Проекты Законов Республики Казахстан «О лотереях и лотерейной деятельности», «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам лотереи и лотерейной деятельности» Агентство РК по делам спорта и физической культуры Проект Закона Республики Казахстан «О лотереях и лотерейной деятельности» Компетенция Правительства Республики Казахстан 1)формирование основных направлений государственной политики в сфере лотерейной деятельности; 2)утверждение перечня и форм документов, подтверждающих соответствие организатора лотереи квалификационным требованиям; 3)утверждение Правил согласования условий проведения лотерей; 4)определение Национального оператора лотереи. Агентство РК по делам спорта и физической культуры 2 Компетенция уполномоченного органа 1)осуществление реализации государственной политики в сфере лотерейной деятельности; 2)осуществление контроля за соблюдением законодательства о лотереях и лотерейной деятельности; 3)разработка предложений по совершенствованию законодательства о лотереях и лотерейной деятельности; 4)осуществление лицензирования вида деятельности по организации и проведению лотерей. Агентство РК по делам спорта и физической культуры 3 Классификация лотерей Мгновенная лотерея лотерея, в которой выигрыш определяется путем моментальной проверки (удаления защитного слоя) лотерейного билета после его покупки Тиражная лотерея лотерея, процессы проведения которой делятся на циклы от выпуска в продажу билета до проведения общего розыгрыша и выдачи выигрышей, трансляция розыгрыша которого осуществляется в прямом эфире телевидения либо посредством телекоммуникационных сетей Бинго-лотерея разновидность тиражной лотереи, проводимой в помещениях,розыгрыш которой производится в присутствии участников лотереи Агентство РК по делам спорта и физической культуры 4 Требования к организации и проведению лотерей 1) квалификационные требования к субъектам предпринимательства; 2) требования к лотерейному оборудованию; 3) требования к лотерейным билетам; 4) требования по формированию и распределению призового фонда лотерей; 5) требования к проведению розыгрыша лотерей; 6) условия проведения лотерей. Агентство РК по делам спорта и физической культуры 5 Действующая ситуация в Казахстане мгновенная тиражная SMS-лотерея Всего за период с 2007 г. выдано 70 лицензий Налогообложение лотерейной деятельности в Казахстане осуществляется в общеустановленном порядке Агентство РК по делам спорта и физической культуры 6 Проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам лотереи и лотерейной деятельности» 1) Кодекс об административных правонарушениях; 2) Бюджетный кодекс; 3) Гражданский кодекс; 4) Закон «Об общественных объединениях»; 5) Закон «Об особом статусе города Алматы»; 6) Закон «О почте»; 7) Закон «О лицензировании»; 8) Закон «О профессиональных союзах»; 9) Закон «О государственном контроле и надзоре в РК». Агентство РК по делам спорта и физической культуры 7 Действующая законодательная база Деятельность по организации и проведению лотерей регулируется: 1. Бюджетным кодексом; 2. Гражданским кодексом; 3. Законом «О лицензировании»; 4. Законом «Об общественных объединениях»; 5. Законом «Об особом статусе города Алматы»; 6. Законом «О почте»; 7. постановлением Правительства «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по организации и проведению лотерей, а также в сфере игорного бизнеса» от 28 декабря 2012 года № 1716. Агентство РК по делам спорта и физической культуры 8 Международный опыт Лотереи в мире – масштабная и динамичная отрасль с ежегодным ростом 10%. Одной из наиболее эффективных признана Национальная лотерея Великобритании, которая приносит правительству и благотворительным организациям в пропорции к своим доходам больше денег, чем любая другая в мире. Доходы правительства и благотворительных организаций от ее проведения составляют около 5 млрд. долларов США. 6% 27% 5% 12% 50% Для сравнения, годовой оборот в зарубежных странах: США - $30 млрд., Китай - $15 млрд., Великобритания – $9,5 млрд., Япония - $8 млрд., Германия - $6 млрд. Мировые продажи на душу населения (в год): 1. Сингапур – $1000 2. Греция - $600 3. США - $200 4. - Россия - $10 Cтруктура расходов национальной лотереи "Камелот груп" (Великобритания) Операционные расходы Реализация билетов Налоговые платежи Выплата призовых вознаграждений Общественные фонды Агентство РК по делам спорта и физической культуры 9 Социальные цели 1. Устранение возможных преступных проявлений в данной сфере, а именно защита населения страны от участия в сомнительных лотереях. 2. Социальная направленность Национальной лотереи будет способствовать повышению мотивации участников лотерей. 3. Повышение доверия граждан к лотерее. Экономическая цель 1. Увеличение налоговых поступлений. Агентство РК по делам спорта и физической культуры 10 Благодарю за внимание! Агентство РК по делам спорта и физической культуры 11