Развитие малого и среднего предпринимательства в Тюменской области Правительство Тюменской области
advertisement
Правительство Тюменской области Развитие малого и среднего предпринимательства в Тюменской области ЯКУШЕВ Владимир Владимирович – Губернатор Тюменской области г. Тобольск 27 марта 2008 год Нормативно-правовая база, обеспечивающая развитие малого предпринимательства Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Областная целевая программа «Основные направления развития малого и среднего предпринимательства в Тюменской области» на 2008-2010 годы, утвержденная распоряжением Правительства Тюменской области от 26.12.2007 № 1638-рп. Постановление Правительства Тюменской области от 16.07.2007 № 157-п «О порядке отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для получения государственной поддержки». Распоряжение Губернатора Тюменской области от 15.03.2005 № 17-р «О комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения государственной поддержки». 2 Стратегические направления инвестиционного развития предпринимательства в Тюменской области С целью более эффективного развития экономики региона Правительством Тюменской области разработаны: «Стратегия развития Тюменской области на период до 2020 года». «Стратегия инвестиционного Тюменской области до 2020 года». развития легкой промышленности «Стратегия развития лесной и деревообрабатывающей промышленности Тюменской области». «Стратегия развития на период до 2011 года». туризма на территории Тюменской области Разработка стратегий инвестиционного развития машиностроительного комплекса, строительной индустрии, АПК и пищевой промышленности, транспорта и логистики, рынка недвижимости, нефтеперерабатывающей и нефтехимической отраслей, энергетики, ЖКХ, сферы услуг, судостроения (в течение 2008 года). 3 Организационная структура поддержки малого и среднего предпринимательства в Тюменской области Правительство Тюменской области Наделение госполномочиям и Органы местного самоуправления Уполномоченный орган - департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Организации и общественные институты, оказывающие поддержку малому предпринимательству • Торгово-промышленная палата Тюменской области •Фонд развития и поддержки • предпринимательства Фонд развития и поддержки предпринимательства Тюменской области • Кредитные кооперативы • Отраслевые ассоциации предпринимателей • Высшие учебные заведения • Научные и проектные организации • Деловой клуб «Меркурий» и др. Субъекты малого предпринимательства 4 Основные направления поддержки предпринимательства в Тюменской области Создание инфраструктуры, обеспечивающей развитие и содействие развитию малого предпринимательства. Финансовая поддержка предпринимательства. развития Просветительско-образовательная по вовлечению населения в предпринимательства. малого деятельность сферу малого Информационное сопровождение реализации проектов и поддержки деятельности субъектов малого предпринимательства. 5 Формы финансовой поддержки малого предпринимательства в Тюменской области ОБЛАСТНОЙ УРОВЕНЬ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ Возмещение части процентной ставки по кредитам и лизинговым платежам Органы местного самоуправления Частичное возмещение затрат по продвижению продукции субъектов малого предпринимательства (выставки, ярмарки) (уполномоченная организация) Финансовая поддержка предпринимательства (департамент инвестиционной политики и гос. поддержки предпринимательства) Предоставление целевых займов под 4-6 % годовых сроком на 2-3 года Частичное возмещение затрат на оплату услуг по сертификации товаров, связанных с экспортной деятельностью 6 Основные критерии отбора субъектов малого предпринимательства в целях финансовой государственной поддержки Расширение перечня выпускаемых товаров для удовлетворения потребностей региона. и услуг Увеличение количества работающих. Увеличение налогооблагаемой базы. Инвестиции в собственный бизнес. Экспортная деятельности. ориентация предпринимательской Регулярное участие в обучающих мероприятиях, бизнес-программах и др. информационных 7 Динамика количества малых предприятий в Тюменской области Ед. 10000 9000 8720 8000 8135 7000 7005 6000 5000 4000 4454 5313 4612 4742 3000 2000 1000 0 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. На 01.01.2008 г. субъектов малого предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей - 38 000 8 Структура малых предприятий по видам экономической деятельности Прочие 1,5% Транспорт и связь 4,2% Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 18,6% Образование, здравоохранение и предоставление социальных услуг 1,9% Предоставление коммунальных, прочих социальных услуг 2,3% Промышленность 13,3% Гостиницы и рестораны 1,6% Строительство 18,3% Оптовая и розничная торговля 38,3% 9 Количество малых предприятий по видам деятельности единиц 4000 3500 3000 2589 3340 2780 2500 2000 1630 1835 1720 1650 1595 1500 1000 500 1032 928 610 1152 936 682 673 690 1234 1360 1160 899 940 0 2001 г. 2002 г. 2003 г. Строительство 2004 г. Торговля 2005 г. 2006 г. 2007 г. Промышленность 10 Оборот малых предприятий по видам деятельности млн.руб. 40000 35448 35000 30650 28032 30000 24020 25000 20000 17686 18560 20580 15595 15000 10558 10000 5000 3245 3453 5320 4968 4829 0 1862 2001 г. 2283 2002 г. Строительство 6735 11952 9511 6230 2385 2003 г. 2004 г. Торговля 2005 г. 2006 г. 2007 г. Промышленность 11 Развитие малого предпринимательства в сфере медицинской деятельности 265 236 225 184 165 133 16% 13% 12% 6% 5% 4% 7 12 14 17 5 6 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 01.01.2008 Количество субъектов малого предпринимательства, осуществляющих медицинскую деятельность, ед. Из них работающих по территориальной программе государственных гарантий бесплатной медицинской помощи, ед. Доля от числа медицинских организаций, работающих по территориальной программе государственных гарантий бесплатной медицинской помощи, % 12 Развитие малого предпринимательства в сфере физической культуры и спорта 252 218 198 132 58 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 01.01.2008 Количество субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта 13 Оборот малых предприятий 74,9 млрд.руб. 58,7 50,7 35,5 32,2 25,2 27,3 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 14 Количество налогоплательщиков и суммы налога, уплачиваемого по упрощенной системе налогообложения 1400 12000 12000 1200 1000 10000 8000 800 8000 6000 570 6000 600 4000 400 4000 300 2000 1000 100 сумма налога, млн. руб. налогоплательщики 14000 380 200 120 0 0 2002 г. 2003 г. 2004 г. Количество налогоплательщиков 2005 г. 2006 г. Сумма налога, млн. руб. 15 Среднемесячная заработная плата по субъектам малого предпринимательства Тюменской области тыс.руб. 14 13,0 12 10 8 6 6,6 4 2 7,3 7,6 8,7 4,3 3,1 0 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 16 Сравнительная динамика среднесписочной численности работников малых предприятий и уровня регистрируемой общей безработицы % тыс. чел. 86 84 2,5 2,0 1,7 82 2 84,1 1,5 80 81,2 1,3 78 76 1 77,3 0,5 74 72 0 2005 г. 2006 г. 2007 г. среднесписочная численность работников, тыс. чел. уровень регистрируемой общей безработицы, % 17 Перспективные направления развития поддержки предпринимательства Гарантийный фонд Венчурный фонд Поддержка предпринимательства Технопарки Бизнес-инкубаторы 18 Бизнес - инкубаторы Территориальной направленности г. Тюмень Тюменский, Исетский, Нижнетавдинский районы г. Тобольск Тобольский, Уватский, Вагайский, Ярковский районы г. Ишим Сладковский, Казанский, Абатский, Викуловский, Ишимский, Бердюжский, Сорокинский, Армизонский, Аромашевский районы г. Заводоуковск Омутинский, Упоровский, Голышмановский, Юргинский районы г. Ялуторовск Ялуторовский район Единовременное количество резидентов бизнес-инкубатора – более 200 субъектов малого предпринимательства Инновационной направленности, базирующиеся на научном потенциале области Инновационный научнопроизводственный комплекс ТГУ. Создан в 2006 году. Инновационный научнотехнологический центр «Технопарк» ТГНГУ. Создан в 2002 году. Инновационный бизнес-инкубатор в составе Западно-Сибирского инновационного центра нефти и газа (технопарк) В Тюменской области действует 8 обучающих тренинговых центров на базе ВУЗов 19 Технопарк «Западно-Сибирский инновационный центр нефти и газа» 1 Этап 2006-2008 гг. Создание технопарка на базе здания ОДМ «Геолог» ● Реконструкция здания и техническое оснащение помещений ● Разработка принципов отбора и сопровождения малых инновационных предприятий, резидентов бизнес-инкубатора ● Отработка финансовых, юридических, управленческих механизмов функционирования 2 Этап 2008-2014 гг. Площадка у озера «Алебашево Создание необходимой инфраструктуры для поддержки малого и среднего инновационного бизнеса : ● современные офисные, лабораторные, производственные помещения ● финансовая инфраструктура ● комплексная инфраструктура услуг для бизнеса (юридический, налоговый, финансовый консалтинг, разработка бизнеспланов и др.) 20 Взаимодействие резидентов технопарка «Западно-Сибирский инновационный центр нефти и газа» на базе ОДМ «Геолог» (14 000 кв.м) Управляющая компания Технопарка Сервисные службы (консалтинг, патентное бюро, бухгалтерия и т.д.) Представительства тюменских вузов: ТГУ, ТГНГУ 266 кв.м 280 млн. Венчурный фонд «ПИОГЛОБАЛ ЭССЕТ СРЕДСТВА ПРОЕКТЫ 77 кв.м Кадровая служба Бизнес-инкубатор Малые инновационные компании 346 кв.м Менеджмент» 97 кв.м 66 кв.м ПРОЕКТЫ ЗАКАЗЫ Нефтесервисная компания «Бейкер Хьюз» 1280 кв.м Геологическая компания «СибНАЦ» 132 кв.м IT- компания «Сиско Системс» 90 кв.м Малая инновационная компания Нефтяная компания «ИнноТех» «Лукойл» Прочие резиденты, соответствующие отраслевой специализации Технопарка 560 кв.м 297 кв.м 43 кв.м Наукоемкая продукция Региональный, российский и международный рынок наукоемкой продукции 21 Гарантийный фонд Областной бюджет Целевой взнос 50 млн. руб. Фонд развития и поддержки предпринимательства Тюменской области Гарантийный фонд Уполномоченный банк Субъект малого и среднего предпринимательства • Заемщик предоставляет обеспечение на 50% кредита. • Коэффициент гарантии 1/10. • В проекты малого и среднего бизнеса области дополнительно привлекается 500 млн. руб. 22 Венчурный фонд Правительство Тюменской области 70 млн. руб. Министерство экономического развития и торговли РФ 70 млн. руб. НО «Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Тюменской области Частные инвесторы 140 млн. руб. 140 млн. руб. Закрытый паевой инвестиционный фонд « Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Тюменской области» 280 млн. руб. Предприятия наукоемкого бизнеса 23
