«ВОВЛЕЧЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В СОВЕРШЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ» Николаева Марина Владимировна
реклама
«ВОВЛЕЧЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В СОВЕРШЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ» Юридическая сторона вопроса Николаева Марина Владимировна Выступление на МЕТОДОБЪЕДИНЕНИИ Цель: исследовать уголовно-правовые и криминологические проблемы, связанные с вовлечением несовершеннолетних в совершение преступлений и разработка предложений, по совершенствованию российского уголовного законодательства и правоприменительной деятельности, направленных на охрану нормального нравственного, психического и физического развития несовершеннолетних. Объект исследования: общественные отношения, возникающие в результате вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступлений и иные антиобщественные действия, вследствие чего нарушаются права несовершеннолетнего, и возникает необходимость в защите прав на нормальное развитие личности несовершеннолетнего от преступных посягательств со стороны лиц, достигших 18-летнего возраста. Предмет исследования: преступные посягательства на нормальное физическое и нравственное воспитание несовершеннолетнего при вовлечении в совершение преступления Статистика преступлений за 2000-2013г. Несовершеннолетними и при их соучастии совершенно преступлений: 2000 г. – 195426; 2001 г. – 185379; 2002 г. – 139681; 2003 г. – 145368; 2004 г. – 154414; 2005 г. – 154734; 2006 г. – 150264; 2007 г. – 139099; 2008 г. – 116090; 2009 г. – 94720; 2010 г. – 78 548; 2011 г. – 71910; 2012 г. – 64270; 2013г. (январь-апрель 2013г.) – 19394; Несовершеннолетних, совершивших преступления, составило: 2000 г. – 177851; 2001 г. – 172811; 2002 г. – 140392; 2003 г. – 145577; 2004 г. – 151890; 2005 г. – 149981; 2006 г. – 148595; 2007 г. – 131965; 2008 г. – 107890; 2009 г. – 85452; 2010 г. – 72692; 2011 г. – 65963; 2012 г. – 59461; 2013г. (январь-апрель 2013г.) – 18420; Понятие «Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления» Вовлечь - значит побудить, привлечь к участию в чем-нибудь и не только побудить, а втянуть, ввести силой, принудить, соблазнить к какому-либо делу, заманить, заставить принять участие различными способами. Способы вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, антиобщественных действий и занятия проституцией - Путем обещания - Путем обмана - Путем угрозы - Иным способом Статья 150 УК РФ гласит: 1. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, -наказывается лишением свободы на срок до пяти лет. 2. То же деяние, совершенное родителем, педагогом либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, -наказывается лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, - наказываются лишением свободы на срок от двух до семи лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового. 4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, связанные с вовлечением несовершеннолетнего в преступную группу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также в совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, -наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового. Статья 151 УК РФ гласит: 1. Вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, - наказывается обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет. 2. То же деяние, совершенное родителем, педагогом либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, - наказывается ограничением свободы на срок от двух до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, - наказываются лишением свободы на срок до шести лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового. Примечание. Действие настоящей статьи не распространяется на случаи вовлечения несовершеннолетнего в занятие бродяжничеством, если это деяние совершено родителем вследствие стечения тяжелых жизненных обстоятельств, вызванных утратой источника средств существования или отсутствием места жительства. Статья 240 УК РФ гласит: 1. Вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией. - наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. 2. Те же деяния, совершенные: а) с применением насилия или с угрозой его применения; б) с перемещением потерпевшего через Государственную границу Российской Федерации или с незаконным удержанием его за границей; в) группой лиц по предварительному сговору, - наказываются лишением свободы на срок до шести лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового. 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в отношении несовершеннолетнего. - наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового. В систему органов и учреждений, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят: -комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации; - органы управления социальной защитой населения; - органы управления образованием; - органы опеки и попечительства; - органы по делам молодежи; - органы управления здравоохранением; - органы службы занятости; - органы внутренних дел. - и иные органы (организации, средства массовой информации, общественные объединения и граждане, которые участвуют в предупреждении преступлении в пределах и формах, законодательством РФ и субъектов РФ). Разграничением вовлечения несовершеннолетних в совершении преступлений, вовлечения несовершеннолетних в совершении антиобщественных действий и вовлечение несовершеннолетних в занятие проституцией, является следующее: а) по признакам потерпевшего - несовершеннолетний от 14 до 18 лет (ст.150 УК РФ); - несовершеннолетний до 18 лет. Нижняя возрастная граница четкого определения не имеет. Практика исходит из примерного возраста 4—5 лет, т.е. когда ребенок говорит членораздельно, понятно для окружающих (ст.151 УК РФ); - несовершеннолетний до 18 лет (ст. 240 УК РФ); б) по признакам объективной стороны - несовершеннолетний вовлекается в совершение преступления, т.е. деяние описанное в Особенной части УК (ст.150 УК РФ); - несовершеннолетний вовлекается в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, бродяжничество или попрошайничество (ст.151 УК РФ); - вовлечение в занятие проституцией и принуждение к продолжению занятия проституцией (ст. 240 УК РФ); Предложения по совершенствованию практики применения уголовного законодательства в данной сфере, которые на мой взгляд стоит вынести на обсуждение в законодательном собрании: 1. Необходимо четкое определение возрастных границ, как потерпевшего, так и виновного, по статьям 150, 151 и 240 УК РФ они либо не оговариваются, либо варьируются от 14 до 18 лет и вместе с этим прояснение понятия «несовершеннолетний». 2. Также следует, расширить перечень способов вовлечения в соответствии с другими статьями и привести к единому составу. 3. Необходимо, привести нормы наказания в соответствие. Помимо проводимой правоохранительными органами работы, по моему мнению, успешному решению проблем профилактики общественно опасных деяний, совершенными лицами, не достигшими возраста уголовной ответственности, также будут способствовать следующие мероприятия: 1) периодические выступления на страницах местных газет, по радио, на злободневные правовые темы; 2) выступления в общеобразовательных учреждениях с лекциями, беседами на темы вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность; 3) через местную печать доведение до подрастающего поколения новых направлений в законодательстве; 4) гласность результатов рассмотрения судом уголовных дел о правонарушениях несовершеннолетних; 5) учреждение домов по организации свободного времени молодежи, расширение сети приютов для подростков, ушедших из семьи, центров психологической помощи; 6) организация учреждений и служб социально-психологической и педагогической помощи семье; 7) организация финансовой и организационной поддержки деятельности подростковых клубов по месту жительства; 8) обеспечение организации спортивных и спортивно-оздоровительных лагерей для несовершеннолетних с девиантным поведением на каникулярное время; Выводы: 1. Закономерность движения преступности несовершеннолетних свидетельствует о том, что должная организационная работа и необходимое материально-техническое обеспечение для решения задач свободного времени в период после учебного и рабочего времени подростков является главным звеном в осуществлении программной задачи искоренения преступности. 2. Рассмотрев и проанализировав состояние, уровень и динамику преступности среди несовершеннолетних, можно отметить, что, несмотря на принятые меры по активизации государственной политики в области профилактики преступности среди несовершеннолетних, преодолеть тенденцию ее нарастания пока не удается. 3. Негативные явления могут стать фактором усиления социально-политической напряженности в государстве, препятствовать его экономическому и социальному развитию. В этой связи полагаю, что в настоящее время назрела острая необходимость в разработке и утверждении федеральной целевой программы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 4. Кроме того, на мой взгляд, необходим комплекс мер по улучшению положения семьи и детей. И, наконец, нужно разработать и внести на рассмотрение Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о социальной помощи несовершеннолетним, освобожденным от уголовного наказания и освободившимся из мест лишения свободы.
