институциональные изменения в инвестиционной деятельности

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ
ИЗМЕНЕНИЯ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
(1994-2004)
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РК
Закон РК «Об
инвестициях»
Закон РК «Об иностранных инвестициях» (27.12.94)
Закон РК «О государственной поддержке
прямых инвестиций» (28.02.97)
1997
1994
(08.01.03)
2003
120
%
100
80
60
40
20
0
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
Инвестиции в основной капитал(%)
2000
2001
2002
2003
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РК
Сравнительный анализ нормативных актов РК
Параметры
Закон «Об иностранных
инвестициях»
Закон РК «О государственной
поддержке прямых инвестиций»
Закон РК «Об инвестициях»
Адресат
Иностранный инвестор
Утвержденный инвестор
(заключивший контракт с
Агентством)
Инвестор
Ситуация
Возникновение отношений
связанных с осуществлением
иностранных инвестиций в РК
Возникновение отношений в
процессе осуществления прямых
инвестиций утвержденным
инвестором в приоритетные
сектора экономики на территории
РК
Возникновение отношений
связанных с осуществлением
инвестиционной деятельностью
на территории РК
Действие
Предоставление государством
гарантий:
-от изменения
законодательства;
-от экспроприаций;
-от незаконных действий
государственных органов и
должностных лиц;
-использования доходов,
собственных валютных
средств;
-при государственной проверке
Предоставление системы льгот и
преференций:
-гос. натурные гранты;
-освобождение от уплаты налогов
(п-н, на имущество, земельного);
-освобождение от таможенных
пошлин при импорте оборудования
сырья и материалов;
Гарантии по защите интересов
утвержденных инвесторов
Защита от изменений и
дополнений законодательства РК
Предоставление государством
гарантий:
- правовой защиты деятельности
инвесторов на территории РК
-использования доходов при
национализации и реквизиции.
Предоставление
инвестиционных преференций:
-инвестиционные налоговые
преференции;
-освобождение от обложения
таможенными пошлинами;
-государственные натурные
гранты
Гарант
Государство
Государство
Государство
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РК
Инвестицио
нный фонд
Казахстана
Националь
ный фонд
РК
Комитет (с 1997 г
Агентство) РК по
инвестициям
Инвестиц
ионные
фонды
1997
1994
Националь
ный
инновацио
нный фонд
Банк
развития
Казахстана
КУПА
1998
2001
2003
120
%
100
80
60
40
20
0
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
Инвестиции в основной капитал(%)
2000
2001
2002
2003
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РК
Институты развития Республики Казахстан
Институт
Характеристика
Национальный
фонд
Цель: Обеспечение стабильного социально-экономического развития страны,
накопление финансовых средств для будущих поколений, снижение зависимости
экономики от воздействия неблагоприятных внешних факторов.
Активы Фонда сосредоточиваются на счете Правительства РК в Национальном
Банке РК. Управление активами Фонда осуществляется Национальным Банком
Республики Казахстан. Объем и направления использования Фонда определяются
Советом по управлению Национальным фондом РК;
На 1 января 2004 года чистые активы Фонда составили 527 917 412 тыс. тенге, в
том числе поступление в Фонд за 2003 год - 229 551 299 тыс. тенге
Банк развития
Целью Банка является совершенствование и повышение эффективности
государственной инвестиционной деятельности, развитие производственной
инфраструктуры и обрабатывающих производств, содействие в привлечении
внутренних и внешних инвестиций в экономику республики.
Основная задача Банка - средне и долгосрочное кредитование инвестиционных
проектов, а также совершенствование механизмов их финансирования в увязке с
Программой государственных инвестиций.
Функции Банка:
- исполнение функций финансового агента по инвестиционным проектам,
реализуемым за счет республиканского и местных бюджетов;
- выполнение функций агента по обслуживанию негосударственных внешних
займов, гарантированных государством, возврат средств, отвлеченных из
республиканского бюджета в связи с исполнением обязательств по
государственным гарантиям;
- проведение экспертизы инвестиционных проектов, предлагаемых к включению в
ПГИ, мониторинг финансового состояния заемщиков Банка
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РК
Институты развития Республики Казахстан (продолжение)
Институт
Национальный
инновационный
фонд
Инвестиционный фонд
РК
Характеристика
Цель - повышение общей инновационной активности в стране, в том числе содействие развитию
высокотехнологичных и наукоемких производств.
Задачи Фонда:
- создание венчурных фондов совместно с отечественными и иностранными инвесторами,
участие в формировании механизмов и инфраструктуры венчурного финансирования
инновационных проектов;
- финансирование прикладных научных исследований и опытно-конструкторских работ,
направленных на создание новых технологий, товаров, работ, услуг, являющихся потенциально
перспективными с точки зрения коммерческого эффекта и технологического развития экономики
путем предоставления грантов;
- финансирование внедрения инноваций путем долевого неконтрольного участия в уставном
капитале инвестируемых компаний;
- участие в создании элементов национальной инновационной инфраструктуры (технополисов,
технопарков, бизнес-инкубаторов, инновационных центров);
участие в формировании рынка научно-технической продукции;
Цель - содействие в реализации индустриально-инновационной политики РК посредством
осуществления и привлечения инвестиций в проекты перспективных организаций, оказание
финансовой поддержки инициативам частного сектора в несырьевом секторе экономики
Задачи:
- осуществление инвестиций в УК организаций производящих углубленную переработку сырья и
материалов, выпускающих конкурентоспособную продукцию с использованием новых технологий;
- стимулирование частных инвестиций в несырьевой сектор экономики посредством
софинансирования Фондом инвестиционных проектов и участия в управлении этими проектами;
- содействие повышению инвестиционной активности казахстанских организаций за рубежом
посредством совместного финансирования инвестиционных проектов за пределами РК