Банковская система России 2009: стратегии выхода из кризиса

advertisement
V МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ КРУГЛЫЙ СТОЛ
«Финансирование малого и среднего бизнеса в УралоЗападносибирском регионе: задачи посткризисного развития»
Перспективы развития
инструментов финансирования
для малого и среднего бизнеса:
как поддержать кредитование
О.М. Иванов,
Вице-президент Ассоциации региональных банков России
22 октября 2010 года
От антикризисной тактики с
среднесрочной стратегии
Стратегия развития банковского сектора
2011-2015 гг.





Завершенная структура кредитного рынка
Оживление кредитования
Рекапитализация банков
Управление проблемными активами
Региональное измерение финансового рынка
«Идеальная» система кредитования
малого бизнеса
Бюджет, гос. фонды
Фондовый рынок (секьюритизация, ценные бумаги)
Гарантийные и залоговые фонды
Банк развития
Крупнейшие госбанки
Региональные банки развития,
коммерческие банки
Федеральные
МФО-проекты
Федеральная
инфраструктура поддержки
Кредитные кооперативы
3-го уровня (коопбанки)
Малые и средние
региональные банки
Кредитные кооперативы
2-го уровня
Кредитные кооперативы
1-го уровня
Региональные
МФО
МФО
Субъекты малого предпринимательства
Региональные
институты
поддержки
Муниципальные
фонды поддержки
Проблемы кредитования МСП
 Общая экономическая неопределенность (с
учетом отраслевой принадлежности)
 Снижение спроса на кредит
 Высокая процентная ставка
 Низкая прозрачность бизнеса
 Повышенные кредитные риски
 Недостаточные объемы обеспечения
 Несовершенство законодательства об
обеспечении (залоге)
 Недостаточная территориальная доступность
Стимулирование кредитования
─ посткризисные мероприятия
Переход от «ручного» управления к
рыночным механизмам
 Государственные гарантии для корпоративных
клиентов
 Создание гарантийных и залоговых фондов (для
малого и среднего бизнеса)
 Стимулирование потребительского кредитования и
автокредитования
 Стратегия развития ипотечного рынка до 2030 г.
 Субсидирование процентной ставки
 Удлинение кредитных ресурсов
 Хеджирование валютных рисков при внешних
заимствованиях
Рефинансирование кредитов МСП
 Выпуск ценных бумаг, обеспеченных кредитами
 «Прямое» рефинансирование портфелей кредитов (312-П)
 Рефинансирование кредитов РосБР, предоставленных
банкам-агентам
 Средства бюджета и государственных фондов
Откуда придут «длинные» деньги?
 Средства бюджета и государственных фондов
 Наращивание капитала государственных банков
 Синдицированные кредиты
 Выпуск ценных бумаг, в том числе
обеспеченных кредитными портфелями
(секьюритизация)
Задачи модернизации

Финансовые инструменты


Рыночная структура и защита конкуренции


Проектное финансирование (например, в жилищном
строительстве), секьюритизация, синдицированное кредитование,
рынок валютных и процентных свопов, организация рынка
проблемных долгов и и списание с банковских балансов
Судебные и внесудебные процедуры, процессуальные нормы


Выравнивание правил для государственных и частных банков,
поддержка ипотечных банков, новые виды НКО, микрофинансовые
организации
Инновационные техники финансирования


Срочные вклады, сберегательные сертификаты, регулирование
потребительского кредита, карточные продукты, электронные
деньги, рынок деривативов (процентные и валютные свопы),
альтернативные (исламские) финансовые продукты
Внесудебное разрешение споров - банковский омбудсмен,
коллекторская деятельность, взыскание залогов, исполнительное
производство, банкротство предприятий и граждан
Регулирование и надзор

Консолидированный надзор, постепенный переход к Базелю II,
дифференцированное регулирование для крупных банков
сокращение числа контрольных мероприятий (в том числе в
отношении филиалов).
Снижение издержек и
увеличение капитала банков

Снижение издержек






Совершенствование бизнес-моделей
Оптимизация механизмов регулирования и контроля
Новые подходы к классификации ссуд (254-П), снижение
отчислений в резервы по ссудам убыточным заемщикам
Снятие с банков задач, не связанных с профильной деятельностью
(контроль кассовой дисциплины клиентов, радиационный контроль
и т.д.)
Расширение мер уголовной ответственности в отношении
недобросовестных заемщиков, залогодателей и банковских
сотрудников
Увеличение собственного капитала




Налоговая льгота на капитализируемую прибыль
Развитие рынка IPO
Снятие административных барьеров
Стимулирование консолидации
Download