«Статистическая деятельность и отражение процессов глобализации в статистике Национального Банка Казахстана» Акишев Данияр Талгатович Заместитель Председателя Национального Банка Казахстана Астана, май 2012 Национальный Банк Казахстана ответственен за формирование двух крупных разделов макроэкономической статистики: 1. Денежно-кредитная статистика 2. Статистика внешнего сектора Законодательная база Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 января 1999 года № 71 «О разработке платежного баланса Республики Казахстан» Закон Республики Казахстан от 30.03.1995 г. № 2155 «О Национальном Банке Республики Казахстан» Закон Республики Казахстан от 19.03.2010 г. №257-IV ЗРК «О государственной статистике» В частности, в соответствии со статьей 8 Закона Республики Казахстан «О Национальном Банке Республики Казахстан» Национальный Банк: - - - определяет перечень, формы, сроки представления первичных статистических данных по платежному балансу, внешнему долгу, денежнокредитной и финансовой статистике и осуществляет ее сбор; формирует статистику внешнего сектора страны, включая платежный баланс, международную инвестиционную позицию и валовой внешний долг страны, участвует в разработке прогнозных оценок платежного баланса; формирует денежно-кредитную и финансовую статистику государства Национальный Банк как орган статистики (историческая справка) По банковской и денежнокредитной статистике: До 1996 года: - Сбор данных в составе Госбанка СССР (Правила организации статистической отчетности в банках СССР) По статистике внешнего сектора: Формирует статистику внешнего сектора: – платежный баланс (с 1995 г.) – международная инвестиционная позиция (с 1997 г.) – внешний долг (с 1995 г.). • Официально данная статистика формируется с 1997 года С 1996 года: - Правила организации статистической отчетности в банках Республики Казахстан С 1999 года по регулярным (Постановление Правления НБ формам статистической РК от 19 сентября 1996 года № отчетности в НБК напрямую 212), в соответствии с которыми отчитываются не только банки, финансовые организации но и государственные органы, представляли отчеты по а также предприятия и прочие формам статистической организации отчетности Глобализация и риски Мировые финансовые кризисы: Глобализация как предпосылка укрепления архитектуры международной финансовой системы Инициативы в области архитектуры системы: Разработка и введение в действие международных стандартов как условие успешного функционирования международной системы: • Стандарты/кодексы надлежащей практики в области распространения данных (SDDS, GDDS) • Методология МВФ (Руководство по денежнокредитной и финансовой статистике; Руководство по платежному балансу) Участие Национального Банка в международных инициативах, связанных с глобализацией: статистика внешнего сектора в инициативах МВФ (SDDS, QEDS, SEFER, INFER, CDIS, CPIS, другие) представляет данные по внешнему сектору в МВФ, Статистический Департамент ООН, UNCTAD, ВБ и другие международные организации (платежный баланс, международная инвестиционная позиция, внешний долг, прямые иностранные инвестиции) данные НБК по расширенной классификации платежного баланса и международной инвестиционной позиции публикуются в сборниках МВФ «International Financial Statistics» и «Balance of Payments Yearbook» Участие Национального Банка в международных инициативах, связанных с глобализацией: денежно-кредитная статистика в инициативах МВФ соблюдению стандартов (SDDS, GDDS) ежегодных обследованиях доступа к финансовым услугам (Questionnaire on Access to and Use of Financial Services) опросах ЕБРР для ежегодной публикации в Докладе о процессе перехода (Transition Report) опросах Азиатского Банка Развития (Key Indicators Questionnaire) Представление данных по монетарной статистике в МВФ (формы COFER, SR), другие международные организации и рейтинговые агентства (золотовалютные резервы, денежные и кредитные агрегаты, ставки вознаграждения и другие показатели) Публикация данных НБ РК в разрезе секторов, финансовых инструментов и видов валют в сборнике МВФ «International Financial Statistics» Участие Национального Банка в международных инициативах, связанных с глобализацией: НОВЫЕ ИНИЦИАТИВЫ: переход на РПБ6: – совершенствование статистического отражения глобализационных процессов – лучшую сопоставимость данных с другими странами – содействие согласованности между платежным балансом и МИП с другими разделами макроэкономической статистики Участие в исследовании побочных результатов процессов в Еврозоне, проводимом Европейским Департаментом МВФ Участие в проводимых МВФ консультациях по возможному расширению валютной составляющей инвалютных резервов (в отчете COFER) Участие в работе по внедрению Системы национальных счетов 2008 г., в частности, в уточнении методологии и экспериментальном расчете выпуска косвенно измеряемых услуг финансового посредничества (FISIM) Отдельные вопросы и особенности формирования статистики внешнего сектора Особенности учета операций мультинациональных компаний: • Трансфертное ценообразование • Транзитные средства (round-tripping) • Понятие «нерезидент»: законодательство и международные стандарты • Влияние ИПИ на экономику • Необходима информация по импорту, связанному с прямым инвестированием (финансируемого за счет ИПИ) Статистика внешней и взаимной торговли товарами в условиях Таможенного союза Статистика внешней торговли с третьими странами (источник: декларация на товары, сбор осуществляет Комитет таможенного контроля МФ РК) Статистика взаимной торговли с союзными государствами (источник: статистическая форма 1-ТС, сбор осуществляет АРКС) Для формирования и анализа торговых статей платежного баланса КТК и АРКС предоставляют сведения по торговле товарами в разрезе страна – товар на уровне 10 знаков товарной номенклатуры Прочие вопросы статистики внешнего сектора Более полный обмен необходимыми данными с АРКС и Таможенным комитетом для формирования достоверной торговой статистики Необходимо тесное сотрудничество с органами статистики основных стран партнеров (реципиентов и доноров ИПИ, торговых партнеров, т.п.) Использование зеркальной статистики: Остается проблема статистического охвата оффшорных зон и налоговых гаваней Вопросы денежно-кредитной статистики: отдельные несоответствия методологий Учет инвестиционных ценных бумаг: По методологии денежнокредитной статистики По методологии МСФО Должны оцениваться по рыночной стоимости Учитываются по цене приобретения Разбивка сектора финансовых корпораций на подсекторы: По методологии денежнокредитной статистики По методологии СНС 2008 5 подсекторов 9 подсекторов Разбивка сектора домашних хозяйств на подсекторы: По методологии денежнокредитной статистики По методологии СНС 2008 Нет разбивки на подсекторы З отдельных подсектора Благодарю за внимание! Thank you ! www.nationalbank.kz