экстраполяция мирового опыта в украинских реалиях

advertisement
МИРОВЫЕ МОДЕЛИ ИНСТИТУТА АУДИТА:
экстраполяция мирового опыта в
украинских реалиях
Конференция «Аудит: настоящее и будущее» 14-15 октября 2011
Международная общественная организация
Совет независимых бухгалтеров и аудиторов (СНБА)
Council of Independent Accountant and Auditors
Глава Правления
Head of Board
Елена Макеева
Olena Makeieva
+38 050 355 83 81
Olena.makeieva@rnba.com.ua
www.rnba.com.ua
Классификация мировых моделей института аудита
Государственная
Австралия, Нидерланды,
Люксембург, Италия
Частная
США, Великобритания
Смешанная
Германия, Словакия,
Хорватия, Польша, Австрия,
ЮАР
Транснациональное партнерство
EGAOB
IFIAR
Европейская
группа органов
надзора в аудите
Международный
форум независимых
регуляторов рынка







Cooperative Agreement with Norway (Sept. 14, 2011)
Cooperative Agreement with Switzerland (April 6, 2011)
Cooperative Agreement with United Kingdom (Jan. 10, 2011)
Cooperative Agreement with Singapore (April 21, 2008)
Cooperative Agreement with Australia (July 16, 2007)
Cooperation Discussions with China, Japan and Korea (March 23, 2007)
Furthering Cooperative Discussions with the European Union (March 6, 2007)
EIAG
Европейская
инспекционная
аудиторская группа
22.03.2011, Лондон
Решение Еврокомиссии № 2008/627/EC, июль 2008
ПЕРЕХОДНОЙ ПЕРИОД
1. Государства – члены ЕС не применяют ст. 45 Директивы 2006/43/ЕС
«Регистрация аудиторов и субъектов аудиторской деятельности из третьих
стран» в период с 29 июня 2009 по 01 июля 2010 в тому случае, если
аудитор/аудиторская фирма из третьей страны предоставит органу государства
– члена ЕС следующую информацию:
 название аудиторской фирмы или имя аудитора;
 описание сети, к которой принадлежит аудитор/аудиторская фирма;
 какие стандарты аудита и требования по независимости были применены во
время проведения аудита;
 описание системы внутреннего контроля качества аудиторской фирмы;
 информация относительно последней внешней проверки качества и
результаты такой проверки.
Решение Еврокомиссии № 2008/627/EC, июль 2008
ПЕРЕХОДНОЙ ПЕРИОД – продолжение
2. Европейская комиссия не позднее чем через 2 года должна провести
обзор ситуации в третьих странах и проверить, был ли создан орган
общественного надзора и система обеспечения качества в этих странах
на основании таких принципов:
 общественный надзор и система обеспечения качества не зависят
от аудиторской профессии;
 в стране обеспечен независимый общественный надзор за
обязательным аудитом;
 работа этих органов является прозрачной и гарантирует надежность
результата контроля качества;
 внедрена система проведения расследований и санкций
Решение Еврокомиссии № 2011/30/EC, январь 2011
1. Рекомендовано утвердить решение об эквивалентности систем
Австрии, Канады, Китая, Хорватии, Японии, Сингапура, ЮАР, Южной
Кореи, Швейцарии;
2. Абу-Даби, Бразилия, ОАЭ, Гернси, Гонконг, Индонезия, Индия, остров
Мен, Джерси, Маврикий, Малайзия, Россия, Тайвань, Таиланд, Турция создали или находятся в процессе создания органа общественного
надзора, системы контроля качества, расследований и санкций. Тем не
менее, информации о функционировании и правил, которые регулируют
такие системы является недостаточно. Для этих стран целесообразно
продлить переходной период.
3. Египет не был включен в Решение Еврокомиссии №2008/627/ЕС,
однако страна создала орган общественного надзора, обеспечения
качества, систему расследований и санкций. Рекомендовано включить
Египет в список стран и продлить переходной период.
Решение Еврокомиссии № 2011/30/EC, январь 2011
продолжение
4. Бермудские острова, Каймановы острова, Израиль, Новая Зеландия –
не выполнили требования Еврокомиссии. Тем не менее, эти страны
сделали публичное заявление и предоставили обещания Комиссии с
конкретным планом действий по созданию органа общественного
надзора, системы контроля качества, расследований и санкций.
Рекомендовано продолжить переходной период и провести оценку в
2011 году.
5. Аргентина, Багамские острова, Чили, Казахстан, Марокко, Мексика,
Пакистан и Украина – не воспользовались переходным периодом,
который предоставлялся Решением 2008/627/ЕС. Такие страны не
предоставили информацию о своих регуляторных органах и органах
общественного надзора. Таким образом, переходной период для таких
стран не должен быть продлен.
Перспективы для Украины
1. Создать орган общественного надзора
2. Обеспечить внешний контроль качества на все обязательные аудиты
3. Разработать систему расследований и санкций
4. Разработать конкретный план действий по адаптации национального
законодательства к законодательству ЕС
5. Публично заявить Еврокомиссии о готовности Украины выполнить
требования ЕС, в частности требования Директивы №2008/627/ЕС
6. Обратиться к Еврокомиссии с просьбой продлить для Украины
переходной период
7. Начать что-то делать ….
БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ !
www.rnba.com.ua
Download