ЦКП на современном этапе. Соотношение правового статуса ЦКП, целей их создания и функционирования

ЦКП на современном этапе.
Соотношение правового статуса
ЦКП, целей их создания и
функционирования
Федеральный ЦКП «Физико-химические исследования
веществ и материалов»
Казанский (Приволжский) федеральный университет
Гафуров И.Р. - директор ФЦКП ФХИ, ректор КФУ
Аганов А.В. - зам. директора, директор Института физики
Никитин С.И. - рук. отд. экспериментальных работ, зам директора ИФ
Малинина Ю.В. – юрисконсульт ИФ
Казанский федеральный
университет
Ректор И.Р.ГАФУРОВ
Химический институт
им. А.М.Бутлерова
Директор В.И. ГАЛКИН
Институт физики
Директор А.В. АГАНОВ
ФЦКП ФХИ создан в 2005 году
ФЦНТП “Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и
техники на 2002 – 2006 годы”
ФЦП "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научнотехнологического комплекса России на 2007 - 2012 годы"
Отделы
ФЦКП ФХИ сейчас
ЯМР ВР
ЯМР спектрометры AVANCE IITM – 500, AVANCE IITM – 400
ЯМР-ИГМП
ЯМР спектрометр AVANCE III-TM – 400
ЭПР
ЭПР спектрометры ELEХSYS E-680, ESP300
Оптической спектроскопии
Флуоресцентный спектрометр FL 3-221-NIR; ИК-КР
спектрометр, фемтосекундный спектрометр
Аналитической
спектроскопии
Масс-спектрометр ELAN – DRCII,
атомно-эмиссионный спектрометр OPTIMA-2000DV
Мессбауэровской
спектроскопии
Многофункциональная мессбауэровская система,
мессбауэровский спектрометр СМ1201, PPMS-9
Хроматографии и
термоанализа
Дифференциальный сканирующий калориметр DSC 204 F1,
совмещенный ТГ-ДСК термоанализатор STA 449С Jupiter с
масс-спектрометром QMS 403C
Электрохимического
анализа
Электрохимический анализатор PGSTAT302; Полуавтомат
трафаретной печати
Сканирующей зондовой
микроскопии
Зондовая нанолаборатория ИНТЕГРА СПЕКТРА, зондовые
микроскопы
Биологических методов
анализа
ПЦР амплификатор Thermal Cycler
Стоимость оборудования ≈ 450 млн.руб
Кадровый состав
доктора наук – 15
кандидаты наук – 32
без ученой степени - 21
Достижения:
Создана действующая сеть ЦКП РФ с высоким уровнем
оснащения современным научным оборудованием
Достаточно хорошо поставлено информационное
обеспечение (сайты ЦКП)
Есть финансовая поддержка в форме госконтракта на
НИР
Правовое поле:
ЦКП – структурное подразделение базовой организации
Соглашение о взаимодействии между Федеральным агентством по науке и
базовой организацией в части использования научного оборудования центров
коллективного пользования (Приказ от 30 марта 2009 г. №62)
Рекомендации об организации доступа заинтересованных пользователей к
оборудованию центров коллективного пользования научным оборудованием
(Письмо Минобрнауки от 13 декабря 2010 г.)
Примерное положение о Центре коллективного пользования научным
оборудованием (Письмо Минобрнауки от 13 декабря 2010 г.)
Приказ об утверждении порядка создания федеральных центров
коллективного пользования научным оборудованием (11 марта 2011 г.)
Соглашение о взаимодействии …
«Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие Сторон в
части использования в научной, научно-технической и инновационной
деятельности материальных объектов, являющихся спецоборудованием,
в том числе приобретенном или созданном в ходе выполнения
государственных контрактов в рамках мероприятия 5.2 Программы»
Для коллективного пользования также должно быть использовано
оборудование,
приобретенное
за
счет
других
источников
финансирования!
Примерное положение о Центре …
«12.1 Услуги коллективного пользования научным оборудованием могут
предоставляться как на возмездной, так и безвозмездной основе»
Кто должен определять кому, в каком объеме и за чей счет должны быть
оказаны безвозмездные услуги (исследования, измерения…)?
В последних госконтрактах - объем оказания услуг 20000 рублей.
Оформление таких услуг в форме договора затруднено, поскольку
организация должна заплатить налог на прибыль.
Однако, оказание безвозмездных услуг чрезвычайно полезно для
проверки новых идей, развития молодых коллективов!
Концепция
федеральной
целевой
программы
«Исследования и разработки по приоритетным
направлениям
развития
научно-технологического
комплекса России на 2014-2020 годы»
Блок 3 «Инфраструктура исследований и разработок»
Группа мероприятий 3.1 Обеспечение материально-технической
инфраструктуры
Реализация группы мероприятий направлена на развитие и
обеспечение эффективного функционирования сети уникальных
установок и центров коллективного пользования научным
оборудованием, в том числе за счет решения задач интеграции в
международную систему исследований и разработок.
Планируется ли поддерживать имеющиеся ЦКП и в какой форме?
Нужны средства на:
•ремонт оборудования
•расходные материалы и дополнительное оборудование
•квалифицированных операторов
•новое оборудование для замены устаревшего и дальнейшего развития
Госконтракт на выполнение НИР
+
-
Наличие финансирования позволяет
•поддерживать
оборудование
в
работоспособном состоянии (в том
числе ремонт)
•приобретать расходные материалы
(например, жидкие хладагенты)
•сохранять штатных сотрудников
•и даже приобретать оборудование!
Одновременно необходимо удовлетворить
двум требованиям:
выполняемая в рамках госконтракта НИР
должна иметь полезные для государства
результаты,
необходимо обеспечить отчетность ЦКП
(статьи, диссертации, дипломные работы,
измерения и исследования для сторонних
организаций).
с точки зрения НИР это «легкие» деньги –
получить финансирование на НИР в рамках
ЦКП проще чем в отдельном конкурсе
При приобретении оборудования - налог
на прибыль
Софинанисирование НИР – это очень
тяжелые деньги.
Возможны ли другие формы финансирования ЦКП?
Федеральное государственное
бюджетное учреждение
«Фонд поддержки и развития
сети ЦКП РФ»
Задачи фонда:
Организация ЦКП, контроль их деятельности, эффективности
использования оборудования
Финансирование ЦКП для их поддержки в виде грантов на
конкурсной основе
Финансирование измерений на оборудовании ЦКП на конкурсной
основе (для бюджетных организаций)
 Планирование развития ЦКП (целевое финансирование для
приобретения оборудования)