Долгосрочная целевая программа

Министерство сельского хозяйства и
продовольствия Пермского края
Долгосрочная целевая программа
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия в Пермском крае на 2013-2020 годы»
и.о. министра сельского
хозяйства и продовольствия
Пермского края
И.П.Огородов
Программой социально-экономического развития Пермского края на 2012-2016 гг.
за Министерством сельского хозяйства и продовольствия закреплены:
 Долгосрочная целевая программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2013-2020 гг.»,
утвержденная постановлением Правительства Пермского края от 27 ноября 2012 г. № 1335.
 Долгосрочная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 гг.
и на период до 2020 г.» – РАЗРАБАТЫВАЕТСЯ.
 Проекты, реализуемые в отрасли АПК:
«Создание агропромышленного парка»;
«Здоровое питание»;
«Прикамский фермер»;
«Плодородие почв»;
«Проект АгроПРОФИ».
Меры поддержки развития АПК
Финансовые
Льготные кредиты, лизинг
(Росагролизинг, коммерческий с
возмещением %)
Прямая бюджетная
поддержка:
- текущая
- по эффективности
-проектная
!!МСХ, Минторг, ЦЗН,
Гранты различных фондов!!
Организационные
Информационные
Кадры, обучение
(МСХ, МинПредпр-ва)
Здоровое питание
Земли
Реализация системы мер
по сбыту, в т.ч. Ярмарки
Регулирование рынка на
Фед уровне
PR сопровождение
отрасли, предприятий
Сайты МСХ, Минторга,
Адм. Губернатора
+ Долгосрочная цел.прогр. "Развитие малого и среднего предпр-ва в ПК на 2012-2014 годы"
+ Пермский центр развития предпринимательства http://pcrp.ru/
+ Пермский гарантийный фонд http://pcrp.ru/pgf/
Создание эффективного агробизнеса
Сводные затраты на реализацию Долгосрочной целевой программы
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2013-2020 годы»
млн. руб.
5000
4500
1935,9
федеральный бюджет
краевой бюджет
4000
финансирование
на весь период:
3500
932.2
3000
2500
2000
3463.2
692.9
725.0
11 369,1 млн.руб. –
фед. бюджет
1500
1000
500
20 866 млн.руб. –
кр. бюджет
1270.2
1668,4
986.0
0
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Потребность в финансировании на период действия Программы 2013-2020, млн. руб.
Источники
финансирования
Всего 20132020
В том числе по годам
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
федеральный бюджет
11369,1
932,2
1067,7
1189,8
1378,2
1454,0
1658,6
1752,7
1935,9
краевой бюджет
бюджеты муниципальных
образований
20866,2
1668,4
2208,9
2152,1
2570,0
2667,9
2992,5
3143,2
3463,2
800,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
внебюджетные источники
45998,7
4187,0
4676,9
4977,5
5654,6
5844,7
6507,9
6792,7
7357,4
79034,0
6950,4
8053,5
8419,4
9702,8
10066,6
11259,0
11788,6
12856,5
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
ДЦП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия в Пермском крае
на 2013-2020 годы"
Включает 5 направлений господдержки
Объем финансирования из краевого бюджета
в 2013 году 1668,4 млн. руб.
341,6 млн. руб.
1018,6 млн. руб.
187,5 млн. руб.
45,4 млн. руб.
«Развитие
подотрасли
растениеводства,
переработки и
реализации
продукции
растениеводства»
«Развитие
подотрасли
животноводства,
переработки и
реализации
продукции
животноводства»
«Поддержка
малых форм
хозяйствования»
«Техническая и
технологическая
модернизация,
инновационное
развитие»
311,6 млн. руб.
465,8 млн. руб.
131,6 млн. руб.
23,2 млн. руб.
Объем финансирования из федерального бюджета в 2013 году
75,3 млн. руб.
«Развитие
кадрового
потенциала,
информационное и
организационное
сопровождение
развития отрасли,
обеспечение
реализации
программных
мероприятий»
939,2 млн. руб.
Цель Программы – повышение занятости, доходов и качества жизни сельского населения
Пермского края, а также рост доходности и эффективности сельхозтоваропроизводителей
Устойчивое развитие сельских территорий планируется утвердить отдельной программой
Целевые индикаторы реализации Долгосрочной целевой программы «Развитие
сельского хозяйства на 2013-2020 годы»
Плановое значение целевого показателя
Наименование целевого показателя
Ед. изм.
2013 г
2014 г
2015 г
2016 г
2017 г
2018 г
2019 г
2020 г
Прибыль (убыток) до налогообложения
в сельском хозяйстве, всего
млн.
рублей
1435
1579
1738
1912
2080
2259
2448
2654
Доля сельскохозяйственной продукции
местного производства в расходах
населения на продукты питания
%
11,6
12,1
12,5
13
13,3
13,7
14
14,3
Доля продукции пищевой,
перерабатывающей промышленности
местного производства в расходах
населения на продукты питания
%
25
25,5
26
27
27,5
28
29
30
млн.
рублей
932,2
1067,7
1 189,80
1 378,20
1454,00
1 658,60
1 752,70
1 935,90
Доля конкурентоспособных
сельскохозяйственных организаций
%
70
80
85
90
90
90
90
90
Количество низкоэффективных
сельскохозяйственных организаций
единиц
105
70
53
35
35
35
35
35
Индекс физического объема
сельскохозяйственной продукции в
хозяйствах всех категорий
%
102,5
102,9
103,4
103,5
103
103,1
102,9
103
Производительность труда,
рассчитываемая как выручка
на 1 занятого в сельском хозяйстве
тыс.
рублей
644
705
773
847
927
1015
1110
1214
Площадь земель, приобретенных
сельскохозяйственными
товаропроизводителями в собственность
тыс. га
135
136
144
167
226
253
305
358
рублей
11307
12133
13035
14005
15018
16110
17269
18512
человек
24756
24883
24978
25069
24920
24725
24499
24277
млн.
рублей
3359
3623
3907
4213
4491
4780
5077
5393
Привлечение федеральных финансовых
средств на развитие сельского хозяйства
Пермского края
Среднемесячная зарплата работников
в сельском хозяйстве
Среднегодовая численность работников
в сельском хозяйстве
Фонд начисленной заработной платы
в сельском хозяйстве
Направления
341,6* млн. руб.
«Развитие
подотрасли
растениеводства,
переработки и
реализации
продукции
растениеводства»
1048,9 млн. руб.
«Развитие подотрасли
животноводства,
переработки и
реализации
продукции
животноводства»
187,5 млн. руб.
52,4 млн. руб.
«Поддержка малых
форм
хозяйствования»
«Техническая и
технологическая
модернизация,
инновационное
развитие»
Государственная поддержка повышения плодородия почв,
вовлечения неиспользуемых сельскохозяйственных земель в
сельскохозяйственный оборот
Государственная поддержка развития семеноводства
мероприятия
2013 – 341,6* млн. руб.
2012 – 163,1 млн. руб.
* - бюджет Пермского края
75,3 млн. руб.
«Развитие кадрового
потенциала,
информационное и
организационное
сопровождение развития
отрасли, обеспечение
реализации программных
мероприятий»
2012
2013
59,5
5,5
9,0
10,0
Государственная поддержка экономически значимых
программ (в том числе программы развития производства
овощей в защищенном грунте – зимних теплиц, тепличнопримышленных комплексов, занимающих площадь не менее
двух гектаров)
54,1
27,6
Государственная поддержка доходов сельскохозяйственных
производителей в области растениеводства
0,0
227,6
Государственная поддержка кредитования подотрасли
растениеводства, переработки ее продукции, стимулирования
сбыта, развития инфраструктуры и логистического
обеспечения рынков продукции растениеводства
40,5
70,9
Государственная поддержка снижения рисков в подотраслях
растениеводства
0,0
0,0
ф
б
Государственная поддержка повышения плодородия почв,
вовлечения неиспользуемых сельскохозяйственных земель в
сельскохозяйственный оборот
В 2012 году
В 2013 году
5,5 млн. руб. за счет
С 2014 года
12,5 млн. руб. за счет средств КБ
6,2 млн. руб. за счет средств ФБ
средств КБ
Субсидии
сельхозтоваропроизводителям на
приобретение
минеральных
удобрений
*
Финансирование
проведения
агрохимических
мероприятий
и мониторинга земель
сельскохозяйственного
назначения.
Субсидии сельхозтоваропроизводителям на
реконструкцию, техническое
перевооружение и оснащение
мелиоративных систем и отдельно
расположенных гидротехнических
сооружений
в том числе :
•
на проведение проектных и изыскательских
работ и (или) подготовку проектной
документации в отношении указанных объектов;
•
на приобретение техники, оборудования, машин
и механизмов для проведения мелиоративных
мероприятий
За счет приобретенной техники, оборудования, машин и
механизмов предусматривается проведение
фитомелиоративных, агролесомелиоративных,
культуртехнических работ, а также проведение
мелиоративных мероприятий на рыбоводных прудах.
ф
б
Софинансирование из
федерального бюджета
ф
Государственная поддержка доходов сельскохозяйственных производителей
б
в области растениеводства
! В федеральной Программе - несвязанная поддержка отрасли растениеводства, заменившая льготное
топливо и возмещение части затрат на приобретение минеральных удобрений
158,9 млн. руб. КБ
133,0 млн. руб. ФБ
На посевные площади
В 2013 году:
227,6 млн. руб. за счет средств КБ
133,0 млн. руб. за счет средств ФБ
апрель 70%
22,8 млн. руб. КБ
На увеличенные площади
45,9 млн. руб.
+ доп. ФБ
июль 10%
На увеличенные объемы
производства продукции
ноябрь 20%
∑С=Ставка на 1 га*Иэф-ти
Иэф-ти =
Продукция пред-е
Посевы пред-е
Продукция край
Посевы край
Иэф-ти – Индекс эффективности использования посевных площадей;
∑С - сумма субсидий по направлению для предприятия;
Ставка на 1й период – апрель
Средняя ставка из КБ 250 руб./га
Средняя ставка из ФБ 210 руб./га
Не > 30% затрат на 1 га
Исключаются пред-я с Иэф-ти < 20% среднекраевого
! Для пред-й, пострадавших от засухи
к Иэф-ти применяется повышающий к-т 1,2
ф
б
Конкурс региональных экономически значимых программ Минсельхоза РФ
Государственная поддержка экономически значимых программ
Объемы финансирования*, млн. рублей
Наименование экономически значимой программы
1 Развитие овощеводства защищенного грунта
2 Развитие отрасли картофелеводства и овощей открытого грунта
Реализация мероприятий по развитию производства и первичной
3 переработке льна
4 Реализация мероприятий по развитию питомниководства
Реализация мероприятий по созданию агропарков (логистических
5 центров)
Реализация мероприятий по сбору, переработке и хранению
6 дикоросов
Реализация мероприятий по развитию производства и первичной
7 переработке рапса
Реализация мероприятий по подработке, переработке и хранению
8 зерна
всего за счет
средств бюджета
Пермского края
на 2013–2015 гг
2013
год
2014
год
2015
год
90,0
25,0
37,5
27,5
30,0
0,0
20,0
10,0
10,0
0,0
0,0
10,0
5,0
0,0
3,0
2,0
60,0
0,0
40,0
20,0
12,0
2,6
6,9
2,5
21,0
0,0
16,0
5,0
42,0
0,0
20,0
22,0
*Целевое использование средств –
субсидии до 30 % затрат на покупку техники и оборудования
Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства,
переработки ее продукции, стимулирования сбыта, развития инфраструктуры и
логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
70,9 млн. руб. за счет средств КБ
53,51 млн. руб. за счет средств ФБ
Субсидии сельхозтоваропроизводителям, сельскохозяйственным
потребительским кооперативам, организациям агропромышленного комплекса и
организациям потребительской кооперации:
ф
 на уплату процентов по кредитам и займам на производство, переработку и
б логистическое обеспечение производства зерна, картофеля, овощей (открытого
и защищенного грунта), плодов, ягод, подсолнечника, льна и другие
направления, перечень которых определяется Правительством Российской
Федерации;
 на уплату процентов по кредитам, включенным в состав лизингового платежа,
по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным с российскими
лизинговыми компаниями.
8,25 %
к.б.+ф.б.
до 8,25 %
к.б.
Начиная с 2013 года изменяется уровень софинансирования с
федеральным бюджетом
Порядок предоставления субсидии утвержден постановлением Правительства
Пермского края от 22.04.2013 № 310-п
Целевые индикаторы реализации направления «Развитие подотрасли
растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»
Плановое значение целевого показателя
Наименование целевого показателя
Ед. изм.
2013 г
2014 г
2015 г
2016 г
2017 г
2018 г
2019 г
2020 г
480
499
518
538
559
581
604
628
700
716
733
750
768
785
805
826
246
253
262
270
278
289
299
310
тыс.
га
794,1
800,2
806,5
812,8
819,2
825,8
832,7
839,6
ц/га
17,1
17,4
17,8
18,1
18,5
18,8
19,2
19,6
картофеля
ц/га
217
219
222
224
226
228
231
233
овощей открытого грунта
ц/га
260
265
271
276
282
287
293
299
%
54
54
55
55
56
56
57
57
картофель
%
137
139
140
142
144
146
148
149
овощи
%
77,1
79
80,8
82,7
84,6
87
89,3
91,7
12
Производство продукции
растениеводства в хозяйствах
всех категорий:
зерновые культуры
картофель
овощи
Посевные площади
сельскохозяйственных культур в
хозяйствах всех категорий, всего
Урожайность в
сельскохозяйственных
организациях:
зерновых культур
Удельный вес региональной
сельскохозяйственной
продукции в общем объеме их
ресурсов (коэффициент
самообеспечения):
зерно
тыс.
тонн
тыс.
тонн
тыс.
тонн
Направления
367,1 млн. руб.
1018,6* млн. руб.
«Развитие подотрасли
«Развитие подотрасли
животноводства,
переработки и
реализации продукции
животноводства»
растениеводства,
переработки и
реализации
продукции
животноводства»
мероприятия
2013 – 1018,6* млн. руб.
2012 – 917,0 млн. руб.
* - бюджет Пермского края
187,5 млн. руб.
«Поддержка малых
форм
хозяйствования»
52,4 млн. руб.
«Техническая и
технологическая
модернизация,
инновационное
развитие»
75,3 млн. руб.
«Развитие кадрового
потенциала,
информационное и
организационное
сопровождение развития
отрасли, обеспечение
реализации программных
мероприятий»
2012
2013
Государственная поддержка развития племенного
животноводства
86,9
93,0
Государственная поддержка развития производства
основных видов сельскохозяйственной продукции
животноводства
762,9
821,0
Государственная поддержка кредитования
подотрасли животноводства, переработки ее
продукции, стимулирования сбыта, развития
инфраструктуры и логистического обеспечения
рынков продукции животноводства
61,8
88,6
Государственная поддержка снижения рисков в
подотраслях животноводства
0,7
0,0
Обеспечение проведения противоэпизоотических
мероприятий
4,7
16,0
ф
б
Государственная поддержка развития племенного животноводства
93 млн. руб. за счет средств КБ в 2013 году
28,1 млн. руб. за счет средств ФБ в 2013 году
Субсидии сельхозтоваропроизводителям,
зарегистрированным в государственном
племенном регистре Минсельхоза РФ:
 на содержание племенного маточного
поголовья сельскохозяйственных
животных, племенных лошадей и пчел;
 на содержание племенных быковпроизводителей, проверенных по
качеству или находящихся в процессе
оценки этого качества в организациях
по искусственному осеменению
сельскохозяйственных животных;
 на приобретение племенных быковпроизводителей организациями по
искусственному осеменению
сельскохозяйственных животных.
 на приобретение эмбрионов
Субсидии всем сельхозтоваропроизводителям,
включенным в реестр бюджетополучателей:
 на приобретение племенного скота
(крупный рогатый скот молочных и мясных
пород, свиньи, овцы, козы, лошади, маралы)
110 руб. за 1 кг. ж.в. мясных пород КРС
до 60 руб. за 1 кг. ж.в. молочных пород КРС
свиней, овец, коз, лошадей, маралов
 на приобретение семени быковпроизводителей, которые улучшают
качество потомства;
ф
б
Государственная поддержка развития производства основных видов
сельскохозяйственной продукции животноводства
2013
Поддержка развития молочного
скотоводства
153,6
млн. руб.
Поддержка развития овцеводства,
козоводства, северного оленеводства и
табунного коневодства
10,0
млн. руб.
Поддержка мясного скотоводства
Региональные экономически значимые
программы в отрасли животноводства
34,8
млн. руб.
622,6
млн. руб.
821,0
млн. руб.
КБ
Государственная поддержка развития производства основных видов
сельскохозяйственной продукции животноводства
ф
б
Поддержка развития молочного скотоводства
153,6 млн. руб. за счет средств КБ в 2013 году
153,6 млн. руб. за счет средств ФБ в 2013 году
Субсидии сельхозтоваропроизводителям на производство и реализацию молока
Размер субсидий определяется из расчета за 1 литр реализованного (товарного) молока не ниже первого
сорта.
Средняя ставка субсидии на 1 кг. реализованного молока за 1й период:
высшего сорта
3 руб. КБ
+
первого сорта
0,5 руб. КБ +
3 руб. ФБ
0,5 руб. ФБ
Государственная поддержка развития производства основных видов
сельскохозяйственной продукции животноводства
Поддержка развития овцеводства, козоводства, северного оленеводства и
табунного коневодства
10 млн. руб. за счет средств КБ в 2013 году
Субсидии сельхозтоваропроизводителям на возмещение до 25 % от затрат на содержание маточного
поголовья овец, коз, северных оленей, маралов, мясных табунных лошадей.
Маточное поголовье в СХО и КФХ: овец и коз ≈ 6500 гол.
маралов ≈ 570 гол.
лошадей ≈ 900 гол.
Порядок предоставления субсидии утвержден постановлением Правительства
Пермского края от 21.02.2013 № 70-п
Государственная поддержка развития производства основных видов
сельскохозяйственной продукции животноводства
ф
б
Поддержка мясного скотоводства
34,8 млн. руб. за счет средств КБ в 2013 году
0,6 млн. руб. за счет средств ФБ в 2013 году
Субсидии сельхозтоваропроизводителям на возмещение до 30 % затрат на содержание маточного поголовья
мясных коров и коров, используемых для получения помесного скота.
ф
б
Конкурс региональных экономически значимых программ Минсельхоза РФ
Государственная поддержка экономически значимых программ
Объемы финансирования, млн. рублей
всего за счет
Наименование экономически значимой программы средств бюджета 2013
2014
2015
год
год
год
Пермского края
на 2013–2015 гг
1 Развитие молочного скотоводства
1856,9
356,6
721,3
779,0
2 Развитие мясного скотоводства
210,0
50,0
100,0
60,0
3 Развитие свиноводства
240,0
100,0
70,0
70,0
4 Развитие птицеводства
160,0
70,0
90,0
0,0
23,0
0,0
15,0
8,0
106,0
41,0
35,0
30,0
100,0
0,0
50,0
50,0
Развитие селекционно-генетических центров в
5 свиноводстве
6 Развитие переработки и сбыта продукции
Развитие глубокой переработки продукции
7 свиноводства
8 Развитие аквакультуры
Реализация мероприятий по предупреждению
9 распространения и ликвидации африканской чумы
свиней
55,0
14,0
5,0
0,0
30,0
9,0
Целевое
использование средств
До 30%
на покупку
техники,
оборудования
До 30%
на покупку
техники,
оборудования и
кормов
До 30%
на покупку
оборудования
20,0
До 30%
на покупку
оборудования и
посадочного
материала
5,0
До 30%
на покупку
оборудования и
скота
Региональная экономически значимая программа
«Развитие молочного скотоводства»
Субсидии на содержание молочных коров
! Условие – Сохранение и увеличение поголовья
Региональная экономически значимая
программа «Развитие мясного скотоводства»
Субсидии на содержание условных голов
КРС мясных пород
С учетом эффективности
357,2 млн. руб.
КБ
На фактическое поголовье
коров на начало года
С учетом эф-ти производства
молока
I транш
178,6 млн. руб.
КБ
50,0 млн. руб.
КБ
На увеличенное
поголовье коров и
производство молока
II транш
178,6 млн. руб.
КБ
Целевое использование средств:
Приобретение техники и оборудования
Целевое использование средств:
•
Приобретение техники и
оборудования
•
Улучшение кормовой базы
•
Приобретение племенного скота
(улучшение ест. пастбищ, приобретение кормов)
Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства,
переработки ее продукции, стимулирования сбыта, развития инфраструктуры и
логистического обеспечения рынков продукции животноводства
88,6 млн. руб. за счет средств КБ в 2013 году
188,1 млн. руб. за счет средств ФБ в 2013 году
Субсидии сельхозтоваропроизводителям, сельскохозяйственным потребительским
кооперативам, организациям агропромышленного комплекса и организациям
потребительской кооперации:
ф  на уплату процентов по кредитам и займам на производство, переработку и
б логистическое обеспечение производства продукции животноводства (в том
числе продукции мясного скотоводства), в соответствии с перечнем,
определяемым Правительством РФ.
 на уплату процентов по кредитам, включенным в состав лизингового платежа,
по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным с российскими
лизинговыми компаниями.
8,25 %
к.б.+ф.б.
до 8,25 %
к.б.
Порядок предоставления субсидии утвержден постановлением Правительства
Пермского края от 22.04.2013 № 310-п
Целевые индикаторы реализации направления «Развитие подотрасли
животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»
Плановое значение целевого показателя
Наименование целевого показателя
Производство молока
в хозяйствах всех категорий
Производство скота
и птицы на убой в хозяйствах
всех категорий (в живом весе)
Поголовье КРС
специализированных мясных
пород и помесного скота,
полученного от скрещивания
со специализированными
мясными породами, в
сельскохозорганизациях, КФХ
Удельный вес региональной
сельскохозяйственной
продукции в общем объеме их
ресурсов (коэффициент
самообеспечения):
мясо и мясопродукты
(в пересчете на мясо)
молоко
и молокопродукты
(в пересчете на молоко)
Ед. изм.
2013 г
2014 г
2015 г
2016 г
2017 г
2018 г
2019 г
2020 г
тыс.
тонн
492,9
500,3
507,8
515,4
523,1
531
538,9
547
тыс.
тонн
126,8
131,3
136,8
142,7
148
152,1
156,9
162,2
тыс.
голов
9,1
13,3
17,8
20,9
24,3
28,2
32,6
36,9
%
55,3
57
59,1
61,4
63,3
64,7
66,5
68,4
%
72,5
73,3
74,1
74,9
75,7
76,5
77,4
78,2
Направления
367,1 млн. руб.
«Развитие подотрасли
растениеводства,
переработки и
реализации продукции
растениеводства»
мероприятия
187,5 млн. руб.
52,4 млн. руб.
«Поддержка
малых форм
хозяйствования»
«Техническая и
технологическая
модернизация,
инновационное
развитие»
187,5 * млн. руб.
«Поддержка малых
форм хозяйствования»
Поддержка проектной деятельности малых форм
хозяйствования, в том числе организаций
сельскохозяйственных потребительских кооперативов и
потребительских обществ, и стимулирование комплексных
технологий мелкотоварного производства
Государственная поддержка кредитования малых форм
хозяйствования
2013 – 187,5* млн. руб.
2012 – 144,0 млн.руб.
* - бюджет Пермского края
Софинансирование отдельных мероприятий муниципальных
программ развития малых форм хозяйствования
75,3 млн. руб.
«Развитие кадрового
потенциала,
информационное и
организационное
сопровождение развития
отрасли, обеспечение
реализации программных
мероприятий»
2012
2013
40,0
50,0
4,0
18,7
100,0
118,8
Поддержка проектной деятельности малых форм хозяйствования, в том числе
организаций сельскохозяйственных потребительских кооперативов и
потребительских обществ, и стимулирование комплексных технологий
мелкотоварного производства
50,0 млн. руб. за счет средств КБ в 2013 году
Субсидии на возмещение части затрат, связанных
с внедрением технологий мелкотоварного
сельскохозяйственного производства малыми
формами хозяйствования.
Конкурс проектов в
Минсельхозпроде
До
1 млн.руб.
До
2 млн.руб.
Возмещение
до 30 % затрат
на оборудование
Возмещение
до 50 % затрат
на оборудование
для проектов в отдаленных
территориях, где нет
развитого с/х производства
Субсидии на возмещение части затрат,
связанных с реализацией проектной
деятельности малыми формами
хозяйствования в АПК
Приоритеты государственной поддержки:
1. развитие сферы мелкотоварного сельскохозяйственного производства:
а) откорм крупного рогатого скота;
б) разведение коров, овец, коз, гусей, цесарок, страусов, кроликов, перепелов,
пчел и иных видов сельскохозяйственных животных и птиц;
в) организация прудового и садкового рыбоводства;
г) мелкотоварное производство сельскохозяйственной продукции отрасли
растениеводства;
2. организация сбора и (или) переработки сельскохозяйственной продукции,
дикорастущих плодов, ягод, грибов, растений и трав:
а) сбор от населения сельскохозяйственной продукции, а также дикорастущих
плодов, ягод, грибов, растений и трав;
б) переработка сельскохозяйственной продукции, а также дикорастущих
плодов, ягод, грибов, растений и трав, закупленных преимущественно на
территории Пермского края
ф
б
Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования
18,7 млн. руб. за счет средств КБ в 2013 году
39,0 млн. руб. за счет средств ФБ в 2013 году
Субсидии КФХ, ЛПХ, сельскохозяйственным потребительским кооперативам (кроме
кредитных) на уплату процентов по кредитам и займам в соответствии с перечнем
направлений развития малых форм хозяйствования, определяемым Правительством
РФ.
8,25 %
к.б.+ф.б.
Мероприятие включает развитие несельскохозяйственной
деятельности в сельской местности (сельский туризм,
сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое
и социально-культурное обслуживание сельского населения,
заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод,
лекарственных растений и другого недревесного сырья).
Средства на выплату указанных субсидий передаются органам местного самоуправления в виде
субвенций в соответствии с законом Пермского края «О передаче органам местного
самоуправления Пермского края отдельных государственных полномочий по поддержке
сельскохозяйственного производства».
25
Софинансирование отдельных мероприятий муниципальных программ
развития малых форм хозяйствования
Поддержка начинающих крестьянских (фермерских)
хозяйств
Развитие семейных животноводческих ферм на базе
крестьянских (фермерских) хозяйств
2013 г
73,3 млн. руб.
КБ
+
45,0 млн. руб.
ФБ
+
Компенсация расходов по оформлению земельных
участков в собственность крестьянским (фермерским)
хозяйствам
35,6 млн. руб.
Государственная поддержка сельскохозяйственных
потребительских кооперативов и потребительских
обществ
45,5 млн. руб.
Поддержка низкоэффективных сельскохозяйственных
товаропроизводителей
Прочие мероприятия по развитию ЛПХ и КФХ, а также
мероприятия по сбыту продукции от ЛПХ и КФХ,
развитию инфраструктуры и логистическому
обеспечению
МБ
КБ
+
27,7 млн. руб.
МБ
Софинансирование отдельных мероприятий муниципальных программ
развития малых форм хозяйствования
73,3 млн. руб. за счет средств КБ в 2013 году
45,0 млн. руб. за счет средств ФБ в 2013 году
35,6 млн. руб. за счет средств МБ в 2013 году
Поддержка начинающих
крестьянских (фермерских) хозяйств
 Грант на создание и развитие КФХ;
 Единовременная помощь на бытовое обустройство
КФХ.
Развитие семейных животноводческих ферм  Грант на развитие семейной животноводческой
на базе крестьянских (фермерских) хозяйств
фермы*
Компенсация расходов по оформлению
земельных участков в собственность
крестьянским (фермерским) хозяйствам
 Субсидии КФХ (включая ИП) на компенсацию
затрат, при оформлении в собственность
используемых ими земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения
*Под семейной животноводческой фермой понимается производственный объект, предназначенный
для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или
пользовании КФХ.
Развитие семейной животноводческой фермы – это строительство или модернизация семейной
животноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация
оборудованием и сельскохозяйственными животными.
ф
б
ф
б
ф
б
Софинансирование отдельных мероприятий муниципальных программ
развития малых форм хозяйствования
45,5 млн. руб. за счет средств КБ в 2013 году
27,7 млн. руб. за счет средств КБ в 2013 году
Государственная поддержка
сельскохозяйственных потребительских
кооперативов и потребительских обществ
 Субсидии СПоК и ПО на возмещение части затрат,
связанных с реализацией проектной деятельности и
закупом с/х продукции от населения
Поддержка низкоэффективных
сельскохозяйственных товаропроизводителей
 Субсидии низкоэффективным
сельскохозтоваропроизводителям на реализациею
проектной деятельности.
Прочие мероприятия по развитию ЛПХ и
КФХ, а также мероприятия по сбыту
продукции от ЛПХ и КФХ, развитию
инфраструктуры и логистическому
обеспечению
 Субсидии КФХ на возмещение части затрат,
связанных с проектной деятельностью по
увеличению производства, хранением, переработкой
с/х продукции.
 Финансирование ярмарочных мероприятий;
 Субсидии садоводческим товариществам и
обществам на реализацию проектной деятельности
 Субсидии ЛПХ на приобретение с/х животных;
Целевые индикаторы реализации направления «Поддержка малых форм
хозяйствования»
Плановое значение целевого показателя
Наименование целевого показателя
Ед. изм.
2013 г
2014 г
2015 г
2016 г
2017 г
2018 г
2019 г
2020 г
Количество крестьянских
(фермерских) хозяйств,
начинающих фермеров,
осуществивших проекты
создания и развития своих
хозяйств с помощью
государственной поддержки
единиц
55
55
55
55
55
55
55
55
Количество построенных или
реконструированных семейных
животноводческих ферм
единиц
15
15
15
15
15
15
15
15
Площадь земельных участков,
оформленных в собственность
крестьянскими (фермерскими)
хозяйствами
тыс. га
2,9
3,0
3,2
3,3
3,5
3,7
3,9
4,1
Направления
52,4 млн. руб.
1048,9 млн. руб.
«Развитие подотрасли
растениеводства,
переработки и
реализации
продукции
растениеводства»
2012
«Развитие подотрасли
животноводства,
переработки и
реализации продукции
животноводства»
187,5 млн. руб.
«Поддержка малых
форм
хозяйствования»
45,4* млн. руб.
«Техническая и
технологическая
модернизация,
инновационное
развитие»
75,3 млн. руб.
«Развитие кадрового
потенциала,
информационное и
организационное
сопровождение развития
отрасли, обеспечение
реализации программных
мероприятий»
2013
19,9
Государственная поддержка
обновления парка
сельскохозяйственной техники и
оборудования
мероприятия
23,8
25,5
Государственная поддержка развития
производства альтернативных видов
энергии и биотехнологий
2013 – 45,4* млн. руб.
2012 – 23,8 млн.руб.
* - бюджет Пермского края
Государственная поддержка обновления парка сельскохозяйственной техники и
оборудования
19,9 млн. руб. за счет средств КБ в 2013 году
Субсидии сельхозтоваропроизводителям на уплату до 10 % стоимости техники и
оборудования, приобретаемых через ОАО «Росагролизинг» (может быть до 100 %
первоначального лизингового платежа).
Приоритет проектам по созданию:
 убойных пунктов
 Цехов по производству комбикормов
 Цехов по переработке с/х продукции
Субсидии предоставляются на основании
конкурсного отбора проенктов, который
проводится Министерством сельского хозяйства и
продовольствия Пермского края
31
ф
Государственная поддержка развития производства альтернативных видов
б
энергии и биотехнологий
25,5 млн. руб. за счет средств КБ в 2013 году
8,25 % Субсидии
к.б.+ф.б. сельхозтоваропроизводителям
на уплату процентов по
инвестиционным кредитам на
строительство, реконструкцию и
модернизацию биоэнергетических
установок, объектов по
производству биоэнергетической
продукции;
Субсидии сельхозтоваропроизводителям
на реализацию инновационной проектной
деятельности, в том числе до 50 % затрат на
приобретение техники и оборудования в рамках
реализации инновационных проектов:
 в растениеводстве и животноводстве, в том
числе внедрение ресурсосберегающих
технологий;
 по мелиорации земель с/х назначения;
 по переработке с/х продукции;
 по созданию альтернативных источников
энергии, в том числе по производству
биотоплива из отходов
сельскохозяйственного производства;
 по производству биоэнергетической
продукции.
32
Целевые индикаторы реализации направления «Техническая и технологическая
модернизация, инновационное развитие»
Плановое значение целевого показателя
Наименование целевого показателя
Ед. изм.
2013 г
2014 г
2015 г
2016 г
2017 г
2018 г
2019 г
2020 г
Количество внедренных
сельскохозяйственными
товаропроизводителями
биоэнергетических установок
единиц
3
4
4
4
3
3
3
3
Степень износа основных
производственных фондов на
конец года в
сельскохозяйственных
организациях
%
38,0
37,5
35,7
33,9
32,9
31,2
30,1
28,8
33
Направления
1048,9 млн. руб.
75,3 млн. руб.
«Развитие подотрасли
растениеводства,
переработки и реализации
продукции
растениеводства»
2012 2013
«Развитие подотрасли
животноводства,
переработки и
реализации продукции
животноводства»
187,5 млн. руб.
«Поддержка малых
форм хозяйствования»
52,4 млн. руб.
75,3*
млн. руб.
«Техническая«Развитие
и
кадрового
технологическая
потенциала, информационное
модернизация,
инновационное
развитие»
и организационное
Развитие системы с/х консультирования и повышения
квалификации работников АПК, развитие рынка
высококвалифицированных услуг с/х товаропроизводителям на
условиях аутсорсинга
сопровождение развития
отрасли, обеспечение
реализации программных
мероприятий»
0,0
9,1
0,0
15,0
5,2
6,0 Поддержка молодых специалистов, трудоустроившихся в с/х организации
Создание учебно-производственных площадок на базе передовых
сельскохозяйственных организаций
мероприятия
12,8 12,8 Поддержка руководителей с/х организаций, вышедших на пенсию
0,0
1,0
4,2 15,6
Мероприятия по развитию агрообразовательного процесса
Продвижение товаров пермских товаропроизводителей с целью освоения
внутреннего рынка сбыта и выхода на внешние рынки, укрепление
положительного имиджа сельского хозяйства Пермского края, развитие
системы информационного обеспечения в Пермском крае и
муниципальных образованиях Пермского края
Стимулирование органов местного самоуправления к реализации
13,9 15,8 отдельных мероприятий Программы
2013 – 75,3*
млн. руб.
2012 – 36,1
млн. руб.
* - бюджет Пермского края
Развитие системы сельскохозяйственного
консультирования и повышения квалификации работников
АПК, развитие рынка высококвалифицированных услуг
сельскохозяйственным товаропроизводителям на условиях аутсорсинга
9,1 млн. руб. за счет средств КБ в 2013 году
 Финансирование мероприятий по:
разработке программы «Устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае на 2014-2017 годы
и на период до 2020 года»
оказанию консультационных услуг сельскому населению и сельхозтоваропроизводителям согласно
плану реализации консультационной деятельности, утвержденному приказом Министерства сельского
хозяйства и продовольствия Пермского края.
 Субсидии сельхозтоваропроизводителям на повышение квалификации работников АПК, включая
стажировку за рубежом;
 Субсидии сельхозтоваропроизводителям на оплату по договорам аутсорсинга на услуги:
- подготовка пакета документов для покупки техники через ОАО «Росагролизинг»;
- разработка плана развития низкоэффективных предприятий с применением финансовых
инструментов: ОАО «Росагролизинг», банки, Пермский гарантийный фонд;
- межевание, при оформлении земель сельхозназначения.
Перечень направлений повышения квалификации, требования к аутсорсеру
утверждаются Минсельхозпродом Пермского края
при согласовании с отраслевыми союзами и ассоциациями.
Мероприятия по развитию агрообразовательного процесса
1 млн. руб. за счет средств КБ в 2013 году
 Финансирование мероприятий по развитию агрообразовательного процесса, по профессиональной
ориентации молодежи на работу в агропромышленном комплексе Пермского края
Формирование профориентации у сельских школьников на работу в АПК
1. Конкурс на лучший
проект
Создание в СУЗах профильных аграрных групп студентов
2. Экскурсии школьников
на передовые предприятия
АПК
1. Отбор техникумов и
студентов в агрогруппы
Создание учебно-производственных
площадок (УПП)
2. Организация цикла занятий
на тему «Основы
предпринимательства в
АПК»: лекции, экскурчии,
тренинги с представителями
агробизнеса
1. Конкурсный отбор предприятий,
оснащенных и применяющих
современную технику и технологии
для организации на их базе УПП
3. Вовлечение школьников
в молодежные организации
(Российский союз сельской
молодежи, студ. отряды)
3.Конкурс бизнес-проектов
2. Организация производственной
практики студентов
3. Возмещение части затрат
предприятию на организацию
практики
1 млн. руб.
в 2013 году
15 млн. руб.
в 2013 году
А
г
р
о
П
Р
О
Ф
И
В рамках проекта АгроПРОФИ
Создание учебно-производственных площадок на базе передовых
сельскохозяйственных организаций
15 млн. руб. за счет средств КБ в 2013 году
 Субсидии сельхозтоваропроизводителям на организацию учебно-производственных площадок, исходя из
нормативного расчета расходов на 1 студента.
Предполагаемое количество студентов – 600 чел.
Расчетная ставка субсидии на 1го – от 700 до 900 руб. в зависимости от специальности
Отбор сельскохозяйственных товаропроизводителей для создания учебнопроизводственных площадок осуществляется на конкурсной основе Министерством
сельского хозяйства и продовольствия Пермского края.
Поддержка молодых специалистов, трудоустроившихся в сельскохозяйственные
организации
2009
2012
Единовремен
ная выплата
2013
2020
6 млн. руб. за счет средств КБ в 2013 году
Единовременн
ая выплата
ВУЗ
СУЗ
100 тыс. руб.
1-ый год
ВУЗ
СУЗ
50 тыс. руб.
150 тыс. руб.
1-ый год
100 тыс. руб.
150 тыс. руб.
Доплата
через 3 года
100 тыс. руб.
Поддержка руководителей сельскохозяйственных организаций, вышедших на
пенсию
Предыдущие обязательства
12,8 млн. руб. за счет средств КБ в 2013 году
 Финансирование мероприятий закона Пермского края «О государственной поддержке кадрового
потенциала сельскохозяйственных организаций Пермского края»
Продвижение товаров пермских товаропроизводителей с целью освоения
внутреннего рынка сбыта и выхода на внешние рынки, укрепление
положительного имиджа сельского хозяйства Пермского края, развитие системы
информационного обеспечения в Пермском крае и муниципальных образованиях
Пермского края
15,6 млн. руб. за счет средств КБ в 2013 году
Финансирование за счет средств бюджета Пермского края:
 проведения ежегодных смотров-конкурсов среди работников сельскохозтоваропроизводителей;
 организации единого выставочного пространства Пермского края в межрегиональных, российских,
зарубежных семинарах и конференциях, агропродовольственных и с/х выставках, форумах;
 проведения агропром. выставок, фестивалей, выставок-ярмарок, форумов, торжественных собраний;
 мероприятий, способствующих формированию и укреплению положительного имиджа АПК Пермского
края, включая создание, размещение и распространение материалов в СМИ;
 формирования информационно-консультационных ресурсов для сельскохозтоваропроизводителей,
предприятий АПК, включая реконструкцию и информационное наполнение сайта министерства
сельского хозяйства и продовольствия Пермского края;
 мероприятий по формированию системы информационного обеспечения
сельскохозтоваропроизводителей.
Стимулирование органов местного самоуправления к реализации отдельных
мероприятий Программы
15,8 млн. руб. за счет средств КБ в 2013 году
 Финансирование содержания структурных подразделений органов местного самоуправления
Целевые индикаторы реализации направления «Развитие кадрового потенциала,
информационное и организационное сопровождение развития отрасли, обеспечение
реализации программных мероприятий»
Плановое значение целевого показателя
Наименование целевого показателя
Ед. изм.
2013 г
2014 г
2015 г
2016 г
2017 г
2018 г
2019 г
2020 г
88
97
Количество молодых специалистов,
трудоустроившихся
в сельскохозяйственные организации Пермского
края и получивших государственную
человек
50
70
97
89
84
72
Количество учащихся сельских школ, студентов
учреждений начального, среднего, высшего
профессионального образования аграрного
профиля, прошедших практику на базе
передовых сельскохозяйственных организаций
Пермского края, принявших участие в
мероприятиях по развитию
агрообразовательного процесса
человек
1240
1290
1340
1350
1410
1410
1450
1450
560
560
560
Количество работников АПК, прошедших
повышение квалификации или
профессиональную переподготовку
человек
560
560
560
560
560
Проекты, реализуемые Минсельхозпродом
2012- 2015 Запуск 1 агропромпарка в 2015 году.
«Создание
Функции агропромпарка:
агропромышленного
1. Организация реализации, хранения и переработки продукции агробизнеса, том числе на кооперативной основе;
парка»
2. Информационная и консультационная поддержка агробизнеса, аутсорсинг .
«Здоровое питание» 2012- 2015 1. Продуктовое обеспечение социальной сферы;
2. Проведение ярмарок для малого агробизнеса;
3. Координация работы Совета по защите прав потребителей Пермского края;
4. Проведение PR-мероприятий, направленных на повышение культуры потребления экологически натуральных прод-в;
5. Продвижение полезной продукции пермских производителей в средствах массовой информации.
В результате:
- Проведено не менее 600 ярмарок для малого агробизнеса;
- Проведено Советом по защите прав потребителей Пермского края не менее 18 публичных проверок магазинов
торговых сетей, предприятий общественного питания;
- Проведено не менее 9 PR-мероприятий, направленных на повышение культуры потребления экологически
натуральных продуктов в рамках краевых и общероссийских праздников;
- Проведено не менее 3-х PR-кампаний по продвижению продукции пермских производителей в СМИ.
«Прикамский
фермер»
«Плодородие почв»
«АгроПРОФИ»
2012- 2015 1. Прирост численности занятых при реализации муниципальных программ, мелкотоварного производства (за счет
образования новых субъектов малого предпринимательства и реализации инвестиционных проектов малого
предпринимательства)
2. Увеличение количества тиражируемых технологий
3. Увеличение объема привлеченных кредитов и займов.
1. Агрохимическое обследование почв;
2. Создание научно-обоснованной эффективной системы повышения плодородия в Пермском крае;
3. Космический мониторинг земель сельскохозяйственного назначения;
4. Мелиорация .
2011- 2015 1. Создание учебно-производственных площадок на базе эффективных предприятий АПК Пермского края для получения
практических навыков студентами аграрных учебных заведений – не менее 10 площадок к 2015 году
2. Повышение доли выпускников аграрных учебных заведений (училище, техникум, ВУЗ), трудоустроившихся в
агропромышленном комплексе Пермского края или создавших свой агробизнес с 21% до 30% к 2015 году.
3. Проведение профориентационноых мероприятий с сельскими школьниками, студентами на работу в АПК – не менее
1000 чел. в год.
4.Материальная поддержка выпускников ВУЗов и ССУЗов, трудоустроившихся в сельхозорганизации: 300 тыс. руб. – с
высшим образованием, 200 – со средним специальным. Не менее 60 человек в год.
5. Повышение квалификации специалистов и руководителей предприятий ПАК и фермеров, включая стажировки за
рубеж – не менее 560 чел. в год.
Министерство сельского хозяйства
и продовольствия Пермского края
г. Пермь, Бульвар Гагарина 10
Телефон: 8 (342) 265-14-44
www.agro.permkrai.ru