Бюджет для граждан К проекту решения о бюджете МО «Няндомское» на 2016 год Что такое бюджет? ДОХОДЫ это поступающие в бюджет денежные средства (налоги юридических и физических лиц, административные платежи и сборы, безвозмездные поступления) РАСХОДЫ это выплачиваемые из бюджета денежные средства (социальные выплаты населению, содержание государственных учреждений (образование, ЖКХ, культура и другие) капитальное строительство и другие) БЮДЖЕТ (от старонормандского bougette – кошель, сумка, кожаный мешок) – план доходов и расходов, предназначенный для финансирования задач и функций государства и местного самоуправления превышение доходов над расходами образует положительный остаток бюджета если расходная часть бюджета превышает доходную, то бюджет формируется с ПРОФИЦИТ ДЕФИЦИТОМ 2 Гражданин, его участие в бюджетном процессе Помогает формировать доходную часть бюджета ГРАЖДАНИН как налогоплательщик ГРАЖДАНИН как получатель социальных гарантий Получает социальные гарантии – расходная часть бюджета (ЖКХ, культура, физическая культура и спорт, социальные льготы и другие направления социальных гарантий населению) 3 Городской бюджет составляется на 1 год Бюджетное послание Президента Российской Федерации Ежегодное послание Губернатора области о социальноэкономическом и общественнополитическом положении в Архангельской области Основные направления бюджетной политики и налоговой политики РФ, Архангельской области, Няндомского района Определение основных приоритетов и направлений финансирования расходов бюджета МО «Няндомское» Прогноз социальноэкономического развития МО «Няндомское» Определение основных доходных параметров бюджета МО «Няндомское» 4 Основные параметры бюджета 2015 (на 01 ноября) 2016 ДОХОДЫ 127 073,8 101 040,7 РАСХОДЫ 137 644,1 109 013,8 ДЕФИЦИТ 10 570,3 7 973,1 5 Доходы бюджета поселения Доходы бюджета поселения образуются за счет налоговых и неналоговых доходов, а также за счет безвозмездных поступлений. Доходы бюджета Налоговые доходы – поступления от уплаты налогов, установленных Налоговым кодексом РФ Неналоговые доходы – поступления от уплаты пошлин и сборов, установленных законодательством РФ, арендных платежей и штрафов за нарушение законодательства Безвозмездные поступления поступления от других бюджетов (межбюджетные трансферты), организаций, граждан (кроме налоговых и неналоговых доходов) 6 Структура доходов бюджета на 2016 год безвозмездные поступления 14 668,7 тыс.руб. (15 %) неналоговые доходы 24 898 тыс.руб. (24 %) налоговые доходы 61 474 тыс.руб. (61 %) 7 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ НАЛОГОВ с 1 января 2016 года Областной бюджет Бюджеты Бюджеты муниципальн поселений ых районов Налог на доходы физических лиц, уплачиваемый на территории городского поселения 65 25 10 Государственная пошлина (в зависимости от полномочий) 100 100 100 Налог на имущество физических лиц 100 Земельный налог 100 Арендные платежи за земельные участки (до разграничения) городского поселения Арендные платежи за муниципальные помещения (в зависимости от собственности ) 100 50 50 100 100 8 Собственные доходы 2014 – 2016 гг. 41 100 25 25 80 60 40 62 64 61 20 0 Факт 2014 Утверждено 2015 2016 Налоговые доходы Неналоговые доходы 9 Собственные доходы городского бюджета отчет 2014 план 2015 прогноз 2016 НДФЛ 37 685 38 490 38 535 Налоги на товары, реализуемые на территории РФ 5 482 4012 5 704 Земельный налог 16 138 17 472 14 277 Налог на имущество физических лиц 2 397 3 538 2 958 Доходы от сдачи в аренду имущества казны 5 723 27 846,4 13 639 Доходы от сдачи в аренду земельных участков 8 378 8 182 8 046 Доходы от продажи материальных и нематериальных активов 1 675 2 915 600 Прочие неналоговые доходы 9 045 2452 2 613 86 523 104 907,4 86 672 Итого налоговые и неналоговые доходы 10 Структура собственных доходов городского бюджета отчет 2014 план 2015 прогноз 2016 НДФЛ 43% 37% 45% Налоги на товары, реализуемые на территории РФ 6% 4% 7% Земельный налог 19% 17% 16% Налог на имущество физических лиц 3% 3% 3% Доходы от сдачи в аренду имущества казны 7% 26% 16% Доходы от сдачи в аренду земельных участков 10% 8% 9% Доходы от продажи материальных и нематериальных активов 2% 3% 1% Прочие неналоговые доходы 10% 2% 3% Всего 100% 100% 100% 11 Администраторы бюджета города Доходы бюджета Налоговые доходы – Межрайонная ИФНС №5 по Архангельской области и НАО Неналоговые доходы – Комитет по управлению земельными ресурсами поступления от уплаты пошлин и сборов, установленных законодательством РФ, арендных платежей и штрафов за нарушение законодательства Безвозмездные поступления поступления от других бюджетов (межбюджетные трансферты) – Управление финансов 12 Межбюджетные трансферты Межбюджетные трансферты – денежные средства, перечисляемые из одного бюджета бюджетной системы другому бюджету Формы межбюджетных трансфертов Дотации - предоставляются без определения конкретной цели их использования Субвенция – целевые средства, предоставляются на финансирование полномочий, переданных другому уровню власти Субсидия - целевые средства, предоставляются в целях софинансирования расходов других бюджетов 13 Структура безвозмездных поступлений городского бюджета на 2016 год Дотации - 5 831,1 т.р. Субвенции - 6 350,8 т.р. Субсидии - 2 331,3 т.р. Иные межбюджетные трансферты - 155,5 т.р. 14 Финансовая помощь 2015 22 166,4 тыс.р. 2016 14 668,7 тыс.р. Дотации – 5 831,1 Субсидии – 13 811,9 Субсидии – 2 331,3 Субвенции – 6 080,7 Субвенции – 6 350,8 Иные Межбюджетные трансферты – 2 273,8 Иные Межбюджетные трансферты – 155,5 15 Расходы городского бюджета Расходы бюджета – выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета Распределение расходов в городском бюджете По функциям местного самоуправления – «отраслевая» структура расходов По органам местного самоуправления – «ведомственная» структура расходов По муниципальным программам – «программная» структура расходов 16 Расходы бюджета муниципального образования «Няндомское» 2015 год – 137 644,1 2016 год – 109 013,8 17 Муниципальные программы 4 программ социальной направленности 2 программы, направленные на решение общегосударственных вопросов 7 программ в сфере экономики и ЖКХ 18 Муниципальные программы социальной направленности • «Развитие культуры и сохранение культурного наследия» • «Совершенствование деятельности по поддержке различных социальных групп» • «Развитие физической культуры, спорта, молодежной политики» • «Развитие инициатив населения» 19 МП «Совершенствование деятельности по поддержке различных социальных групп населения» 2015 год – 6 005,8 тыс.рублей 2016 год – 6 275,8 тыс.рублей Обеспечение предоставления жилых помещений детямсиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа Областной бюджет – 3 434,4 тыс. руб. Федеральный бюджет – 2 841,4 тыс. руб. 20 МП «Развитие физической культуры, спорта, молодежной политики» 2015 год – 726 тыс.рублей 2016 год – 880 тыс.рублей Развитие физкультуры и спорта 2015 год – 356 т.р. 2016 год – 380 т.р. Молодежь города Няндома и Няндомского района 2015 год – 370 т.р. 2016 год – 500 т.р. 21