Consultative Group Meeting, Bishkek, November, 3 , 2004

Реклама
Эффективность
донорской помощи
Полин Хэйс
Директор, Департамент по Европе и Центральной Азии
Министерство Международного Развития
Великобритании
1
Парижская декларация по
повышению эффективности
донорской помощи
•Что? Основные обязательства по более
эффективному использованию донорской помощи
•Когда? Март 2005г. 91 страна. 26 международных
организаций
•Для чего? Помощь странам в достижении Целей
Развития Тысячелетия, повышении экономического
роста и улучшении государственного управления
•Кыргызская Республика – пилотная страна по
предоставлению отчета о прогрессе в отношении 12
индикаторов эффективности донорской помощи
2
Ключевые принципы
ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ –национальные партнеры
используют эффективное управление и
координируют свои действия
СОГЛАСОВАНИЕ – доноры основывают свою
помощь на стратегии развития партнеров
(ССПС)
ГАРМОНИЗАЦИЯ – действия доноров более
прозрачны и коллективно эффективны
ВЗАИМНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ –
правительство и доноры совместно
анализируют достижения и предпринимают
действия
3
Что можно улучшить?
• Стратегия развития страны и стратегии секторов
лучше увязаны с бюджетом, эффективно
реализуются и отслеживаются
• Усиление национальных систем, например,
управление государственными финансами на
национальном и местном уровнях
• Поддержка доноров посредством технической
помощи по мере необходимости
4
Как доноры могут улучшить
свою помощь?
• Поддержка национального лидерства
• Использование национальных систем по мере
возможности
• Сокращение числа Отделов по реализации
проектов
• Сокращение числа двусторонних миссий (более
300 ежегодно)
• Увеличение совместных анализов и обзоров
• Укрепление Координационного Совета Доноров вовлечение Правительства
5
Успешный опыт: Сектор
здравоохранения КР
• Национальная стратегия и сильное национальное
лидерство
• Реализация при поддержке доноров (пять доноров
оказывают бюджетное финансирование – 15 млн
долларов США в год плюс техническая помощь)
• Реализация без ОРП: все функции финансового
управления выполняются гос.служащими
• Улучшение отношений между Минздравом и
Минфином при более эффективном
бюджетировании, аудите и закупках
• Совместный мониторинг реализации Манас Таалими
– III саммит по здравоохранению на прошлой неделе
6
Влияние на деятельность сектора
здравоохранения
• Усиление потенциала персонала министерства, в
области финансового управления
• Увеличение бюджета здравоохранения в 2006г после
5 лет сокращения, 100% исполнение бюджета,
дополнительное финансирование доноров
• Улучшенные результаты: уменьшение детской и
материнской смертности, сокращение случаев
заболевания туберкулезом
• Больше людей пользуются услугами
здравоохранения
• Бедные люди платят меньше
7
Следующие шаги
• Совершенствовать методы работы
• ССПС – согласование действий на практике
• Продолжить поддержку в реализации Манас
Таалими в секторе здравоохранения, применяя
принципы Парижской декларации
• Распространить подобный подход на другие
государственные секторы
• Оценить влияние и распространить успешный
опыт
• Поощрять применение подобных подходов
новыми донорами
8
Спасибо за внимание!
Полин Хэйс
Директор, Департамент по Европе и Центральной Азии
Министерство Международного Развития
Великобритании
9
Похожие документы
Скачать