КУРСЫ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ МАОУ «Учебно-методический центр» Наро-Фоминского муниципального района Московской области.
advertisement
КУРСЫ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ МАОУ «Учебно-методический центр» Наро-Фоминского муниципального района Московской области. Автор Цицриашвили М.Д. Наро – Фоминск 2015 Наро-Фоминск 2015 БУЙНАКСК погибли - 64 МОСКВА погибли ВОЛГОДОНСК погибли - 206 - 18 МОСКВА, Пушкинская пл. погибли пострадали Беслан – 1-3 сентября 2004 года - 13 - 150 Терроризм Терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий Федеральный закон от 6.03.2006 г. № 35-ФЗ Террористические организации Отдельные государства или группа государств Религиозные общества (сообщества) Носители терроризма Экстремистские группировки Криминальные структуры Отдельные лица или сговор группы лиц (организаций) Цели террора Воздействие на органы государственной власти Морально-психологическое воздействие на население Провокация войны Устранение соперника Нанесение экономического ущерба Месть за какую-то деятельность Вымогательство Другие цели Криминализация общества Захват транспортных средств Взятие в заложники Взрывы зданий и сооружений Взрывы в местах скопления людей Похищение людей Уничтожение материальных средств ПРИЕМЫ И Убийства Нападения МЕТОДЫ ТЕРАКТОВ Отравления Заражения Угрозы Другие приемы 2 Рассогласованность действий ветвей власти Неспособность обеспечить уровень защищенности населения Появление теневых лидеров и структур (олигархов и монополистов) Предпосылки терроризма Стремление к переделу собственности и наживе Изменение понятия справедливости и порядка Осознание общностями людей своей социальной униженности Возведение культа силы и оружия для решения проблем Причины, порождающие рост терроризма Нерешенность социальных, в т.ч. национальных и религиозных проблем Войны и военные конфликты, в рамках которых теракты становятся их составной частью Расслоение общества по уровню материального состояния,культуре и кредитоспособности Несправедливость решения экономических и финансовых вопросов при разделе государственной собственности Слабость законодательной базы и нежелание правоохранительных органов следовать букве закона Организованная преступность и криминализация ряда государственных и коммерческих структур Существование обществ и организаций (религиозных, сектантских), ведущих борьбу за справедливость своего учения по спасению человечества Давняя традиция решать в первую очередь, политические задачи путем террора (насилия) это касается и России. ХАРАКТЕРНЫЕ ПРИЗНАКИ ПОДГОТОВКИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ Статья 9.1. Борьба с терроризмом (введена Федеральным законом от 27.07.2006 № 153-ФЗ) Борьба с терроризмом - деятельность, осуществляемая органами по борьбе с терроризмом, а также должностными лицами указанных органов по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористических актов посредством проведения оперативно-боевых и иных мероприятий. Основаниями для проведения органами по борьбе с терроризмом мероприятий по борьбе с терроризмом являются: а) необходимость пресечения террористического акта; б) необходимость выявления лиц, причастных к подготовке и совершению террористического акта; в) необходимость добывания информации о событиях или действиях, создающих угрозу терроризма. БЕЗОПАСНОСТЬ ОБЪЕКТА Внутренняя безопасность - обучение и морально-психологическая подготовка работников объекта; - практическая отработка порядка действий персонала при совершении теракта. Организационные - правовые (юридический отдел); - распределение обязанностей между должностными лицами; - назначение ответственных лиц; - строгий пропускной режим; - постоянный контроль и анализ состояния дел на объекте. Внешняя безопасность Привентивная защита - активные антитеррористические действия руководиттеля и работников; - использование фактора стойкости коллектива. М Е Р О П Р И Я Т ИЯ Инженерно-технические По подготовке к защите - служба охраны; - охранные технические устройства; - обучение работников; - закрытие технической информации; - анализ угроз и информация силовых органов; - закрытие каналов несанкционированного получения данных посторонними лицами. - оснащение телефонов АОН. - контроль связи и корреспонденции; Рекомендованные документы на объекте экономики в интересах предупреждения и защиты от террористических актов ДОКУМЕНТЫ Паспорт антитеррористической защищенности объекта План (инструкция) действий по обеспечению безопасности сотрудников от проявления терроризма ПАМЯТКИ, РЕКОМЕНДАЦИИ, ИНСТРУКЦИИ Памятка Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера Типовая инструкция по организации обучения населения по защите от террористических актов Памятка «О порядке приема сообщений, содержащих угрозы террористического характера» Рекомендации (конкретные) по действиям персонала в различных условиях при проявлении терроризма Памятка (буклет) по мерам защиты при угрозе и возникновении террористических актов ПАСПОРТ антитеррористической защищенности объекта ПАСПОРТ Потенциально опасные объекты Объекты культурнозрелищного назначения Объекты с большим сосредоточением людей Рекомендованные для разработки документы Общие сведения об объекте Ситуационные планы Возможные критические (аварийные) ситуации Сведения о персонале объекта Силы и средства охраны объекта Мероприятия по усилению антитеррористической защищенности и снижения уязвленности объекта Ситуационные планы Планы охраны и обеспечения безопасности при проведении массовых мероприятий Варианты планов взаимодействия Заместитель Председателя Федерального Собрания Заместитель Председателя Государственной ДУМЫ Руководитель Аппарата Правительства РФ Министр Внутренних Дел РФ Министр МЧС РФ Министр Иностранных дел РФ Министр Здравоохранения и СР РФ Министр Информационных технологий и связи РФ Министр Промышленности И Энергетики РФ Помощник Президента РФ Заместитель Руководителя Администрации Президента Министр Транспорта РФ Министр юстиции РФ Внешней Разведки РФ Директор Федеральной Службы Охраны РФ Директор Службы Росфинмониторинга Руководитель Начальник Генштаба ВС РФ Совбеза РФ Заместитель Секретаря Национальный антитеррористический Комитет Российской Федерации Председатель Комитета Директор ФСБ РФ Заместитель директора ФСБ (Руководитель Аппарата Комитета) Члены национального антитеррористического комитета Антитеррористическая комиссия Московской области Постановление Губернатора Московской области от 11.09.2012 N 255-ПГ (ред. от 27.03.2015 N 102-ПГ) . . . . . . • • • • • • • • Воробьев А.Ю. - Губернатор Московской области(председатель Комиссии) Олейников Ю.П. - Вице-губернатор Московской области (заместитель председателя Комиссии) Дорофеев А.Н. - начальник Управления ФСБ РФ по г. Москве и Московской области (заместитель председателя Комиссии) (по согласованию) Брынцалов И.Ю. - Председатель Московской областной Думы(по согласованию) Загидуллин С.И. - главный федеральный инспектор в Московской области (по согласованию) .Елянюшкин Г.В. - заместитель Председателя Правительства Московской области .Гавриленко О.Л. - руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области - главный государственный санитарный врач по Московской области . Дергунов О.В. - заместитель руководителя Службы - начальник управления правительственной связи Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации (по согласованию) Замородских С.Г. - руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области - лавный судебный пристав Московской области Урасов М.И. - заместитель командующего войсками Центрального регионального командованияивнутренних войск МВД России по чрезвычайным ситуациям нию) Юрченко В.Н. - начальник Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Московской области (по согласованию) Ашурков А.А. - заместитель начальника управления по взаимодействию в области антитеррористической деятельности и противодействия экстремизму - заведующий отделом по организации работы в сфере противодействия терроризму Главного управления региональной безопасности Московской области - руководитель аппарата Антитеррористической комиссии Московской области Габдрахманов И.Н. - Вице-губернатор Московской области Зайцев А.Ю. - министр транспорта Московской области Оганесов Р.Ю. - руководитель Главного управления по информационной политике Московской области в ранге министра Оглоблина М.Е. - министр строительного комплекса Московской области Продолжение • • • • • • . • • • • • • • • • • • • • Пестов Д.В. - заместитель Председателя Правительства Московской области Рожнов О.А. - министр культуры Московской области Суслонова Н.В. - министр здравоохранения Московской области Чекунова М.А. - руководитель Администрации Губернатора Московской области Забралова О.С. - заместитель Председателя Правительства Московской области Неганов Л.В. - министр энергетики Московской области Пауков В.К. - начальник Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области (по согласованию) Хаймурзина Э.А. - заместитель Председателя Правительства Московской области Будагов П.Л. - руководитель Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию) Захарова М.Б. - министр образования Московской области Иванов П.В. - заместитель Председателя Правительства Московской области Каратаев Р.А. - руководитель Главного управления региональной безопасности Московской области в ранге министра Котяков А.О. - министр финансов Московской области Марков А.Г. - руководитель Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области (по согласованию) Полетыкин С.А. - начальник Главного управления МЧС России по Московской области (по согласованию) Посаженников В.В. - министр потребительского рынка и услуг Московской области Терюшков Р.И. - министр физической культуры, спорта и работы с молодежью Московской области Фаевская И.К. - министр социальной защиты населения Московской области Хромушин Е.А. - министр жилищно-коммунального хозяйства Московской области Шадаев М.И. - министр государственного управления, информационных технологий и связи Московской области Антитеррористическая комиссия Наро-Фоминского муниципального района Председатель Антитеррористической комиссии Андронов В.В- Глава Наро-Фоминского муниципального района Заместители председателя комиссии: Бреус М.А.- Руководитель Администрации Наро-Фоминского муниципального района Никоненко В.П.- заместитель Руководителя Администрации Наро-Фоминского муниципального района Литвинцев И.Е.- начальник 6 отделения 6 окружного отдела Управления федеральной службы безопасности РФ по г. Москве и Московской области Секретарь комиссии Павлов К.Е. -начальник отдела по делам ГО, ЧС, моб.работе и ТБ Администрации Наро-Фоминского района Члены комиссии: Иванов А.В. -начальник Управления внутренних дел по Наро-Фоминскому муниципальному району Комков Е.В.-начальник 19 отряда федеральной противопожарной службы по Московской области Степанян В.А. -начальник отдела надзорной деятельности по Наро-Фоминскому району Санчик А.С. -начальник Алабинского местного гарнизона (по согласованию) Цеков О.М. -начальник Наро-Фоминского местного гарнизона (по согласованию) Терницкий П.И. -начальник отдела военного комиссариата Московской области по городу Наро-Фоминск и Наро-Фоминскому району Михайлов А.В. -председатель Комитета по культуре, спорту и работе с молодёжью района Подоплелова С.В. -начальник Управления по образованию Администрации района Зайцева Л.М -начальник отдела социального развития Администрации района Савельев В.В. -начальник линейного отдела внутренних дел на станции «Нара» Главы городских и сельских поселений Действия населения при угрозе террористических актов Действия работников организаций при угрозе возникновения и осуществлении террористических актов. ПРИЗНАКИ, КОТОРЫЕ МОГУТ УКАЗЫВАТЬ НА НАЛИЧИЕ ВЗРЫВНОГО УСТРОЙСТВА • ОБНАРУЖЕНИЕ ПРЕДМЕТОВ ДОМАШНЕГО ОБИХОДА (ЧАЩЕ ДОРОГОСТОЯЩИХ), ЯКОБЫ УТЕРЯННЫХ ИЛИ ЗАБЫТЫХ • НАЛИЧИЕ НА ОБНАРУЖЕННОМ ПРЕДМЕТЕ ПРОВОДОВ, ИЗОЛЕНТЫ, ВЕРЕВОК • ПОДОЗРИТЕЛЬНЫЕ ЗВУКИ (ЩЕЛЧКИ, ТИКАНЬЕ ЧАСОВ И Т.П.) ИЗДАВАЕМЫЕ ПРЕДМЕТОМ • ОТ ПРЕДМЕТА ИСХОДИТ НЕОБЫЧНЫЙ ЗАПАХ ДЕЙСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ ПОДОЗРИТЕЛЬНОГО ПРЕДМЕТА Если Вы обнаружили предмет, Бесхозная илипредмет забытаяобнаружен вещь Подозрительный который по Вашему мнению Если подозрительный предмет в подъезде Вашего дома. обнаружена Вами в транспорте: не должен находиться Опросите соседей, возможно, обнаружен в учреждении, опросите находящихся рядом людей и, он принадлежит им. «в этом месте в это время», НЕМЕДЛЕННО если хозяин неиустановлен, Еслине владелец не установлен – оставляйте этот факт сообщите о находке НЕМЕДЛЕННО НЕМЕДЛЕННО без внимания!!! администрации!!! сообщите водителю (машинисту)! сообщите в отделение милиции!! Основные задачи нештатных аварийноспасательных формирований по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленные террористическими актами: несение дежурства в жилых домах и прилегающих к ним территориям; информирование органов управления ГОЧС, МВД, ФСБ, МО о характере использования жилых и иных помещений; состоянии систем тепло-, электро- и водоснабжения; выявление взрыво- и пожароопасных объектов; контроль за состоянием запорных устройств дверей чердачных, подвальных и иных нежилых помещений; оповещение жителей муниципальных образований об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций; проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ. Порядок проведения осмотров территорий и помещений Регулярно проводить осмотр Обязательно осматривать Заделать решетками, навесить замки и опечатать. При подозрении на наличие взрывных устройств минимум два человека (при досмотре не скапливаться в большие группы, обесточить электропитание) мусорные урны, канализационные люки, сливные решетки, мусоросборники, сараи, подвальные ниши, посторонние машины вентиляционные шахты, дверцы ниш, чердаков, подвалов и т.д. открыть окна, двери в осматриваемых помещениях, избегать непродуманных движений Рекомендации по поведению людей в случае захвата их в качестве заложников Если Вы оказались в руках террористов По возможности скорее возьмите себя в руки, успокойтесь, не паникуйте Не пытайтесь бежать, если нет полной уверенности в успехе побега По возможности расположитесь подальше от окон, дверей и террористов В случае штурма – ложитесь на пол лицом вниз, ни в коем случае не рвитесь на встречу и не убегайте от сотрудников спецподразделения Не возмущайтесь, если при штурме с Вами могут поначалу поступить несколько некорректно Рекомендации по поведению людей в случае захвата их в качестве заложников Взаимоотношения с похитителями Не оказывайте агрессивного сопротивления, не делайте резких движений В первые полчаса выполняйте все распоряжения похитителей Займите позицию пассивного сотрудничества Ведите себя спокойно, сохраняйте при этом чувство собственного достоинства, не бойтесь обращаться с просьбами в чем нуждаетесь Рекомендуемые границы безопасного удаления и оцепления при обнаружении взрывного устройства или подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством Граната РГД ……………………………………………………………………….50м Граната Ф1 ..………………………………………………………………...….200м Тротиловая шашка массой 400г ……………………………………………60м Тротиловая шашка массой 200г ………………………………………….50м Пивная банка 0.33л ……………………………………………………………..60м Мина МОН-50 ……………………………………………………………………….90м Чемодан (кейс) …………………………………………………………………….200м Дорожный чемодан ………………………………………………………………400м Автомобиль типа «Жигули» ………………………………………………….500м Автомобиль типа «Волга» …………………………………………………….600м Микроавтобус ………………………………………………………………………900м Грузовая автомашина (фургон ) ……………………………………………1200м
