную информированность сторон:







Какие цели и задачи согласованы?
Кто за какую часть договора ответственен?
Когда будут достигнуты цели и выполнены
задачи (по плану)?
Какая форма компенсации предполагается?
Как и когда будет происходить оплата?
Какова процедура расторжения договора?
Какова процедура изменения договора и
разрешения конфликтов?
Федеральный закон "Об образовании в РФ"
(от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ )
Статья 54. Договор об образовании
1. Договор об образовании заключается в простой
письменной форме между:
1) организацией, осуществляющей образовательную
деятельность, и лицом, зачисляемым на обучение
(родителями (законными представителями)
несовершеннолетнего лица);
10. Примерные формы договоров об образовании
утверждаются федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере образования.
СОЗДАНИЕ ДОГОВОРА ВЫГОДНО:
Для семьи (выпускников):











Помощь в решении проблем;
Получение нового опыта общения с детьми;
Консультации;
Возможность для обучения своего ребенка;
Дополнительные образовательные услуги для детей;
Возможность
общения
с
другими
семьями
(с
бывшими
одноклассниками)
Участие в управлении школой;
Возможность для самореализации;
Получение дополнительного образования в родительских клубах;
Помощь в создании программ и проектов;
Моральное удовлетворение.
СОЗДАНИЕ ДОГОВОРА ВЫГОДНО:
Для школы:














Формирование имиджа школы;
Расширение партнерских связей с родителями;
Преемственность;
Формирование активной родительской позиции;
Посреднические услуги;
Семейное воспитание;
Информационное обеспечение;
Развитие гражданской и добровольческой позиции родителей;
Совместное решение социальных проблем микрорайона;
Социализация учащихся;
Патриотическое воспитание учащихся (малая Родина);
Организация досуговой деятельности учащихся;
Привлечение дополнительных внебюджетных средств;
Создание реально действующего попечительского совета школы в
форме общественной организации на базе школы.
Договора дают ясную и четкую
структуру взаимодействия, а,
значит, гарантируют границы
свободы каждого из участников
образовательного процесса,
транслируя новые культурные
образцы демократических ценностей
– право осознанной свободы как
гарантии сохранения
ответственности человека, его
автономии и самостоятельности.