7_Titizyan

Национальная статистическая служба Республики Армения

Официальная Статистика Армении была сформирована с 1921г.

29 марта 2001г. по инициативе Национальной Статистической Службы
Армении, Армения стала членом Общего Стандарта Распространения
Данных (GDDS) Международного Валютного Фонда

7 ноября 2003 г. Армения стала членом Специального Стандарта
Распространения Данных (SDDS), сделав очень важный шаг,
направленный на соответствие статистической системы страны с одним из
важных международных стандартов в сфере статистики.
1
Национальная статистическая служба Республики Армения
(продолжение)

В качестве правовой основы организации государственной статистики
служит Закон РА “О государственной статистике”, утвержденный
Национальным Собранием РА 4 апреля 2000 года. Закон устанавливает
порядок организации государственной статистики и регулирует
отношения, связанные со сбором, обработкой, компиляцией, обобщением,
хранением, анализом и обменом статистических данных о социальноэкономических процессах в республике, о населении и сферах его
жизнедеятельности,

В соответствии с положениями закона “О государственной
статистике”нормативно – правовой базой государственной статистики
служат Закон РА “О трехлетней программе статистических работ” и
нормативные акты Государственного Совета по Статистике РА (высшего
органа управления НСС РА).
2
Национальная статистическая служба Республики
Армения (продолжение)
По закону РА “О трехлетней программе статистических работ 2013-2015”
дальнейшее развитие статистики финансов предусмотрено осуществить в
рамках следующих программ.
1. Осуществление и совершенствование статистики государственных финансов
в соответствии с международно принятых и применяемых методологий (в
соответствии с классификацией руководства по “Статистике
государственных финансов 2001" (GFS -2001), совместно с соответствующим
органом реализации административной статистики-Министерством
финансов РА).
2. Осуществление и совершенствование статистики государственного долга РА
3. Осуществление и совершенствование статистики финансового
посредничества (в том числе финансовое посредничество небанковского
сектора совместно с соответствующим уполномоченным органом
осуществляющим административную статистику),
4. Осуществление работ по внедрению "Финансового счета“ системы
3
национальных счетов в соответствии с принципами «Системы
национальных счетов 2008» .
Осуществляемые работы

На основе закона “О трехлетней программе статистических работ”
составляется годовая программа, в рамках которого по статистике
финансов осуществляются следующие работы:

ведение статистики государственных финансов
ведение статистики денежно-кредитного посредничества
ведение статистики других финансовых посредников
ведение статистики финансов нефинансовых организаций
работы по внедрению финансового счета системы
национальных счетов.




4
Источники информации
Министерство финансов РА, которое является административным
регистром в области госфинансов представляет данные




Государственного бюджета (месячный по финансированию и
квартальный по исполнению)
Муниципальных бюджетов (квартальный по исполнению)
Государственного долга (месячный и квартальный)
По данным, представленным Министерством финансов РА об
исполнении государственного и муниципальных бюджетов,
Национальной службой статистики рассчитываются показатели
консолидированного бюджета РА (ежеквартально)
Начиная с 2008г. классификация показателей государственного бюджета,
а с 2009г. показатели муниципальных бюджетов осуществляется
соответственно классификации руководства “Статистики финансов
правительства - 2001” (GFS -2001).
5
Источники информации (продолжение)
Центральный банк (ЦБ) Армении является ответственным за статистику
финансового сектора. ЦБ представляет сводные данные о:
-денежно-кредитной статистике,
- рынкe ценных бумаг,
- страховых компаниях,
- других финансовых посредниках.
С 2011 г. ЦБ отвечает и за показатели внешнего сектора, в том числе за
платежный баланс, международную инвестиционную позицию и за
статистику внешнего долга. Статистика ведется на основе методологии
руководства по денежно-кредитной и финансовой статистике,
руководства по составлению платежного баланса BPM6 a также СНС-2008.
6
Источники информации (продолжение)
Источником информации финансов нефинансовых организаций являются
статистические отчеты предоставляемые нефинансовыми коммерческими
организациями РА




1-Ф - Отчет о результатах финансовой деятельности организаций (годовой)
2-Ф - Отчет о составе средств организаций и источников их образования
(годовой)
6-Ф - Отчет о кредиторских и дебиторских задолженностях организаций
(годовой)
1-ЭД – Отчет об основных показателях экономической деятельности
организаций (квартальный, годовой)
7
Источники информации (продолжение)

Статистика финансов организаций включает информацию о результатах
финансовой деятельности коммерческих организаций,
платежеспособности, составе средств, их источниках образования, а также
информацию о состоянии расчетов. Государственную статистическую
отчетность представляют организации, выбранные методом
стратифицированной выборки.

Организации, по числу служащих, делятся на 2 группы: крупные и
средние, малые и микро организации. В крупных и средних
организацииях (около 1200 ) проводится сплошноe обследование, а из
малых и микро организаций (генеральной совокупности выборки)
методом стратифицированной выборки выбираются около 10%
организаций по марзам, видам основной деятельности и среднесписочной
численности служащих. Данные обследованных малых и микро
организаций распространяются на генеральную совокупность выборки.

Данные публикуются по секциям или по разделам классификатора видов
экономической деятельности (КВЭД 2-я ред.)
8
Источники информации (продолжение)
В последние три года НСС РА не собирает отчетности по формам
1-Ф- О результатах финансовой деятельности организаций
(годовой) и 2-Ф - О составе средств организаций и источников их
образования (годовой), поскольку в рамках государственной
программы по уменьшению нагрузки на респондентов, в рамках
проекта Dooing Business, сбор вышеуказанных отчетных форм
посчитали нецелесообразным.
После этого решения работы по внедрению финансовых счетов
стало трудно и НСС РА принимает меры восстановления сбора
данных бухгалтерской отчетности организаций.
9
Распространение данных
Все показатели финансовой статистики публикуются :





в статистическом бюллетене “Социально-экономическое
положение РА” (месячный)
в сборнике “Статистика финансов Армении” (годовой)
в “Статистическом ежегоднике Армении” (годовой)
в сборнике Армения в цифрах (годовой)
В базае данных на сайте www.armstat.am
10
Работы по внедрению финансового счета системы
национальных счетов.
Финансовые счета представляют собой важный инструмент для
анализа финансовых потоков, которые предоставляют возможность
изучения финансовых последствий экономической политики и
оказывают помощь за решения, касающиеся будущей политики. Они могут
показывать:
- доля различных финансовых инструментов по секторам,
- доля различных секторов по финансовому инструменту,
- степень конкурентоспособности финансовых инструментов,
- степень финансового посредничества.
 С 2003 года со стороны НСС РА ведутся работы для внедрения
финасового счета системы национальных счетов.
 Составление финансового счета трудная задача. Для осуществления этой
задачи понадобится много времени. Нужно принимать во внимание опыт
других стран.

11
Работы по внедрению финансового счета системы
национальных счетов (организационные вопросы)
Осуществленные шаги в процессе внедрения:

Создание рабочей группы по составлению годовых финансовых счетов.
Для составления сотрудничают в основном 3 организации, Центральный
банк, Министерство финансов и статистическая служба Армении.

Изучение практического опыта передовых статистических служб.

Выявление источников информации для составления финансовых счетов.

Проведение обсуждений совместно с сотрудниками ЦБ и минфина для
обработки методологии составления финансовых счетов.

Проект “Статистика финансов” проведенная в рамках программы TACIS
дала возможность выяснить источники информации необходимые для
составления финансового счета. Были разработаны таблицы по
финансовым инструментам и секторам экономики для каждого сектора
экономики.

Был разработан вопросник для обследования нефинансовых организаций
3-Ф . По этому вопроснику проводилось обследование нефинансовых
коммерческих и некоммерческих организаций.
12
Работы по внедрению финансового счета системы
национальных счетов (сбор данных)
Административные регистры в соответствии с форматами разработанными
НСС РА для предоставления данных, представляли информацию о
финансовых активах и обязательствах по финансовым инструментам по
разбивке секторов экономики.
- для финансового сектора - Центральный банк и
- для государственного сектора- Министерство финансов.
В целях обеспечения полноты информации о потоках и запасах финансовых
средств для каждого сектора экономики, административные регистры
представляли информацию по следующей детализации:
1
2
3
4
остатки активов и обязательств на начало года
чистые операции
другие изменения (переоценка и другие изменения)
остатки активов и обязательств на конец года.
13
Работы по внедрению финансового счета системы
национальных счетов (источники информации)




Источником информации для данных об активах и обязательствах внешнего
сектора, в основном, служили данные платежного баланса и международной
инвестиционной позиции.
Источником информации для сектора домашних хозяйств служили данные
полученные из разных секторов экономики о домашних хозяйствах, то есть
этот сектор в данном этапе считался как бы остаточным.
Источником информации для сектора нефинансовых организаций было
обследование об активах и обязательствах организаций по финансовым
инструментам и по секторам экономики.
Источником информации некоммерческих организаций обслуживающие
домашние хозяйства тоже служили данные обследования, по результатам,
которого выяснилось, что их доля по отношению к нефинансовым
коммерческим организациям составляла 2-3%, по этому международные
эксперты посоветовали это обследование проводить каждые 5 лет.
14
Построение матрицы

Данные полученные из разных источников были введены в
таблицы Excel, после чего была построена матрица обработки
и оценки данных. Матрица дала возможность сравнить данные
полученные из активов одного сектора с обязательствами
другого сектора по данному финансовому инструменту.

Для каждого инструмента были отделены 3 строки:
А- данные полученные со стороны активов,
L- данные полученные со стороны обязательств,
N- выбранная величина, которая может быть или
со стороны активов, или со стороны пассивов.
15
Работы по внедрению финансового счета системы
национальных счетов (консолидация)






При консолидации были взаимно погашены операции с активами для
данной группы институциональных единиц и корреспондирующие
операции с обязательствами для той же самой группы
институциональных единиц.
Для различных видов анализа целесообразны различные уровни
консолидации.
В данном этапе работы были консолидированы финасовый сектор и
государственный сектор.
Консолидация на уровне подсектора для финансовых корпораций дала
более детальную информацию о посредничестве и позволила, например,
идентифицировать операции центрального банка с другими
финансовыми посредниками.
Консолидация была осуществлена и в секторе государственного
управления, где произошла консолидация операций между различными
уровнями государственного управления.
Консолидация для всей экономики позволяет показать финансовую
позицию страны по отношению к остальному миру, так как все
16
внутренние финансовые позиции взаимопогашаются.
Построение матрицы
17
Дальнейшие мероприятия по внедрению финансового
счета в Армении
1 Решение организационных вопросов
В настоящее время с целью внедрения СНС 2008-как нового
международного стандарта составления статистики национальных
счетов в процессе формирования соглашение о межведомственном
сотрудничестве между НСС РА, ЦБ РА и МФ РА.
В рамках сотрудничества будут расматриваться и вопросы
касающиеся внедрения финансовых счетов.
В процессе составление новой формы отчетности о финансовых
активах и обязательствах для нефинансовых организаций.
18
Дальнейшие мероприятия по внедрению
финансового счета в Армении (продолжение)
2 Совершенствование методологических основ
в том числе:

гармонизация статистики платежного баланса, статистики
государственных финансов, денежно-кредитной статистики и
финансового счета;

повышение качества статистической информации
относительно показателей нефинансовых организаций.

изминение классификации финансовых инструментов,

изменения в институциональных секторах, согласно СНС
2008,

и т.д.
19
СПАСИБО!
20