Правовые рекомендации по производству биотоплива в Украине

Правовые рекомендации по
производству биотоплива в Украине
Бронислав Жешотарски
[email protected]
Области регулирования
1. Механизм активизации производителей
2. Механизмы гарантирования продаж
3. Сертификация, контроль,
институциональная поддержка
Международный контекст
1. Европейское законодательство
I Директива 2002/30/UE от 8 мая 2003 г.
•
•
2% биотоплива в топливе из нефтепродуктов с 31.12.05
5,75% до 31 декабря 2010
II Климатическая Программа 2020 (26 апреля
2007)
10% доли биотоплива до 2020
2. Киотский Протокол
Инструменты активизации
производителей - квотирование
1.
2.
3.
Обязательство для топливного сектора
касательно добавления биотоплива в
традиционное топливо
Введение минимальных и общих долей
добавления биотоплива
Штрафы за несоблюдение долей смешивания
Инструменты активизации
производителей - фискальные
1. Освобождение / снижение акциза
2. Освобождение от уплаты пошлин для
производителей
3. Особые налоговые рамки при
производстве биотоплива для
собственных нужд
Освобождение / снижение акциза
1. Временный меморандум на уплату
акциза
2. Квотированное освобождение
3. Налоговые льготы для особых групп
производителей
4. Правовые механизмы изменений
налогов - предсказуемость
Разрешения на производство
1. Прозрачные, однозначные и целостные
критерии для получения разрешений на
производство – описанные в законе о
биотопливе
2. Упрощенная процедура и требования
для производства на собственные
нужды - регистрация
Механизмы гарантирования продаж
1. Требование о потреблении биотоплива в
части / на всей территории Украины.
2. Регистрация новых машин,
соответсвующих техническим
требованиям для биотоплива
3. Диверсификация налогов для разных
видов траспорта в зависимости от
исполнения требований
4. Показание биодизеля в продажи
5. Требования для общественного транспорта
Сертификация, контроль,
институциональная поддержка
Определение норм для биотоплива
Контроль производства (фискальный)
Легализация оборудования
Пошлинные коды в соответствии с
назначением, а не химическим составом
5. Определение органов и процедур контроля
6. Органы, выдающие лицензии на
производство
1.
2.
3.
4.
Более широкое правовое поле
1. Либерализация земельного обращения
2. Система контрактации
3. Кредитные возможности