Слайдовая презентация к выступлению Лабутиной М.А
advertisement
ведущий юрист Департамента правового консультирования ЗАО «АКГ «РБС» Лабутина Марина Анатольевна Правовые аспекты привлечения инвестиций в сферу ЖКХ Москва 2005 год ПРОБЛЕМЫ ИНВЕСТИРОВАНИЯ В ЖКХ Отсутствие зарегистрированных прав на недвижимое имущество унитарного предприятия Запрет на распоряжение имуществом унитарного предприятия, необходимого для осуществления его уставной деятельности Ограничены в обороте земельные участки под/над некоторыми объектами (например, гидротехническими) Отсутствует правовое регулирование концессионных отношений Имущественный комплекс (объект инвестиций) находится в собственности субъекта РФ, а тарифы на услуги утверждаются на муниципальном уровне 2 ОСНОВНЫЕ РИСКИ ИНВЕСТОРА Риск досрочного расторжения инвестиционного контракта по инициативе Администрации Риск признания инвестиционного контракта недействительным Риск установления тарифов без учета инвестиционной составляющей Риск приостановления деятельности инвестора по инициативе надзорных органов Политические риски Риск принятия градостроительных решений, уменьшит рынок сбыта услуг инвестора реализация которых 3 ОСНОВНЫЕ РИСКИ АДМИНИСТРАЦИИ Риск досрочного расторжения инвестиционного контракта по инициативе инвестора Риск признания инвестиционного контракта недействительным Риск нарушения обязательств инвестором по объему и срокам инвестирования Риск не целевого использования инвестиций Риск ненадлежащего оказания услуг потребителям и ненадлежащей эксплуатации объекта инвестиций инвестором Социально-экономические риски (необратимость последствий) 4 ВАРИАНТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ ЖКХ Создание управляющей инвестиционного контракта компании + заключение Прямое инвестирование по инвестиционному контракту Венчурное инвестирование Создание простого товарищества Перфоманс-контракт 5 СОЗДАНИЕ УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ Инвестор Гарантии Инвестиции Оплата акций Управляющая компания ОАО «БОС» 74%+26% Инвестиционный контракт Администрация города Правительство субъекта Согласие Объекты инвестиций Оплата акций ГУП «БОС» Право на сбор платежей Платежи Платежи по смете Потребители 6 СОЗДАНИЕ УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ Администрация города Инвестор Правительство субъекта Гарантии Оплата акций Управляющая компания ОАО «БОС» 74%+26% Инвестиционный контракт Объекты инвестиций Оплата акций Согласие ГУП «БОС» Право на сбор платежей Платежи Платежи по смете Потребители 7 ПРЯМЫЕ ИНВЕСТИЦИИ Гарантии Инвестор Инвестиции Право эксплуатации Инвестиционный контракт Администрация города Правительство субъекта ГУП «БОС» Платежи Потребители 8 ВЕНЧУРНОЕ ИНВЕСТИРОВАНИЕ Окончание срока окупаемости 1. Преобразование ГУП «БОС» ОАО «БОС» Дивиденды Инвестиции Правительство субъекта 2. Правительство Акции ОАО «БОС» Инвестор субъекта Акции 9 СОЗДАНИЕ ПРОСТОГО ТОВАРИЩЕСТВА Инвестор ГУП Имущество Инвестиции Баланс товарищества Общее имущество Смета Совместная эксплуатация или Выделение долей 10 ПЕРФОМАНС-КОНТРАКТ ГУП Реализация проекта Экономия ЭСКО ЭСКО Выплаты по кредиту Гарантии экономии Кредит ГУП Оплата кредита Кредит БАНК БАНК 11 Предлагаем включить в Меморандум об итогах Конференции рекомендации по принятию пакета нормативно-правовых актов в сфере реформирования ЖКХ, в том числе: в области регулирования инвестиционной деятельности по приватизации государственного и муниципального имущества в области тарифообразования (Предложения по пакету нормативно-правовых актов в Приложении к Докладу) Примечание: нормативные акты должны быть разработаны в рамках проводимой муниципальной реформы 12 КРАТКИЕ СВЕДЕНИЯ О КОМПАНИИ 13 Аудиторско-консультационная группа «Развитие бизнес-систем» (РБС) — российская группа компаний, предоставляющая услуги в следующих областях: Разработка и экспертиза комплексных программ реструктуризации Стратегическое планирование и маркетинговые исследования Финансовое и инвестиционное консультирование Аудит, бухгалтерский учет и налогообложение Организация управленческих учетных систем (бюджетирование) Создание интегрированных информационных систем управления Управление репутацией (PR) Управление персоналом (HR) Правовое и налоговое консультирование Все виды оценки 14 Аудиторско-консультационная группа «Развитие бизнессистем» — одна из лидирующих компаний на рынке профессиональных услуг в России. Наша цель – профессиональное содействие клиентам в создании высокоэффективного устойчивого бизнеса, обеспечения его динамичного развития и успешной адаптации к постоянно меняющимся условиям рыночной среды. Согласно рейтингу, подготовленному агентством "Эксперт РА" по итогам 2004 года, РБС входит в число десяти крупнейших международных и российских аудиторско-консалтинговых групп. 15 // НАШИ КЛИЕНТЫ Государственные ведомства Международные компании • МВД России • Счетная палата • Министерство экономического развития и торговли • Министерство обороны • Министерство промышленности и энергетики • Министерство юстиции • Министерство транспорта • Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом • Федеральная налоговая служба • Федеральное дорожное агентство (РОСАВТОДОР) • Правительство Татарстана • Правительство Москвы • Администрации Московской и Калужской областей •TNK-BP • Wetherford • ABB Russia • British American Tobacco Ltd. • Outokumpu Russia Oy • OMSAN • Merrill Lynch LLC. • RABO Black Earth Venture Fund. • SUN Group of Companies • John Brown Hydrocarbons • Jacobs GIBB • McLeod Dixon LLP. Кредитные организации • Банк Москвы • УРАЛСИБ • Русский индустриальный банк • Росдорбанк • РТК-Лизинг • КМБ-Банк • Проминвестбанк • Банк «Метрополь» • Межбизнесбанк Компании нефтегазового комплекса • Газпром • ИТЕРА • Роснефть • ЮКОС • ТНК-ВР • СИДАНКО • Сибнефть •Зарубежнефтегазстрой • ConceptOil AG • Уралсевергаз Предприятия машиностроения • Трансмаш-Холдинг • Термостепс • Тверьвагонзавод • Арсенал (СПб) • ТЗТМ «Титран» • Вагонреммаш 16 // НАШИ КЛИЕНТЫ Транспортные компании и морские порты Металлургические компании • Российские железные дороги • Русский алюминий • Авиаэнерго • СУАЛ • Московский метрополитен • НОСТА • Архангельский морской торговый порт • ЧТПЗ • Мурманский морской торговый порт • Лысьвенский металлургический завод • Морской портовый сервис • Азовсталь • Рефсервис • Тверской экспресс • Тюменская пригородная пассажирская компания Межотраслевые холдинги • АФК «Система» • НИТЭК • РИНКО • Ренова • ТМК «АВИСМА» Компании электроэнергетики • РАО «ЕЭС России» • ФСК ЕЭС • Росэнергоатом • ДВЭУК • Тюменьэнерго • Алтайэнерго • Брянскэнерго • Воронежэнерго • Калугаэнерго • Орелэнерго Международные финансовые институты • Всемирный банк • Европейский банк реконструкции и развития • TACIS Телекоммуникационные предприятия • Связьинвест • Ростелеком • МТС • Югрателеком • Почта России • Поларнет проект • МетроТелКазань • Псковская ГТС Компании химической и лесной промышленности • Уралкалий • Азот (Череповец) • Щекино-Азот • Сибирский химкомбинат • Знамя • Соломбальский ЛДК • Сегежский ЦБК 17 АКГ «Развитие бизнес-систем» помогает эффективному государственному управлению: Создает автоматизированную систему управления бюджетным процессом МВД России и организационно-функциональную структуру ГАИ - ГИБДД; Обучает сотрудников Федеральной службы по тарифам (ФЭК России) и региональных энергокомиссий в рамках проекта «Содействие реформам в электроэнергетике» Всемирного банка; Проводит экспертизу и инвестиционный анализ финансово-хозяйственного комплекса ГУИН Министерства юстиции Российской Федерации; Разрабатывает программы развития, ТЭО и бизнес-планы для Федерального агентства по строительству и ЖКХ (Госстрой России), Правительства Москвы, Правительства Республики Татарстан, Правительства Ханты-Мансийского Автономного округа, Администрации Республики Коми, Администрации Самарской области, Администрации Воронежской области, Администрации города Сочи и др. АКГ «Развитие бизнес-систем» помогает создавать законодательную базу экономики России: Эксперты и аналитики «АКГ «Развитие бизнес-систем» в тесном взаимодействии с органами исполнительной и законодательной власти России проводят анализ и экспертизу законопроектов в области природопользования (ТЭК), естественно-монопольного сектора, транспортной инфраструктуры, валютного и налогового законодательства, разрабатывают и корректирую поправки, вносимые в законы и законопроекты, в том числе по инициативе органов исполнительной власти. 18 Наш адрес: 115093, Москва, ул. Люсиновская, д. 27, стр. 3 тел.: факс: (095) 967-68 38 (095) 967-68 43 Сайт: http://www.rbsys.ru E-mail: common@rbsys.ru 19
