Операционные стандарты работы СПКК в региональной системе сельской кредитной кооперации Вологодской области г. Вологда, декабрь 2010 г. Петухова Н.Н., к.э.н., председатель ВОСПКК «Вологда-Кредит» Что такое стандарт деятельности? Стандарты - главный объект процесса стандартизации – имеют рекомендательный (не принудительный) характер их применения. Существуют разные виды стандартов, как по своей функциональности, так и по уровню ответственности или статусу (например, международные, региональные (европейские), национальные, корпоративные). Понятие стандарта деятельности: Международной организацией стандартизации (International Organization for Standardization или сокращенно ISO - http://www.iso.ch/) дано следующее определение: Стандарт - технический стандарт или другой документ, доступный и опубликованный, коллективно разработанный или согласованный и общепринятый в интересах тех, кто им пользуется, основанный на интеграции результатов науки, технологии, опыта, способствующий повышению общественного блага и принятый организациями, полномочными на национальном, региональном и международном уровнях. Таким образом, чтобы документ стал стандартом, он должен быть принят специализированной организацией, полномочной издавать и сопровождать стандарты того или иного уровня (например, национального, регионального, международного). Значение стандартов деятельности для СПКК 1) Внедрение стандартов деятельности снижает зависимость деятельности СПКК от конкретных личностей, позволяет обеспечивать системный подход к управлению СПКК, повышает эффективность организации процесса управления и контроля. 2) Судебная практика показывает, что подавляющее большинство положительных судебных решений получают на «типовых» механизмах работы. 3) Наличие корпоративных стандартов поднимает имидж движения, позволяет унифицировать понятие СПКК на территории действия. 4) Позволяет создать условия для внедрения новых кредитных продуктов. Проект стандартизации деятельности СПКК в региональной системе сельской кредитной кооперации в Вологодской области 1) Управленческие стандарты: 1.1 Стандарты профессиональной деятельности, которые могут включать стандарт (кодекс) профессиональной этики, описание квалификаций руководителей и специалистов данной области, описание основных видов деятельности, программы повышения квалификации, правила сертификации уровня квалификации специалистов. 1.2 Стандарты подготовки и предоставления отчетности, которые включают периодичность и объем отчетных данных в системе. Проект стандартизации деятельности СПКК в региональной системе сельской кредитной кооперации в Вологодской области 2. Финансовые нормативы - Требования к достаточности капитала; Платежеспособности; Рискованности операций; Доходности; Ликвидности; Формирования резервов; Рентабельности деятельности. Проект стандартизации деятельности СПКК в региональной системе сельской кредитной кооперации в Вологодской области 3) Операционные стандарты - Требования к внутренним положениям; - Требования к оказываемым финансовым услугам; - Требования к комплексной информационной системе и программному обеспечению; - Требования к стратегическому и оперативному планированию; - Требования к анализу и контролю исполнения планов, принятых общими собраниями СПКК. Что сделано в нашей системе на сегодня? 1) По управленческим стандартам – внедрены формы и периодичность отчетности. ИТАК: ЕЖЕМЕСЯЧНО – оперативная информация по телефону (членская база, объем выданных займов, объем привлеченных сберегательных займов, портфель займов); ЕЖЕКВАРТАЛЬНО – специализированные формы бухгалтерской отчетности; КАЖДОЕ ПОЛУГОДИЕ – формы статистического мониторинга по направлениям выдачи, действующим процентным ставкам, срокам и суммам выданных займов. НЕОБХОДИМО работать над обобщением корпоративных стандартов профессиональной этики. Что сделано в нашей системе на сегодня? 2) По финансовым нормативам – внедрена форма упрощенного расчета основных финансовых показателей деятельности СПКК в формате Excel в целях применения ее для анализа итогов работы перед общими собраниями СПКК. НЕОБХОДИМО формировать систему финансовых нормативовиндикаторов развития СПКК, учитывающую особенности деятельности СПКК. Что сделано в нашей системе на сегодня? 3) По операционным стандартам – внедрены типовые формы внутренних документов деятельности, предложены типовые формы учетной политики, договоров займа и обеспечения, внедрено единое ПО для ведения бухгалтерского учета и налогообложения, проведены основные этапы унификации бухгалтерского учета: 2005 г. – все СПКК, входящие в региональную систему сельской кредитной кооперации переведены на УСНО; 2006 г. – введены в практику предоставления отчетности специализированные формы бухгалтерского учета; 2007-2009 г.г. – внедрена в практику работы СПКК области программа и консолидировано обслуживается «1С:Учет в МФО» 2010 -2011 г.г. актуален вопрос по дальнейшей унификации бухгалтерского учета и налогообложения в системе СПКК региона. НЕОБХОДИМО: унифицировать подходы к бизнес-планированию в СПКК, анализу и контролю исполнения сметы доходов и расходов. Необходимо совершенствовать работу с членами кооператива на всех этапах: 1. ЭТАП ПРИЕМА В ЧЛЕНЫ СПКК: - практиковать рекомендации при приеме членов от уже принятых членов; - в анкетах собирать помимо личной информации данные об имуществе, месте работы, партнерах по бизнесу, контактную информацию. Информацию нужно проверять!!! 2. ЭТАП ТЕКУЩЕЙ РАБОТЫ С ЧЛЕНОМ СПКК - закреплять заемщиков и вкладчиков за конкретными работниками (например, по группам), оформлять все необходимые документы, работать по предварительному обзвону по возвратам; - настраиваться на «открытое» общение; - вести постоянный контроль за платежами, выносить вопросы о просроченной дебиторской задолженности на заседания Правления и Наблюдательного совета; 3. ЭТАП СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА - качественное оформление отношений с членами кооператива; - получение своевременной консультации юрисконсульта Областного кооператива; - качественная подготовка судебных исков; - грамотное поведение в суде; - содействие суду. 4. Этап работы с судебными приставами - юридически грамотное ведение дел; - контроль + сотрудничество; - тщательное соблюдение сроков и контроль за соблюдением их судебными приставами; - грамотное сочетание политики жалоб и благодарностей; - партнерские отношения (например, оказание помощи в подборе законодательных нормативных актов, совместный их анализ); - самостоятельный розыск членов-должников (например, через других членов СПКК). 5. Этап сотрудничества с ОВД - грамотное составление заявления о возбуждении уголовного дела (формально (для получения информации)и фактически); - подготовка запросов и контроль за ведением дела. РЕЗЮМЕ: Необходим конструктивный диалог, обобщение потребностей членов ВОСПКК «Вологда-Кредит» в совершенствовании организации деятельности в целях принятия стандартов деятельности в преддверии перехода к государственному регулированию деятельности СПКК. Уайтхед Алфред Норт (Англия) «У человечества есть только два пути: или прогресс, или деградация; консерватизм в чистом виде противоречит сути законов вселенной»…