«Модель оказания правовой помощи медицинским работникам и медицинским организациям в Новосибирской области».

«Модель оказания правовой помощи
медицинским работникам и медицинским
организациям в Новосибирской области».
Л.В. Канунникова, заслуженный врач РФ,
главный врач ГБУЗ НСО «Новосибирского
областного госпиталя №2 ветеранов войн»,
д.м.н., профессор, заведующая кафедрой
медицинского права и биоэтики ФПК и ППв
НГМУ, председатель правовой комиссии
ассоциации врачей Новосибирской области.
Задачи:
- уровень распространенности некачественного оказания
медицинской помощи населению НСО,
- статистика гражданских исков по «врачебным делам»,
- возможности разрешения конфликтов на досудебном
этапе,
- уровень правовой подготовки медицинского персонала и
молодых специалистов,
- профилактика правонарушений в медицинской практике,
- потребность в правовой помощи медицинским
организациям.
По результатам выявленных проблем:
- разработан алгоритм действий ассоциации врачей НСО на
перспективу
- модель оказания правовой помощи на безвозмездной
основе представителям практического здравоохранения.
Модель оказания правовой помощи медицинским работникам
и медицинским организациям на территории Новосибирской области.
Кафедра
медицинского
права и
биоэтики ФПК
и ППв НГМУ
Министерство здравоохранения НСО
- подготовка информационных писем в целях реализации статей Федеральных
законов в сфере охраны здоровья граждан РФ
- комиссия по врачебной ответственности
- отдел экспертизы качества оказания медицинской помощи населению
- областная аттестационная комиссия
-тарифная комиссия
- соглашение о сотрудничестве в сфере здравоохранения
Врачебная газета
НОАВ (рубрика
«Медицина и
право»
Юрисконсульты
медицинских
организаций
Ассоциация
врачей
Новосибирской
области
НОАВ
Национальная
ассоциация
медицинского
права г. Москва
Территориальный фонд
ОМС (отдел качества
оказания медицинской
помощи населению
НСО)
Правовая
комиссия
НОАВ
Главные
специалисты
МЗ НСО
(штатные и
внештатные)
Совет
экспертов
НОАВ
Сибирский
третейский суд
(медицинский
арбитраж)
Коллективно-договорное
регулирование
Юридическое
сопровождение
оформления трудовых
отношений
Индивидуально-договорное
регулирование
Договора возмездного
оказания медицинских
Правовое обеспечение
медицинских
работников,
медицинских
организаций
Юридическое
сопровождение
предпринимательской
деятельности и договорных
хозяйственных отношений
услуг
Система хозяйственных
договоров, обеспечивающих
основную деятельность
Правовое обеспечение
соблюдения
прав пациентов
Урегулирование конфликтов
врач-пациент-медицинское
учреждение
Правовая информация в
медицинской документации
Отработав вопросы преемственности между участниками
предложенной модели, ассоциацией врачей Новосибирской
области удалось сделать следующее:
- проведен анализ судебных дел по статистическим данным областного
суда (врачебные дела);
- сформирован реестр юрисконсультов МО;
- проводятся ежеквартальные правовые семинары для юрисконсультов
МО (по предлагаемым ими вопросам и проблемам);
- отработана преемственность в проведении безвозмездных правовых
семинаров в МО специалистами кафедры медицинского права и
биоэтики на ФПК и ППв НГМУ и членами правовой комиссии( с
выездом в медицинские коллективы);
- создан, постоянно действующий при ассоциации врачей, совет
экспертов (профессиональная экспертиза страховых случаев в
досудебном порядке);
- отработана система правовой подготовки врачей клинических
специальностей и среднего медперсонала на итоговых областных
конференциях по вопросам правовой регламентации медицинской
деятельности;
- функционирует медицинский арбитраж (Сибирский третейский суд –
7 врачей-юристов, члены ассоциации врачей НСО, вошли в список
судей);
- оказываем юридическую помощь в претензионной работе,
проводится правовая экспертиза ведения медицинской
документации и консультации по прогнозу исковых заявлений;
- совместно с судебным корпусом НСО проведена научнопрактическая конференция СФО по внедрению процедуры
медиации в системе практического здравоохранения;
- ведется рубрика «медицина и право» во врачебной газете
ассоциации;
- разработан регламент по выполнению МО ст. 74 «Ограничения,
налагаемые на медицинских работников и фармацевтических
работников при осуществлении ими профессиональной
деятельности» и ст.75 «Урегулирование конфликта интересов при
осуществлении медицинской деятельности и фармацевтической
деятельности» по 323-ФЗ;
- производится своевременная разработка методических
рекомендаций (информационных писем) по выполнению
правовых требований, в соответствии с новыми нормативноправовыми актами в сфере охраны здоровья граждан РФ под
грифом МЗ НСО.
Таким образом, опыт работы ассоциации врачей
Новосибирской области показал эффективность:
- в проведении консультативно-правовой помощи,
- методической и образовательной деятельности с медицинским
персоналом,
- по профилактике предупреждений профессиональных нарушений.
Выводы:
1. Чем выше правовая культура медицинского персонала, тем более
неукоснительно выполняются ими профессиональные
обязанности, тем выше качество и эффективность в лечебнодиагностической помощи, и тем реальнее обеспечиваются права
пациентов и законные интересы граждан в сфере охраны
здоровья.
2. Упорядочение правовых знаний медицинского персонала
способствуют наиболее полному обеспечению конституционного
права граждан РФ на получение качественной медицинской
помощи и сохранению их здоровья.
3. Увеличение количество рассмотренных юридических конфликтов
«врач-пациент-МО» на досудебном этапе.
4. Предоставление своевременной правовой помощи и правовой
защищенности медицинскому персоналу и МО.
Благодарю за внимание!