Природа как объект экологического права

Природа
как объект
экологического
права
Категории объектов
экологического права:
 Интегрированные (комплексы
объектов территории)
 Дифференцированные
(отдельные природные
объекты)
 ООПТ
Объекты экологического
права
Земля
Недра
Воды
Леса и иная
растительность
 Животный мир
 Атмосферный
воздух
 Человек




Земля как объект
природопользования и охраны
Земля (согласно земельному
законодательству) – поверхностный
почвенный слой, выполняющий
экологические (взаимосвязь живой и
неживой природы), экономические
(пространство, средство производства),
культурно-оздоровительные и другие
функции.
Земельный фонд РФ составляет
1710 млн.га
Право землевладения и
землепользования
 Административно-правовое
(предоставление земли в
собственность, во владение, в аренду,
в пользование)
 Гражданско-правовое (купляпродажа, наследование, выкуп залога,
выделение земли при реорганизации
колхоза или приватизации
предприятия)
Прекращение прав на
землю:
 По объективным обстоятельствам
(ликвидация предприятия, смерть
собственника земли, изъятие для гос.
нужд);
 При несоблюдении условий
пользования (неосвоение или
нерациональное использование);
 При нарушении законодательства.
Земельные правонарушения и
ответственность по ним
 Земельные правонарушения:
Незаконные сделки с землей;
Самовольное занятие и самовольное строительство;
Порча плодородного слоя почв;
Загрязнение земель (плановое и аварийное);
Захламление земель;
Уничтожение знаков границ землепользования;
Искажение сведений государственной регистрации, учета и
оценки земель;
Нарушение сроков рассмотрения заявлений граждан о
предоставлении земельных участков.
Задание
 Опишите виды земель на территории
Ромненского района по их
использованию, приведите примеры
земельных правонарушений.
Атмосферный воздух как
объект охраны природы
 Регулирование общественных
отношений в целях сохранения
чистоты атмосферного воздуха;
 Предотвращение и снижение вредных
химических, физических,
биологических и других воздействий;
 Нормирование качества воздуха
соответствующий контроль
Ответственность за
загрязнение атмосферы
 За выброс загрязняющих веществ с превышением ПДК;
 За нарушение правил эксплуатации оборудования для очистки
выбросов;
 За ввод в эксплуатацию новых и реконструированных
предприятий и других объектов, не удовлетворяющих
требованиям охраны воздуха;
 За выпуск в эксплуатацию транспортных средств с превышением
нормативов содержания загрязняющих веществ
Недра как объект экологоправового регулирования
Недра – часть земной коры, расположенной ниже
почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже
земной поверхности и дна водоемов и водотоков,
простирающейся до глубин, доступных для
геологического изучения и освоения.
Государственный фонд недр составляют используемые участки
и неиспользуемые части недр в пределах территории РФ и ее
континентального шельфа
Недра предоставляются
в пользование для:
 Регионального геологического изучения,
мониторинга ОПС, контроля режима
подземных вод и пр.;
 Разведки и добычи полезных ископаемых;
 Строительства и эксплуатации подземных
сооружений;
 Образования особо охраняемых
геологических объектов;
 Сбора минералогических,
палеонтологических и других коллекций.
Платежи за пользование
недрами
 Сбор за участие в конкурсе (аукционе) и выдачу
лицензий;
 Платежи за пользование недрами;
 Отчисления на воспроизводство минеральносырьевой базы;
 Плата за геологическую информацию о недрах.
Собственники земельных участков имеют право добывать
общераспространенные полезные ископаемые, а также
могут строить подземные сооружения до глубины 5
метров
Задание
 Владелец земельного участка
построил двухярусный подземный
гараж-погреб общей глубиной 6
метров. На требования местных
властей о получении специального
разрешения не реагировал и был
оштрафован. Объясните, правильно
ли он наказан, и что он нарушил?
Воды как объект экологоправового регулирования
Воды в экологическом праве включают в себя
поверхностные воды естественных и
искусственных водоемов.
Цель водного законодательства –
обеспечение прав граждан на чистую воду и
благоприятную водную среду, защита водных
объектов от загрязнения, засорения и
истощения; предотвращение или ликвидация
вредного воздействия вод, а также сохранение
биологического разнообразия водных экосистем.
Государственный контроль в
водном хозяйстве обеспечивает:
 Порядок использования и охраны водных объектов;
 Установление лимитов водопользования;
 Соблюдение стандартов, нормативов и правил в
области использования и охраны вод;
 Соблюдение режима использования территории
водоохранных зон.
Платность
водопользования
 Плата за пользование водными
объектами (водный налог);
 Платежи, направленные на
восстановление и охрану водных
объектов.
Водные платежи осуществляются
гражданами и юридическими лицами в
виде разовых или регулярных взносов.
Задание
Гражданин, скупивший несколько
гектаров земли по обеим берегам
реки, объявил соответствующий
участок реки своей собственностью.
Законно ли это?
Эколого-правовой режим
использования и охраны лесов и
животного мира
Лес – совокупность древесно-кустарниковой растительности,
произрастающей на землях лесного и природно-заповедного
фондов, оказывающая средозащитное,
климаторегулирующее, оздоровительное воздействие на ОС.
Животный мир – охраняемый законом природный объект,
включающий насекомых, пресмыкающихся, зверей, птиц и
рыб, а также других водных животных, находящихся в
состоянии естественной свободы.
Экономическое регулирование охраны
и использования животного мира
 Экономическая и экологическая оценка объектов животного
мира на основе их учета;
 Обоснованная система платежей за использование животным
миром;
 Бюджетное финансирование мероприятий по охране и
воспроизводству животных;
 Экономически обоснованная система штрафов и исков;
 Целенаправленное использование средств, получаемых от
реализации конфискованных орудий незаконной добычи
животных, транспортных средств и добытой продукции, а
также добровольных взносов граждан и юридических лиц.
Государственная экологическая экспертиза –
обязательная мера охраны растительного и
животного мира
Экспертизе подлежат материалы,
обосновывающие лимиты, квоты
изъятия объектов животного мира,
проведение работ по акклиматизации,
гибридизации и созданию новых видов
живых существ (зубробизон, бестер и
др.), а также удобрения, пестициды и
биостимуляторы.
Определите, верны ли
данные утверждения :
 Недра относятся к интегрированным объектам
экологического права
 Приобрести право на землю можно
административно-правовым и гражданскоправовым способом
 Водоохранные зоны объектов питьевого
водоснабжения являются ООПТ
 Удобрения не подлежат государственной
экспертизе
 Древесно-кустарниковая растительность парков и
скверов является объектом экологического права