Налог на прибыль в переходных экономиках

advertisement
Налог на прибыль в
переходных экономиках
Начальный этап реформ:
условия
• Значительные изменения
законодательства в целом
• Отсутствие опыта
• Ограниченность сроков
• Отсутствие многих рыночных
институтов
• Конфликтность целей
Ограничения
•
•
•
•
•
Конфликт целей
Доступность инструментов
Сложность прогнозирования результата
Ограниченность сроков и ресурсов
Ограничения, связанные с политическим
процессом
Последствия
•
•
•
•
Непоследовательность
Наличие налоговых лазеек
Искажения
Излишние усложнения
Налог в СНГ: некоторые
примеры
• Возможность выбора метода учета:
Азербайджан, Грузия Кыргызстан
• Правила, препятствующие
трансфертному ценообразованию:
малоэффективны
Налог в СНГ: вычет процента
• В Белоруссии регламентация по
направлению использования кредита
• В Азербайджане ограничена только
процентная ставка
• Правила, препятствующие
недостаточной капитализации
неэффективны, кроме Кыргызстана
Налог в СНГ: учет основных
средств
• В составе пулов по методу убывающего
остатка: Грузия, Молдова, Таджикистан,
Кыргызстан
• В составе пулов непоследовательно:
Азербайджан
• Мало групп, но линейно: Армения,
Узбекистан
• Россия: по отдельным объектам
Финансовый лизинг
• В большинстве стран СНГ
приравнивается для налоговых целей к
продаже в кредит
• В России: льготы (амортизация и выбор
лица, ее начисляющего)
НИОКР
• В текущем периоде: Азербайджан,
Армения, Грузия, Казахстан, Кыргызстан
и другие
• Капитализируются в России, причем
разные условия для результативных и
безрезультатных НИОКР
Ставки
• 24% в России, Азербайджане,
Узбекистане, Белоруссии (основная)
• 20% в Армении, Грузии, Кыргызстане
• 25% в Молдове (основная) и
Туркменистане (основная)
• 30%
в
Казахстане
(основная),
Таджикистане
Дивиденды
• Нулевая ставка или освобождение для
резидентов в Армении, Кыргызстане,
Таджикистане
• Кредитование в Грузии
• В России облагается разность между
выплаченными полученными
Отчетный период
• Год в большинстве стран СНГ
• В России квартал или месяц по выбору
налогоплательщика
Рекомендации для России
• ограничить возможность передачи средств
между материнской и дочерней компаниями
без уплаты налогов (подпункт 11 пункта 1
статьи 251)
• ограничить право выбора учетной политики
для целей налогообложения, предусмотрев
невозможность ее частого изменения и уточнив
порядок расчета максимального дохода, при
котором разрешается выбор
Рекомендации для России
• отменить льготы финансовому лизингу
• установить одинаковый порядок для всех
НИОКР, как результативных, так и
безрезультатных
• Изменить правило, препятствующее
недостаточной капитализации
Рекомендации для России
• Устранить ограничение при переносе
убытков долей от прибыли
• Перейти к годовому отчетному периоду с
одновременным устранением резервов,
рассчитываемых на ежегодной основе
Предложения на перспективу
• Упростить порядок начисления
амортизации (применять пулы)
• Изменить правило интеграции
налогообложения
Download