«ОБЗОР СИТУАЦИИ В ТАДЖИКИСТАНЕ ПО ПРАВОВЫМ АСПЕКТАМ В СВЯЗИ С ПЕРЕХОДОМ НА ЦИФРОВОЕ ВЕЩАНИЕ». Два документа подготовленные нашем правительством после подписания соглашения «Женева – 2006». Концепция государственной политики Республики Таджикистан в области телевидения и радиовещания на 2010 - 2025 годы, утверждена Постановлением Правительства Республики Таджикистана от 1 октября 2009 года №529; Государственная программа развития цифрового телевизионного вещания в Республике Таджикистан на 2010-2015 годы, утверждена Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 27 февраля 2010 года № 76. КОНЦЕПЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН В ОБЛАСТИ ТЕЛЕВИДЕНИЯ И РАДИОВЕЩАНИЯ Глава 1 пункт 6. Одно из достижений по Реализация Концепции. Определение новых правил взаимоотношений между субъектами рынка телерадиовещания нормативно правовой базой; КОНЦЕПЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН В ОБЛАСТИ ТЕЛЕВИДЕНИЯ И РАДИОВЕЩАНИЯ Глава 2 пункт 9. Одно из целей и задач Государства в области телевидения и радиовещания: - совершенствование нормативной правовой базы, в том числе, определение единых правил лицензирования вещания независимо от способов и технологий трансляции, правил лицензирования деятельности в области оказания услуг связи для целей телерадиовещания. КОНЦЕПЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН В ОБЛАСТИ ТЕЛЕВИДЕНИЯ И РАДИОВЕЩАНИЯ Глава 8 . Совершенствование нормативной правовой базы развития телерадиовещания Для реализации модели функционирования рынка телерадиовещания необходимо принятие срочных мер государственного регулирования отношений между субъектами рынка, а также обеспечение экономически взвешенных и обоснованных действий участников рынка, при этом на первом этапе внедрения цифрового телевещания необходимо обеспечить принятие следующих актов: - целесообразно внести изменения и дополнения в законодательство Республики Таджикистан касательно сферы телевидения и радиовещания По результатам принятых поправок необходимо внести изменения в соответствующие нормативные правовые акты Правительства Республики Таджикистан и правовые акты органов исполнительной власти о телевидении и радиовещании, связи. Утверждена постановлением Правительства Республики Таджикистан от 27 февраля 2010 года № 76 Государственная программа развития цифрового телевизионного вещания в Республике Таджикистан на 2010-2015 годы Этапы внедрения Программы I-й этап: 2010 год. II-й этап 2011 год. III-й этап 2012 год. IV-й этап: 2013 год. V-й этап 2014 год. VI-й этап 2015 год. КОНЦЕПЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН В ПОЛИТИКИ ОБЛАСТИ ТЕЛЕВИДЕНИЯ И РАДИОВЕЩАНИЯ Модель функционирования рынка телерадиовещания Все субъекты рынка телерадиовещания функционально разделяются на 4 основные группы: - производители продукции; аудиовизуальной - телерадиовещательные организации (далее - вещатели); - операторы связи (далее - операторы); - потребители. ПРИ ПЕРЕХОДЕ НА ЦИФРОВОЕ ВЕЩАНИЕ ЯВЛЯЮТСЯ ВАЖНЫМ Универсальная лицензия; Поддержка конкуренции ; : Правила и условия присоединения к бесплатному пакету, т.е. в социальный пакет в (1-ый мультиплекс); Отмена лицензирование в сфере производства аудио визуальной продукции; Информационная компания о переходе населения к цифровом технологиям; Использование возможностей телевизионной коммуникации для присоединение в IP TV; НАИБОЛЕЕ АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРИ ПЕРЕХОДЕ НА ЦИФРОВОЕ ВЕШАНИЕ Универсальная лицензия; Поддержка конкуренции ; Правила и условия присоединения к бесплатному пакету т.е. к социальному пакету в (1-ый мультиплекс); Отмена лицензирования в сфере производства аудио визуальной продукции; ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ В Концепции предлагается сохранить существующие механизмы лицензирования вещания отдельно от лицензирования деятельности по оказанию услуг связи. Лицензирование вещания остается основным инструментом государственного регулирования в сфере телевидения и радио. ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ВЫЯВЛЕННЫХ ПРОБЛЕМ, ДЛЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА НУЖНО УЧИТЫВАТЬ СЛЕДУЮЩИЕ МОМЕНТЫ: Государство необходимо создать рабочую группу с привлечением гражданского общества и специалистов для изучения и совершенствования законодательства телерадиовещания при переходе на цифровое вещание. Изменения Закона о «Телевидении и радиовещания» вплоть до новой редакции. Спасибо за внимание. Юрист Общественной организации «Хома»