United Nations Опыт ведения и использования коммерческих регистров в странах СНГ Vitalija Gaucaite Wittich Отдел Статистики Европейская Экономическая Комиссия ООН Составные части доклада: Краткое представление структуры вопросника ЕЭК Обобщение результатов обследования проведенного летом 2006 г. среди стран СНГ Европейская Экономическая Комиссия 2 Рассматриваемые аспекты: источники информации статистические единицы статистика предприятий переменные в регистрах использование коммерческих регистров Европейская Экономическая Комиссия 3 Основные блоки Вопросника (2002, 2004, 2006) I. II. III. Используемые источники Численность статистических единиц, занятость и оборот Переменные статистического коммерческого регистра Европейская Экономическая Комиссия 4 Блок «Источники» «служит сбору информации об источниках используемых для обнаружения существования статистических единиц и отслеживания каких-либо изменений в регистрируемых переменных по этим единицам» Европейская Экономическая Комиссия 5 Типы статистических Единиц Юридическая единица (Юридическое лицо) Предприятие Местная единица Группа предприятий Европейская Экономическая Комиссия 6 Статистические Единицы Численность - по типам единиц в разбивке по отраслям хозяйственной деятельности «позволяет выделить наиболее активные сферы деятельности, а также отследить характер отношений/зависимости между местными единицами, предприятиями и юридическими единицами в данной стране» Европейская Экономическая Комиссия 7 Статистические Единицы (следует) Данные по занятости Данные по обороту Для предприятий и местных единиц (по отраслям хозяйственной деятельности) Европейская Экономическая Комиссия 8 Переменные Список регистрируемых параметров и уровень покрытия ими статистических единиц «служит для сравнения полноты обхвата переменных наиболее часто применяемых в международной практике» Европейская Экономическая Комиссия 9 Результаты обследования 2006 г. • • • • Десять стран СНГ заполнили наш вопросник Узбекистан и Туркменистан не ответили В трех случаях ответы более полные чем во время обследования 2004 г. Отчетные периоды данных не всегда совпадают Европейская Экономическая Комиссия 10 Ключевые источники для регистра в странах СНГ Результаты обследований для актуализации регистра Единый коммерческий регистр Результаты других специальных обследований Европейская Экономическая Комиссия 11 Используемые источники (следует) Четыре страны из десяти пользуются от части информацией регистров налоговой системы регистров системы социального обеспечения регистров торговых палат и другими видами регистров Европейская Экономическая Комиссия 12 Используемые источники (следует) Многие страны указывают и на использование «других» источников: • • • записи/данные Министерства Юстиции, Министерств Промышленности и Энергетики, других государственных и общественных органов выдающих разного типа лицензии Европейская Экономическая Комиссия 13 Источники (заключение) Dля 7 из 10 стран основными источниками информации для ведения статистических коммерческих регистров являются результаты обследований и единый коммерческий регистр. Европейская Экономическая Комиссия 14 Источники (заключение) Информация налоговой системы и системы соцобеспечения используется довольно редко, как и информация таможни. Украина – исключение Европейская Экономическая Комиссия 15 Источники (заключение) Данные экономических переписей и регистра населения - две страны Отчетные данные торговых палат и профессиональных ассоциаций - только Киргизстан Практически не используется информация публичной годовой отчетности акционерных предприятий. Европейская Экономическая Комиссия 16 Обзор результатов обследования В статистических коммерческих регистрах Инкорпорированные юридические единицы/предприятия обследуются практически полностью Мелкое и индивидуальное предпринимательство - недостаточно (местные единицы остаются за рамками) Европейская Экономическая Комиссия 17 Обзор результатов обследования (следует) На уровне секций КДЕС/МСОК: регистрация юридических единиц и предприятий довольно полная некоторые исключения в секторах услуг и сельского хозяйства (доминирует мелкое предпринимательство) Европейская Экономическая Комиссия 18 Динамика численности единиц в статистических регистрах Юридические единицы Численность Прирост ВП2002 ВП2004 ВП2006 2004/2002 2006/2004 Страна Армения* 47,501 23,359 23,330 Азербайджан 56,827 62,544 67,533 Беларусь 80,563 87,015 41,167 Грузия 97,209 120,822 149,331 Казахстан 173,686 208,409 226,908 Киргизстан 22,418 18,349 20,752 Республика Молдова 28,605 28,645 28,988 Российская Федерация 3,795,107 4,417,074 4,597,195 Таджикистан .. 35,381 39,120 Туркменистан 18,448 17,642 .. Украина 838,415 927,975 1,014,118 Европейская Экономическая Комиссия -50.8 10.1 8.0 24.3 20.0 -18.2 0.1 16.4 .. -4.4 10.7 -0.1 8.0 -52.7 23.6 8.9 13.1 1.2 4.1 10.6 .. 9.3 19 Структура юридических единиц по секциям КДЕС другие 17% A 12% O 8% K 10% D 11% F 7% I 4% G 31% Европейская Экономическая Комиссия A D F G I K O другие 20 Средняя занятость: Европейская Экономическая Комиссия 21 Занятость на госпредприятиях средняя I-транспорт и связь C-добыча полезных ископаемых 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Азербайдж Беларусь Грузия Казахстан Киргизстан Молдова Европейская Экономическая Комиссия Россия Таджикистан Украина 22 Обзор по переменным Регистрируемые параметры для юридических единиц: (а) – идентификационный номер (b) – название и адрес (d) – дата регистрации юридического лица (f) – организационно-правовая форма единицы Европейская Экономическая Комиссия 23 Обзор по переменным Редкие страны регистрируют (e) – дату, с которой юридическая единица прекращает нести юридическую ответственность, а также факультативные переменные Европейская Экономическая Комиссия 24 Группы предприятий Группы предприятий не учитываются и не обследуются в статистических коммерческих регистрах стран СНГ за исключением Киргизстана и России Европейская Экономическая Комиссия 25 Заключительные наблюдения Использование коммерческого регистра: как основа статистической выборки для экстраполяции результатов обследований, редактирования и условного дорасчета для составления таблиц Европейская Экономическая Комиссия 26 Использование коммерческого регистра (следует): как база информации для статистики исследований и разработок для производства данных по демографии коммерческой деятельности, для производства экономической статистики (Армения и Россия, и от части Таджикистан и Украина) Европейская Экономическая Комиссия 27 Заключительные наблюдения Полезность коммерческого регистра для контроля (мониторинга) регистрации для распределения бремя накладываемого на коммерческую общественность разного рода статистическими обследованиями. Европейская Экономическая Комиссия 28 Заключительные наблюдения Улучшить сотрудничество и обмен информацией между разными правительственными и муниципальными институтами. Перейти от специальных статистических обследований на данные регистров налоговой системы и других административных источников Установить совместные системы контроля данных и управления Европейская Экономическая Комиссия 29 Заключительные наблюдения Это может потребовать: изменений/адаптации юридической базы (вопросы конфиденциальности) обновления информационновычислительных технологий и программного обеспечения переквалификации персонала Европейская Экономическая Комиссия 30