Session 4

ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ
И ИХ УЧЕТ В УКРАИНЕ
Семинар по водной статистике
11-13 сентября 2012 года, Алматы
ГУСЕВА НАТАЛИЯ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА
СТАТИСТИКИ УКРАИНЫ
Основные факты
В Украине насчитывается:
около 55 тыс. рек, в том числе
9 больших (площадь водосбора более 50 тыс. кв.км);
87 средних (площадь водосбора от 2 до 50 тыс. кв.км);
остальные – малые (основной источник водоснабжения
населения)
Общая длина рек – более 220 тыс. км
свыше 20 тыс. озер, из них 43 с площадью более 10 кв. км
ресурсы речного стока Украины за 2011 год
общие – 180 куб.км /год
местный сток – 44,4 куб.км /год
приток – 136,2 куб.км /год
По степени загрязнения, воды рек Украины в 2011 году в целом
соответствовали ІІІ классу качества вод (умеренно загрязненные)
Прогнозные запасы подземных вод составляют
27 млрд. куб.м/год, утвержденные - 7 млрд. куб.м/год
Для обеспечения населения и
отраслей экономики водой в
Украине построено
Каскад днепровских
водохранилищ
НПР
51,4
Каховская ГЭС
НПР
64,0
Днепровская ГЭС
НПР
81,0
1103 водохранилища общим
объемом 55,5 куб.км (полезный
объем – 26,4 куб.км);
48 тысяч прудов общим
объемом 4,0 куб.км.
Днепродзержинская ГЭС
НПР
91,5
Кременчукская ГЭС
НПР
103,
0
Каневская ГЭС
Киевская ГЭС
общий объем 43,8 куб. км
полезный объем 18,5 куб.км
НПР
16,0
903
км
739 км
580 км
455 км
326 км
93 км
В 16 маловодных регионах
Украины насчитывается 1323
сельских населенных пунктов,
жители которых пользуются
привозной водой.
Большая часть
зарегулированного стока в
Украине сосредоточена в
каскаде Днепровских
водохранилищ.
Водные отношения в Украине
регулируются:

Водным Кодексом Украины

Законом Украины «Об охране окружающей
среды»

Законом Украины «Про питьевую воду и
питьевое водоснабжение»

Другими нормативно-правовыми актами,
которые регулируют отношения в этой
сфере
Состав водного фонда Украины
1)
поверхностные воды:
- природные водоемы (озера), водотоки (реки,
ручьи);
- искусственные водоемы (водохранилища, пруды)
каналы, другие водные объекты.
2)
подземные воды и источники
3)
внутренние морские воды и
территориальное море
Государственный мониторинг вод –
составная часть государственной системы мониторинга
окружающей среды

Цель:
обеспечение сбора, обработки, сохранения и
анализа информации о состоянии водных объектов,
прогнозирование его изменения и разработка научно
обоснованных рекомендаций для принятия решений
в сфере использования, охраны вод и возобновления
водных ресурсов.
Направления:
- количество вод
- качество вод
Структура государственного мониторинга вод


Наблюдения (первичная информация)
Оценка фактического состояния:
- обощенные данные, касающиеся определенного
промежутка времени или определенной территории;
- индексы и комплексные показатели, полученные
в результате обобщения по параметрам;
- оценки состояния вод и источников негативного
воздействия на него.


Прогнозы состояния вод и его изменений
Научно обоснованные рекомендации,
необходимые для принятия решений
Виды государственного мониторинга вод

Фоновый мониторинг

Общий мониторинг, состоит из:
- мониторинга в государственной сети пунктов
наблюдений,
- мониторинга антропогенного воздействия на
водные объекты,
- мониторинга водных объектов в местах их
использования,
- специальных видов мониторинга;

Кризисный мониторинг
Субъекты государственного мониторинга вод

Министерство экологии и природных ресурсов

Государственное агентство водных ресурсов

Государственная служба геологии и недр

Министерство чрезвычайных ситуаций (Государственная
гидрометеорологическая служба)

Министерство охраны здоровья (Государственная санитарноэпидемиологическая служба)
Министерство регионального развития, строительства и
жилищно-коммунального хозяйства (управления жилищнокоммунального хозяйства, объединения водопроводноканализационного хозяйства)
________________________________________________________
Кроме того, Государственная экологическая инспекция и ее
территориальные органы осуществляют государственный
контроль за соблюдением требований законодательства в сфере
охраны вод и возобновления водных ресурсов

Государственный учет водопользования

Цель: установление сведений о количестве и качестве вод, а
также данных о водопользовании, на основании которых
осуществляется распределение воды между водопользователями
и разрабатываются мероприятия по рациональному
использованию, охране вод и возобновлению водных ресурсов.
Виды государственного учета вод:
учет водопользования (ведется Государственным агентством
водных ресурсов);
учет поверхностных вод (ведется Министерством чрезвычайных
ситуаций (Гидрометслужбой))
учет подземных вод (ведется Государственной службой геологии
и недр)
________________________________________________________________
Для систематизации данных государственного учета вод и определения
величины возможного использования водных ресурсов в Украине ведется
Водный кадастр
________________________________________________________________
Государственный учет
водопользования –
компетенция
Государственного агентства
водных ресурсов
(Госводагентства)
Государственный учет
водопользования осуществляется
путем подачи респондентами
(водопользователями) отчетов в
территориальные государственные
органы водного хозяйства
Государственный учет водопользования
Источник информации - форма № 2-тп (водхоз) «Использование воды»
(утверждена приказом Государственного комитета статистики Украины
от 30.09.1997 № 230)
Периодичность – квартальная
Метод обследования - сплошной
Критерии охвата респондентов:

все водопользователи, которые забирают из водных объектов или получают
от первичных водопользователей 50 куб. м воды в сутки и больше;

водопользователи, которые сбрасывают сточные воды непосредственно в
водные объекты, в накопители, на поля фильтрации и т.д. (не зависимо от
объемов сброса);

водопользователи, которые имеют оборотные системы водоснабжения
мощностью 1000 куб.м в сутки (не зависимо от объемов забора воды);

водопользователи, которые забирают меньше 50 куб. м воды в сутки (по
решению территориальных органов власти).
По последним данным в Украине 17 тысяч водопользователей
охвачены учетом. Практически все они – первичные.
Основные показатели формы № 2-тп (водхоз)
Раздел І «Забор, использование, потери воды»
- по типам источников водоснабжения (поверхностные,
подземные)
- по типам водных объектов (пресная, морская)
- по категориям качества воды (питьевая, техническая)
Раздел ІІ «Водоотведение»
- по типам приемников сточных вод (поверхностные водные
объекты, подземные горизонты, накопители и другие)
- по категориям качества воды (сточные, шахтно-карьерные,
коллекторно-дренажные)
- по категориям загрязнения и очистки сточных вод
(загрязненные, нормативно-очищенные, нормативно-чистые)
- Содержание загрязняющих веществ в сточных водах
(нефтепродукты, сульфаты, хлориды, железо, цинк и другие)
Данные формы № 2-тп (водхоз) обрабатываются с
помощью программы WinGosWod и обобщаются в целом по
стране и в разрезах:
территориальном
бассейновом
водохозяйственных участков
отраслей деятельности
Данные водоучета – это основа для расчета величины сбора
(налога) за специальное использование водных ресурсов.
Основные показатели водохозяйственной деятельности
Забор и использование воды, 1990 - 2011 г.г., млн.куб.м
40000
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Общий сброс и сброс загрязне нных сточных вод, 1990 - 2011 г.г., млн.куб.м
20000
18000
16000
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Распостранение информации об
использовании воды (форма № 2-тп (водхоз))

Обобщенные данные предоставляются:
• Министерству экологии и природных ресурсов, а
также другим министерствам
• Государственной службе статистики
• Академии Наук, научно-исследовательским
институтам, прочим организациям (по запросам)
Распостранение данных о состоянии и
использовании водных ресурсов
Где ознакомиться?
На официальном сайте Минприроды Украины: http://www.menr.gov.ua
в разделе «Деятельность», подраздел «Экологмческий
контроль»/Доклады о состоянии окружающей среды/ Национальный
доклад о состоянии окружающей среды в Украине (ежегодно)
На официальном сайте Госстата Украины: http://www.ukrstat.gov.ua
в разделе «Публикации», подраздел «Статистика сельского хозяйства и
окружающей среды» / сборник «Окружающая среда» раздел «Водные
ресурсы» (ежегодно);
раздел «Статистическая информация», подраздел «Окружающая
среда»/ таблица «Основные показатели использования и охраны водных
ресурсов»(1990-2011 годы)
На официальном сайте Минрегиона Украины: http://www.minregion.gov.ua
раздел «Жилищно-коммунальное хозяйство»
подраздел«Водоснабжение» /«Национальный доклад о качестве
питьевой воды и состоянии питьевого водоснабжения в Украине»
(ежегодно)
Распостранение данных о состоянии и
использовании водных ресурсов
(Продолжение)
На официальном сайте Министерства чрезвычайных ситуаций
Украины: http://www.mns.gov.ua
раздел «Оперативная информация»/ подраздел «Национальный
доклад»/ «Национальный доклад о состоянии техногенной и природной
безопасности в Украине» (ежегодно)
На официальном сайте Центральной геофизической обсерватории
МЧС Украины: http://www.cgo.kiev.ua
раздел «Наблюдения по Украине»/ подразделы:
«Гидрологические данные», «Данные загрязнения» (ежегодно)
На официальном сайте Центральной санитарно-эпидемиологической
службы Украины: http://www.dsesu.gov.ua
Раздел «Санэпидситуация»/ «Санитарно-эпидемическая ситуация на
объектах повышенного эпидемиологического риска» (ежемесячно)
Проблемные вопросы учета состояния
и использования водных ресурсов

Отсутствие единого, открытого информационного окна для
свободного и простого доступа пользователей к национальным
данным о состоянии и использовании воды

Сотрудничество в области обмена информацией о водных
ресурсах и их использовании между соответствующими
организациями

Реестр лиц, ответственных за определенные наборы данных по
воде, со сведениями о них для взаимных контактов (источник
информации ↔ пользователь информацией)

Усовершенствование формы отчетности по использованию
воды и методов ее обработки для обеспечения исполнения
обязательств по отчетности
Спасибо за внимание
N.Guseva@ukrstat.gov.ua