ПОДХОДЫ К СОСТАВЛЕНИЮ ДАННЫХ. СИСТЕМА УЧЕТА МЕЖДУНАРОДНЫХ ОПЕРАЦИЙ (ITRS) Украинский опыт Национальный банк Украины Перейти на первую страницу Основные подходы к сбору информации Система учета международных операций - открытая - закрытая Обследования предприятий Комбинированная система Перейти на первую страницу Мировая практика сбора данных для составления ПБ и СМТУ Система, основанная на обследованиях предприятий Соединенные Штаты, Соединенное Королевство Система, основанная на учете международных операций Франция Комбинированная система Украина Перейти на первую страницу Обследования предприятий Охват Ответственность Национальная статистическая служба Респонденты все операции по услугам предприятия, осуществляющие экспортноимпортные операции по услугам Преимущества высокое качество ведения реестра предприятий и организаций, систематическая актуализация возможность формирования необходимых формы, структуры и содержания обследования Перейти на первую страницу Система учета международных операций Охват Ответственность коммерческие банки предприятия, имеющие счета за границей Преимущества Национальный банк Респонденты все операции по услугам своевременность полный охват входящих и исходящих финансовых потоков возможность иметь детальную информацию небольшое количество отчитываемых единиц Ограничения (недостатки) сбор данных – по факту осуществления платежа вероятность неправильной классификации. Перейти на первую страницу Правовая основа (НБУ) Декрет Кабинета Министров Украины «О системе валютного регулирования и валютного контроля» (1993) Закон «О Национальном банке Украины» (1999) - ответственность за составление платежного баланса возложена на Национальный банк Совместное постановление Национального банка и Кабинета Министров Украины «О некоторых вопросах составления платежного баланса», №737 от 17.09.1993 Совместное постановление Национального банка и Кабинета Министров «О составлении платежного баланса», №517 от 17.03.2000 - установлен порядок координации действий министерств и ведомств по формированию информационной базы платежного баланса Перейти на первую страницу Правовая основа (ГКС) Закон Украины «О государственной статистике» - ответственность за ведение статистики внешней торговли возложена на Государственный комитет статистики Совместное Постановление Кабинета Министров Украины и Национального банка Украины «О составлении отчетного внешнеторгового баланса Украины», №1092 от 03.10.1997 г. - установлен порядок координации действий министерств и ведомств по формированию информационной базы внешнеторгового баланса Перейти на первую страницу Порядок сбора данных для СМТУ в Украине Система учета международных операций Государственный комитет статистики (ГКС) ежеквартальные обследования предприятий по услугам Административные и другие источники данных Оценки Перейти на первую страницу ITRS: ДВЕ КАТЕГОРИИ РЕСПОНДЕНТОВ Коммерческие банки (форма 1-ПБ) представляют информацию о международных операциях, как клиентов банков, так и своих собственных, осуществляемых через корреспондентские счета Экономические агенты (форма 2-ПБ) предприятия и организации, имеющие счета за границей, предоставляют информацию об остатках и движении средств на данных счетах Перейти на первую страницу ITRS: ГЛАВНЫЕ ОСОБЕННОСТИ (форми №1-ПБ, №2-ПБ) Закрытая система Данные предоставляются в оригинальной валюте Пересчет в доллары США осуществляется по официальному курсу, установленному НБУ Порог операций - 50 тыс. долларов США Операции кодируются в соответствии со стандартной классификацией ПБ Перейти на первую страницу Отчёт банка о финансовых операциях с нерезидентами Украины. Форма №1–ПБ (месячная) Подаётся электронной почтой уполномоченными банками 10 числа после отчётного периода Содержит: суммы по счетам «ностро» и «лоро» на начало и на конец периода Код операции Код страны Кредит, дебет Описание операции Наименование банка - участника Перейти на первую страницу ITRS: ПРЯМОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ (форма N2-ПБ) Для открытия счёта за границей предприятие обязано получить лицензию НБУ (законодательство о валютном регулировании) В настоящее время отчитываются около 100 предприятий и организаций Кодирование предприятий осуществляется как специалистами НБУ, так и работниками предприятий (в основном - крупных) Перейти на первую страницу Отчёт предприятия (организации) о финансовых операциях с нерезидентами Украины. Форма №2–ПБ (месячная) Подаётся почтой и электронной почтой предприятиями (организациями) и финансовыми учреждениями (кроме банков), имеющими счета в зарубежных банках, на 15 день после отчётного периода Содержит сальдо счета на начало и конец периода Код операции Код страны Кредит, дебет Наименование операции Перейти на первую страницу ITRS используется для актуализации регистра предприятий ГКС В рамках существующего Соглашения о взаимодействии информационных систем НБУ и Госкомстата Украины подготовлен Протокол №1 об обмене детальной информацией (май 2004) Согласно Протоколу НБУ ежеквартально передает ГКС перечень предприятий, которые получают либо осуществляют платежи за экспортимпорт услуг Проблема - порог в 50 тыс. дол. США достаточно высок для операций по услугам Перейти на первую страницу ITRS: КОНТРОЛЬ ДАННЫХ Данные проверяются на достоверность, полноту охвата и последовательность Осуществляется контроль по каждому компоненту на соответствие классификации платежного баланса Производится автоматизированный контроль нейтральных операций Осуществляется сверка с другими источниками данных Перейти на первую страницу Динамика объёмов информации, предоставленной банками и предприятиями № п/п Март, 2005 Март, 2006 Март, 2007 Март, 2008 В%к марту 2007 по форме №1-ПБ (месячная) 1. Количество отчитывающихся банков 2. 3. 163 163 170 176 103,5 Количество корсчетов (Ностро+Лоро) на конец периода 3509 3469 3407 3584 105,2 в том числе действующих (по которым происходило движение средств) 2196 1516 1594 1709 107,2 Количество отчетов по корсчетам и отчетов о движении наличной валюты всего 4547 4568 4520 4744 105,0 151010 183078 233355 241460 103,5 26108 29136 35344 39206 110,9 4. Количество записей в отчетах 5. Количество предоставленных банками деклараций по операциям на суммы, которые требуют декларирования по форме №2-ПБ (месячная) 1. Количество отчитывающихся предприятий (организаций) 109 121 133 151 113,5 2. Количество отчетов 320 365 407 437 107,4 3. Количество записей в отчетах 2096 2711 3027 2885 95,3 Перейти на первую страницу