Международная организация по миграции Торговля людьми и

advertisement
Международная организация по миграции
Торговля людьми и статистика:
современное состояние
Хейкки Маттила,
Отдел исследований и публикаций
МОМ Женева, Швейцария
Данные о нелегальной миграции
Источники:
 Данные о задержаниях на границе
 Статистика установленных фактов
торговли людьми
 Данные кампаний по регуляризации и
амнистии
 Данные о высылке и депортации
Данные о нелегальной миграции
 Чистая иммиграция (EU & Efta 2003): 1 миллион
 Потоки нелегалов в страны Евросоюза 15 (2001):
808,300
 Регуляризации:
EU – 15
1995 – 2002: 2,5 Миллиона
1973 - : < 4 Миллионов
Задержания на границе
Долгосрочные тенденции в странах Центральной
и Восточной Европы , 1999 - 2003
100000
90000
80000
70000
Czeck Republic*
60000
Hungary
50000
Cyprus
40000
Turkey
30000
Slovakia
20000
10000
0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Задержания на границе
(пример Германии)
German Border Apprehensions (1990-2002)
60,000
50,000
40,000
30,000
20,000
10,000
0
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
Кампании по регуляризации в
странах ОЭСР (OECD)
Глобальные оценки
 Отчет Госдепартамента США о торговле людьми - (U.S.
State Department, Trafficking in Persons Report) 2004:
600,000 – 800,000 мужчин, женщин и детей становятся
ежегодно жертвами траффика
Данные Европейской комиссии 2001: 120,000 человек
переправляются по каналам траффика в страны Евросоюза
ежегодно
 Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе
(OSCE) 2000: 200,000 женщин и детей переправляются по
каналам траффика в страны ОБСЕ ежегодно
 ILO 2002: 1.2 миллиона детей стали жертвами траффика
по всему миру.
Определение
«Торговля людьми» должна обозначать вербовку,
перевозку, передачу, укрывательство или получение
человека посредством угрозы или применения насилия
или иных форм принуждения, насильственного
похищения, обмана, мошенничества, превышения
полномочий или использования зависимого положения,
или посредством предоставления или приобретения
выгоды для получения согласия лица, имеющего власть
(контроль) над другим лицом с целью эксплуатации.
«Эксплуатация» включает в себя, как минимум,
использование занятия проституцией другими лицами и
иные формы сексуальной эксплуатации, принудительный
труд или услуги, рабский труд или практики сходные с
рабством, подневольное состояние или изъятие органов.
Проблемы и сферы деятельности

Бедность

Безопасность

Безработица

Глобализация

Управление


Равенство полов
Рынки труда

Права человека

Здоровье


Преступность
Миграция
Виды данных

Индикаторы – число жертв

Маршруты; характеристики и способы
действия торговцев людьми

Характеристики жертв
Текущий сбор данных




Власти: общественные, полицейские,
иммиграционные, судебные
Административные данные по лицам,
получившим помощь
Неправительственные организации
межправительственные организации: случаи
оказания помощи
Исследования: выборочные обследования
Трудности









Феномен скрытости
Доступ к жертвам траффикинга затруднен
Нежелание жертв сообщать о фактах насилия
Множество участников процесса («игроков») –
фрагментарность данных
Трудности в разделении на практике контрабанды
людей, других форм эксплуатации и проституции
Табу (запреты)
Отсутствие правовой основы для обращения за
сбором данных
Сопоставимость: различия в разделении труда
Сопоставимость : отсутствие систематического
обмена информацией между организациями и
странами
База данных Офиса ООН по наркотикам
и преступности (UN ODC)







Источники: статистика, исследования, данные
неправительственных организаций, СМИ
500 источников 4,500 “примеров”
Виды торговли людьми; страны; характеристики
жертв и «обидчиков»; статистика привлечения к
ответственности
Страна происхождения: Украина, Россия, Нигерия,
Албания, Румыния
Страна назначения; США, страны Евросоюза,
Япония, страны Центральной и Восточной
Европы, Азии, Африки
Жертвы: 83% женщины, 4% мужчины, 48% дети
Виды эксплуатации: 92% сексуальная
эксплуатация , 21% принудительный труд
База данных МОМ
Результаты к июлю 2004










2791 жертв
35 национальностей (видов гражданства)
7 наиболее многочисленных национальностей
(гражданской принадлежности): Молдавия,
Румыния,Украина, Белоруссия, Болгария, Доминиканская
республика, Россия
Возраст: 13% моложе 18 лет/ 72% моложе 24/ 90% моложе
30
50% работали
45% зарабатывали менее $50/в месяц
57% зарабатывали менее $100/в месяц
10% состоят в браке, 17% разведены или живут отдельно,
61% не состоят в браке
Матери-одиночки: Из Молдавии: 26.50%, из Украины:
32.3%, из Доминиканской респ.: 72.90%
46% всех известных вербовщиков - женщины
Предложения

Лучший анализ существующих данных

Лучшее определение индикаторов

Содействие и создание возможностей для
более систематического сбора данных

Инструкции по согласованию (гармонизации)
данных

Национальные координаторы

Региональная координация
Download