Идентификация персональных данных физических лиц с использованием страхового номера индивидуального лицевого

Идентификация персональных
данных физических лиц
с использованием страхового
номера индивидуального лицевого
счета системы обязательного
пенсионного страхования
США
- единый идентификационный номер
(номер карточки социального страхования, SSN)
Бельгия - единый идентификационный номер
(введен в соответствии с законом «О
национальном реестре» в 1983 г.)
Австрия - с 1988 г. социальный номер используется и в
налоговых службах
Кипр
- несколько видов номеров – номер социального
обеспечения, номер идентификационной
карточки и номер удостоверения водителя
Дания
- единый личный идентификационный номер
Создана в 1996 году. Содержит сведения о
пенсионных правах более 120 млн. граждан.
Информация в системе хранится на индивидуальных
лицевых счетах (ИЛС) граждан. Каждый счет имеет
страховой номер (СНИЛС).
За один период отчетности поступают 91 млн.
индивидуальных сведений от работодателей. С 2011 года
отчетность ежеквартальная. 99,1 % сведений поступают
в электронном виде. Из них 50,8 % с ЭЦП по
шифрованным каналам связи. Система контролирует
правильность заполнения данных автоматически.
Структура индивидуального лицевого счета ОПС
Общая часть
лицевого
счета
(персональные
данные
застрахованного
лица)
Отраслевая
часть
лицевого
счета
СТРАХОВОЙ НОМЕР (СНИЛС)
ФАМИЛИЯ ИМЯ ОТЧЕСТВО, ДАТА РОЖДЕНИЯ, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, ПОЛ,
АДРЕС ПОСТОЯННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА, СЕРИЯ И НОМЕР
ПАСПОРТА ИЛИ УДОСТОВЕРЕНИЯ ЛИЧНОСТИ, ДАТА ВЫДАЧИ
УКАЗАННЫХ ДОКУМЕНТОВ, ГРАЖДАНСТВО
ПЕРИОДЫ ТРУДОВОЙ И (ИЛИ) ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ВКЛЮЧАЕМЫЕ
В ТРУДОВОЙ СТАЖ, ИНЫЕ ПЕРИОДЫ, ЗАСЧИТЫВАЕМЫЕ В
ТРУДОВОЙ СТАЖ, СУММА СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ НА СТРАХОВУЮ ЧАСТЬ
ПЕНСИИ, СВЕДЕНИЯ ОРАСЧЕТНОМ ПЕНСИОННОМ КАПИТАЛЕ, ВКЛЮЧАЯ
СВЕДЕНИЯ О ЕГО ИНДЕКСАЦИИ, СВЕДЕНИЯ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ И ИНДЕКСАЦИИ ЕЕ РАЗМЕРА, ВКЛЮЧАЯ СТРАХОВУЮ
ЧАСТЬ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ, СВЕДЕНИЯ О ЗАКРЫТИИ
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЛИЦЕВОГО СЧЕТА
СУММЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ ПО ОПС НА НАКОПИТЕЛЬНУЮ ЧАСТЬ
ПЕНСИИ, СУММЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ НА
НАКОПИТЕЛЬНУЮ ЧАСТЬ ПЕНСИИ, СУММЫ ВЗНОСОВ РАБОТОДАТЕЛЯ,
УПЛАЧЕННЫХ В ПОЛЬЗУ ЗАСТРАХОВАННОГО ЛИЦА, СУММЫ ВЗНОСОВ,
ПОСТУПИВШИХ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ФОРМИРОВАНИЯ ПЕНСИОННЫХ
НАКОПЛЕНИЙ, СВЕДЕНИЯ О ВЫБОРЕ ЗАСТРАХОВАННЫМ ЛИЦОМ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОРТФЕЛЯ, СВЕДЕНИЯ ОТРАЖАЮЩИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ЕЖЕГОДНОЙ ПЕРЕДАЧИ СРЕДСТВ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ, СВЕДЕНИЯ
СНИЛС – инструмент взаимодействия по вопросам социального
страхования
Фонд
социального
страхования
ПФР
Министерство обороны
и силовые структуры по
государственной
социальной помощи
СНИЛС
Фонд
обязательного
медицинского
страхования
Органы социальной
защиты населения
субъектов РФ
Банки по
выплатам
Почта России
по выплатам
Качества СНИЛС как федерального идентификатора
Полная и действующая федеральная нормативная правовая база
Несменяемость в течение жизни гражданина
Функционирующая на территории всей страны система
поддержки и контроля присвоения СНИЛС
Реальное использование для межведомственного обмена
информацией по вопросам пенсионного обеспечения,
социального страхования и социальной защиты
Значительные информационные ресурсы персональных данных с доступом
через СНИЛС, накопленные за 15 лет
Что необходимо гражданам для получения госуслуг
А) Система идентификации персональных данных граждан (СНИЛС,
ИНН);
Б) Информационные ресурсы, структурирование по СНИЛС;
В) Доступная максимальному числу граждан инфраструктура;
Г) Технология доведения информации до граждан и получения
информации от них;
Д) Система защиты персональных данных в соответствии с нормами
152-ФЗ
Программно-технический комплекс системы персонифицированного учета
Федеральная база метаданных
Региональные базы данных
АРМ по вводу и обработке информации
Программные
комплексы
страхователей по
формированию
отчетности в ПФР
Принципы использования ИКТ в Пенсионном фонде РФ
• принцип методологического, технического, общесистемного и
информационного единства;
• принцип единого защищенного информационного пространства;
• принцип расширяемости и модульности информационной системы;
• принцип однократного ввода и многоразового использования
информации в системе ПФР;
• принцип обеспечения надежности и ремонтопригодности системы;
• принцип экономичности создания и функционирования системы.
Задачи, мероприятия, целевые индикаторы
•Задачи:
• 4-х разовый прием отчетности с 2011 года
• % отчетности в электронном виде с ЭЦП
• создание системы ежеквартального программного аудита
• развитие информационного обмена с ЭЦП с органами ЗАГС, ФОМС, ФСС, ФССП
России, ФМС по единым форматам электронного обмена
• Организация сверки данных ПУ и РСВ
Мероприятия:
• постановка, разработка технологии, программирование,
внедрение, эксплуатация (п. 2.3)
• согласование форматов, программирование (п. 2.4)
Целевые индикаторы:
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
% в электронном виде
38 %
(ИС – 75 %)
50 %
(ИС – 80 %)
60 %
(ИС – 85 %)
70 %
(ИС – 90 %)
ежеквартальный
аудит
информационного ресурса (%)
постановка,
технология
программирование
внедрение
70 %
100 %
+
+
Информационный обмен в
электронной форме с ЭЦП
(с 01.07.2011)
5%
+
Электронная карта гражданина
Бумажный (ламинированный)
документ
Внешний вид пластиковой карты после
нанесения СНИЛС
СНИЛС 000-000-000 00