Доклад Костяева А.И. (221 Кб)

Государственная программа
Ленинградской области
«Развитие сельского хозяйства
Ленинградской области на 20132020 годы»
Костяев Александр Иванович,
Директор ГНУ СЗНИЭСХ
Россельхозакадемии
Цели Государственной программы Ленинградской области
1. Увеличение вклада агропромышленного
комплекса области в решение задачи обеспечения
продовольственной безопасности Российской Федерации
2. Повышение конкурентоспособности продукции
агропромышленного комплекса области
3. Укрепление позиций организаций агропромышленного комплекса
области на межрегиональных продовольственных рынках
с учетом условий присоединения России к ВТО
4. Повышение устойчивости развития сельских территорий
5. Обеспечение экологически безопасного
и устойчивого к эпизоотиям сельскохозяйственного производства
Основные задачи Государственной программы
Ленинградской области
1. Стимулирование роста производства сельскохозяйственной продукции и
пищевых продуктов
2. Повышение уровня рентабельности производства
3. Создание условий для развития малых форм хозяйствования
4. Создание условий для развития пищевой и перерабатывающей
промышленности
5. Создание условий для воспроизводства почвенного плодородия, улучшения
мелиоративного состояния земель
6. Создание условий для воспроизводства трудовых ресурсов
7. Стимулирование инновационной деятельности, содействие технической и
технологической модернизации
8. Создание предпосылок для диверсификации сельской экономики, повышения
занятости, уровня и качества жизни сельского населения
9. Повышение эффективности научного и информационного обеспечения
10. Контроль безопасности продуктов, кормов и кормовых добавок
11. Осуществление профилактики заразных болезней животных
12. Повышение уровня ресурсного потенциала развития АПиРХК области
Логика построения и структура Государственной
программы Ленинградской области
Государственная программа
Подпрограммы
1
2
3
4
5
6
Основные мероприятия
1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 … 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
Мероприятия
1-5
1-5
6-10
11-15
16-20
21-25
26-30
31-35
36-40
41-45 46-51
Механизмы реализации Программы: ДЦП - 6, ВЦП - 11
Перечень разработанных подпрограмм
• Развитие отраслей растениеводства;
• Развитие отраслей животноводства;
• Развитие пищевой, перерабатывающей
промышленности и рыбохозяйственного
комплекса;
• Поддержка малых форм хозяйствования;
• Техническая и технологическая
модернизация, инновационное развитие;
• Обеспечение реализации Государственной
программы
Долгосрочные целевые программы
• Социальное развитие села Ленинградской области на 20092013 годы;
• Устойчивое развитие сельских территорий Ленинградской
на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года;
• Сохранение и восстановление плодородия почв земель
сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов
Ленинградской области на 2009-2012 годы и на период до
2013 года (программа «Плодородие»);
• Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного
назначения Ленинградской области на 2014 - 2020 годы
(программа «Мелиорация») ;
• Борьба с борщевиком Сосновского в Ленинградской
области на 2011-2015 годы;
• Развитие садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединений жителей Ленинградской
области на 2012-2016 годы
Ведомственные целевые программы
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Развитие защищенного грунта в Ленинградской области на 2012-2014
годы;
Поддержка малых форм хозяйствования агропромышленного
комплекса Ленинградской области на 2012-2014 годы;
Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских
(фермерских) хозяйств Ленинградской области на 2012-2014 годы;
Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в
Ленинградской области на 2013-2015 годы;
Развитие мясного скотоводства и увеличение производства говядины в
Ленинградской области на 2013-2015 годы;
Развитие малых птицеводческих ферм в Ленинградской области на
2013-2015 годы;
Развитие клеточного разведения соболей (соболеводства) в
Ленинградской области на 2013-2015 годы;
Развитие пчеловодства, охрана пород и популяций пчелиных в
Ленинградской области на 2013-2015 годы;
Развитие и модернизация государственной ветеринарной службы
Ленинградской области на 2013-2015 годы;
Предупреждение возникновения и распространения африканской чумы
свиней на территории Ленинградской области на 2013-2015 годы;
Развитие рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области на
2013-2015 годы.
Целевые индикаторы и показатели Госпрограммы по этапам ее
реализации
Целевые
индикаторы
2013-2015 гг.
в среднем
2016-2020 гг.
в среднем
1. Индексы производства продукции в сопоставимых ценах, % к предыдущему году
1.1. Сельского хозяйства
102,6
102,3
1.2. Растениеводства
100,6
100,5
1.3. Животноводства
103,5
102,9
1.4. Пищевых продуктов, включая напитки
103,1
103,9
103,2
104,1
12,6
14,0
25 800
31 460
2. Индекс физического объема инвестиций в
основной капитал сельского хозяйства, % к
предыдущему году
3. Рентабельность сельскохозяйственных
организаций (с учетом субсидий), %
4. Среднемесячная номинальная заработная
плата в сельском хозяйстве, руб.
Динамика производства продукции сельского хозяйства
в сопоставимых ценах 2010 г., млн. руб.
80000
70000
Производство
продукции сельского
хозяйства
60000
50000
Производство
продукции
растениеводства
40000
30000
Производство
продукции
животноводства
20000
10000
0
2012
2015
2018
2020
Динамика производства продукции сельского хозяйства
в натуральном выражении, % к уровню 2012 года
% 150
145
140
135
130
125
120
115
110
105
100
2012 г.
мясо птицы
2013 г.
мясо КРС
2014 г.
2015 г.
мясо свиней
2016 г.
молоко
2017 г.
яйца
2018 г.
2019 г.
2020 г.
овощи защищенного грунта
Увеличение вклада АПиРХК Ленинградской области в
реализацию Доктрины продовольственной безопасности
Российской Федерации
1. Повышение уровня самообеспеченности Ленинградской
области с учетом производственного потребления:
• мясом и мясопродуктами (в пересчете на мясо)
со 159,7% в 2012 году до 183,4% - 2015 г. и 215,2% - 2020 г.
• молоком и молокопродуктами (в пересчете на молоко)
со 102,9% в 2012 году до 105,2% - 2015 г. и 110,4% - 2020 г.
• яйцом и яйцепродуктами
со 465,1% в 2012 году до 472,4% - 2015 г. и 495,3% -2020 г.
2. Будут обеспечены в 2020 году поставки в другие
субъекты Российской Федерации:
•
•
•
мяса и мясопродуктов - 153,5 тыс. тонн;
молока и молокопродуктов – 71,3 тыс. тонн;
яиц – 2793 млн. штук
Повышение конкурентоспособности и закрепление
позиций организаций АПиРХК области на
межрегиональных продовольственных рынках
• Рост рентабельности сельскохозяйственных
организаций с 12% до 15%;
• Повышение качества производимой продукции в
отраслях пищевой и перерабатывающей
промышленности (обогащенной пробиотиками,
антиоксидантами, витаминами, минеральными
веществами, микроэлементами и др.)
• Производство продукции с высокой долей добавленной
стоимости;
• Создание оптово-распределительного центра.
Укрепление экономики сельскохозяйственных
организаций Ленинградской области
• 34,9% СХО могут повысить финансовую устойчивость
посредством уменьшения дебиторской задолженности;
• 22,8% СХО могут повысить финансовую устойчивость
за счет своевременного пополнения оборотных
средств;
• может быть обеспечен рост рентабельности
производства молока посредством повышения уровня
его товарности (рост товарности в молочном
скотоводстве на 3,5% обеспечит повышение уровня
рентабельности на 1,2%)
• 52 хозяйства может быть выведено из зоны риска
неплатежеспособности в состояние относительной
устойчивости
Повышение уровня ресурсного потенциала
развития АПиРХК Ленинградской области
• Пройдут профессиональную переподготовку и
повышение квалификации – 2095 работников АПК;
• В техническую и технологическую модернизацию и
инновационное развитие, с учетом заемных средств,
будет инвестировано около 80 млрд. рублей;
• В сферу производства поступит 1108 единиц
тракторов; 56 – зерноуборочных комбайнов; 100 –
кормоуборочных комбайнов; 90 – роботизированных
доильных установок;
• Улучшится мелиоративное состояние
сельскохозяйственных угодий:
- будет предотвращено от выбытия из
сельскохозяйственного оборота - 140 тыс. га земель;
- введено в эксплуатацию 800 га мелиорируемых
земель;
- защищено от затопления и подтопления – 55 тыс. га
Повышение устойчивости развития сельских
территорий
• улучшение жилищных условий 830 сельских семей, в
том числе 310 молодых семей и молодых
специалистов;
• расширение сети фельдшерско-акушерских пунктов и
(или) офисов врачей общей практики на 62 ед.;
• привлечение к занятиям физической культурой и
спортом сельских жителей путем восстановления
имеющихся плоскостных спортивных сооружений и
ввода новых на 14000 тыс. м2;
• улучшение доступа сельского населения к услугам
учреждений культурно-досугового типа путем
расширения их сети на 3500 мест
• повышение уровня инженерного обустройства села:
газом – до 42%, водой – до 77%;
Динамика финансирования Госпрограммы из
средств бюджета Ленинградской области
Структура распределения средств областного бюджета
необходимых для реализации Госпрограммы по
подпрограммам
Мелиорация
6%
Растениеводство
7%
Подпрограммы
социального блока
33%
Животноводство
31%
модернизация и
инновационное
развитие
18%
Растениеводство
МФХ
Подпрограммы социального блока
МФХ
5%
Животноводство
модернизация и инновационное развитие
Мелиорация
Структура ресурсного обеспечения Госпрограммы
в разрезе подпрограмм за счет всех источников
Мелиорация
13%
Растениеводство
7%
Животноводство
25%
Подпрограммы
социального блока
24%
Обеспечение
реализации
программы
5%
Растениеводство
МФХ
Обеспечение реализации программы
Мелиорация
модернизация и
инновационное
развитие
22%
МФХ
4%
Животноводство
модернизация и инновационное развитие
Подпрограммы социального блока