документ - Министерство финансов
advertisement
Министерство финансов Калининградской области Концепция долгосрочной целевой программы Калининградской области «Повышение уровня финансовой грамотности жителей Калининградской области в 2011 - 2015 годах» И.о. министра финансов Калининградской области В.Я. Порембский 2011 г. Министерство финансов Калининградской области Современное состояние и перспективы развития рыночной экономики характеризуются следующими факторами Возрастает значение индивидуальных финансовых решений в обеспечении благосостояния населения, повышается личная ответственность за них Активно расширяется потребительский сектор финансового рынка, растёт разнообразие и сложность финансовых продуктов Расширение личных сбережений и их рациональное использование обеспечивает более высокий уровень экономической и социальной стабильности 2 Министерство финансов Калининградской области Критерии, на основе которых возможно характеризовать уровень финансовой грамотности населения ежемесячное ведение учета расходов и доходов семьи отсутствие чрезмерных долгов финансовое планирование на перспективу (готовность к непредвиденным обстоятельствам, подготовка к пенсии) спектр используемых финансовых продуктов и услуг и их использование на основе обоснованного выбора и сравнения владение вопросами финансовой сферы 3 Министерство финансов Калининградской области 4 Результаты социологических исследований показали, что: 58 % респондентов, информированных о системе страхования вкладов, лишь слышали о её существовании 25 % россиян пользуются пластиковыми карточками 62 % россиян находят финансовые услуги сложными и непонятными 33 % респондентов, информированных о системе страхования вкладов, знают о работе системы в общих чертах 11 % россиян имеют стратегию накоплений на обеспечение старости О системе страхования вкладов осведомлено 45 % взрослого населения России 9 % респондентов, информированных о системе страхования вкладов, оценили свои знания по данному вопросу как уверенные 49% россиян предпочитают хранить сбережения дома 33 % опрошенных россиян готовы инвестировать свои деньги и приобретать акции отечественных компаний Министерство финансов Калининградской области Отражение вопросов финансовой грамотности населения в программных и иных документах Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации «О бюджетной политике в 2008 - 2010 годах» Стратегия развития финансового рынка Российской Федерации на период до 2020 года Концепция создания международного финансового центра в России Программа повышения уровня финансовой грамотности и качества финансового образования в Российской Федерации в 2011-2015 годах Стратегия социально-экономического развития Калининградской области на средне- и долгосрочную перспективу 5 Министерство финансов Калининградской области Целесообразно реализовать в Калининградской области меры системной политики, направленной на: развитие образовательного компонента по повышению уровня финансовой грамотности и системы укрепления защиты прав потребителей финансовых услуг создание устойчивых институтов на региональном и муниципальном уровне, вовлечённых в программы финансового образования и информирования населения поддержку инициатив по повышению финансовой грамотности укрепление системы защиты потребителей финансовых услуг и построение системы оценки уровня финансовой грамотности и оценки эффективности мероприятий, направленных на её повышение 6 Министерство финансов Калининградской области Цели Программы Повышение уровня финансовой грамотности жителей Калининградской области, содействие формированию их ответственного отношения к личным финансам, стремлению к адекватному и эффективному финансовому поведению, соответствующему долгосрочным интересам домохозяйств Повышение эффективности защиты прав потребителей финансовых услуг в Калининградской области Опосредованные Цели Программы: 1. Содействие повышению благосостояния жителей Калининградской области, социальной стабильности. 2. Содействие развитию финансового рынка Калининградской области. 7 Министерство финансов Калининградской области Ожидаемые конечные результаты увеличение доли лиц целевых групп населения, осознавших важность соотношения рисков и выгод при выборе финансовых продуктов до 70% увеличение доли пользователей финансовых услуг с низким и средним уровнем доходов, начавших изучать и сравнивать условия предоставления потребительских кредитов до 60% увеличение доли лиц целевых групп населения, осознавших важность формирования финансовой «подушки безопасности» на случай непредвиденных жизненных ситуаций до 90% увеличение доли лиц целевых групп населения, начавших разбираться в основах системы пенсионного обеспечения до 80% увеличение доли взрослого населения, уверенного в возможности быстрого и справедливого разрешения споров с финансовыми организациями до 80% увеличение доли школьников и студентов, уровень знаний которых по основам финансового рынка и потребительских услуг оценивается как «хорошо» и «отлично» до 85% 8 Министерство финансов Калининградской области Тактические задачи Программы создание устойчивых институциональных механизмов поддержки и реализации программ повышения уровня финансовой грамотности и развития финансового образования в Калининградской области развитие информационных систем финансового рынка и механизмов защиты прав потребителей финансовых услуг в Калининградской области формирование и поддержка активного интереса у жителей Калининградской области к вопросам управления личными финансами и адекватных ценностных установок создание системы оценки и мониторинга уровня финансовой грамотности жителей Калининградской области 9 Министерство финансов Калининградской области Целевые аудитории учащиеся школьного возраста и студенты население старшего возраста активные и потенциальные потребители финансовых услуг с низким и средним уровнем доходов предприниматели, представители малого и среднего бизнеса 10 Министерство финансов Калининградской области Предполагаемые мероприятия Программы Задача 1. Создание устойчивых институциональных механизмов поддержки и реализации программ повышения уровня финансовой грамотности и развития финансового образования - включение в образовательный процесс учреждений образования программ финансового образования, учебных материалов и инструментов - проведение обучения и повышения квалификации - организация деятельности центров финансовой грамотности; - проведение обучения населения финансовой грамотности на базе региональной сети центров финансовой грамотности, оказание консультационных услуг - организация и проведение публичных мероприятий (семинары, "круглые столы", конференции и другие) - проведение конкурсов 11 Министерство финансов Калининградской области Предполагаемые мероприятия Программы Задача 2. Формирование активного интереса к вопросам управления личными финансами и адекватных ценностных установок - популяризация и освещение Программы в телевизионных, печатных и электронных средствах массовой информации - подготовка и размещение тематических и аналитических теле- и радиопередач - подготовка и размещение социальной рекламы на телевидении, наружной рекламы по вопросам финансовой грамотности - подготовка, выпуск и распространение информационных листков, буклетов, брошюр, сборников для населения по вопросам финансового просвещения - реализация специализированных медиа-проектов (выпуск специализированных программ, радиопрограмм, печатных изданий) - проведение информационно-разъяснительных мероприятий в рамках внедрения единой универсальной электронной карты 12 Министерство финансов Калининградской области Предполагаемые мероприятия Программы Задача 2. Формирование активного интереса к вопросам управления личными финансами и адекватных ценностных установок - организация работы «горячей» телефонной линии для населения Калининградской области по финансовым вопросам - приобретение и оснащение учреждений образования, культуры финансовой литературой и иными методическими и информационными материалами, размещение информационных стендов - организация и проведение курсов повышения квалификации журналистов Калининградской области по финансовой тематике - подготовка и распространение информационно-справочных изданий совместно с высшими учебными заведениями 13 Министерство финансов Калининградской области Предполагаемые мероприятия Программы Задача 3. Развитие информационных систем финансового рынка и механизмов защиты прав потребителей финансовых услуг, формирование социально ответственного поведения поставщиков финансовых продуктов и услуг - создание учебных банков-тренажёров, позволяющих имитировать операции финансовых институтов, и др. учебных информационных инструментов - создание, развитие и поддержка Интернет-ресурса, осуществляющего информационно-консультационную поддержку потребителей финансовых услуг - развитие средств информации для клиентов - финансовых организаций - принятие (актуализация) нормативных правовых актов, направленных на повышение открытости финансовой информации и её доступности - проведение выездных встреч руководителей и специалистов кредитных организаций с представителями общественности - формирование социально ответственного поведения поставщиков финансовых продуктов и услуг 14 Министерство финансов Калининградской области Предполагаемые мероприятия Программы Задача 4. Создание системы оценки и мониторинга уровня финансовой грамотности жителей Калининградской области - разработка комплексной системы оценки и мониторинга уровня финансовой грамотности жителей Калининградской области - проведение социологических исследований в целях комплексной оценки и мониторинга уровня финансовой грамотности жителей Калининградской области, а также последующего мониторинга эффективности реализации Программы 15 Министерство финансов Калининградской области 16 Основные участники и исполнители Программы Комиссия при Правительстве Калининградской области по повышению уровня финансовой грамотности населения Органы исполнительной власти Калининградской области Ассоциация коммерческих банков Калининградской области, банки Образовательные учреждения среднего, начального и высшего профессионального образования Главное управление ЦБ РФ по Калининградской области Региональное отделение ФСФР в СЗФО, территориальный отдел регионального отделения ФСФР России в СЗФО по Калининградской области Управление Роспотребнадзора по Калининградской области Страховые и инвестиционные компании, пенсионные фонды Средства массовой информации Организации, выбранные по конкурсу Министерство финансов Калининградской области Общая информация о Программе Наименование целевой программы Калининградской области: Долгосрочная целевая программа Калининградской области «Повышение уровня финансовой грамотности жителей Калининградской области в 2011 - 2015 годах» (далее - Программа). Субъект бюджетного планирования, ответственный за исполнение Программы: Министерство финансов Калининградской области Разработчик Программы: Министерство финансов Калининградской области. Сроки разработки Программы: До 1 мая 2011 года. Сроки и этапы реализации Программы: 2011-2015 годы, I этап – 2011 год - I полугодие 2012 года (подготовительный этап); II этап – II полугодие 2012 года -2015 год. Финансирование Программы: 135 млн.руб. на весь период реализации Программы. Уточнение общего объёма финансирования и распределения по источникам и периодам финансирования осуществляется при формировании Программы Источники финансирования Программы Областной бюджет, а также внебюджетные источники (в том числе средств Всемирного банка и средств организаций – участников финансового рынка). 17 18 Спасибо за внимание!
