Session 4
реклама
ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ И ИХ УЧЕТ В УКРАИНЕ Семинар по водной статистике 11-13 сентября 2012 года, Алматы ГУСЕВА НАТАЛИЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА СТАТИСТИКИ УКРАИНЫ Основные факты В Украине насчитывается: около 55 тыс. рек, в том числе 9 больших (площадь водосбора более 50 тыс. кв.км); 87 средних (площадь водосбора от 2 до 50 тыс. кв.км); остальные – малые (основной источник водоснабжения населения) Общая длина рек – более 220 тыс. км свыше 20 тыс. озер, из них 43 с площадью более 10 кв. км ресурсы речного стока Украины за 2011 год общие – 180 куб.км /год местный сток – 44,4 куб.км /год приток – 136,2 куб.км /год По степени загрязнения, воды рек Украины в 2011 году в целом соответствовали ІІІ классу качества вод (умеренно загрязненные) Прогнозные запасы подземных вод составляют 27 млрд. куб.м/год, утвержденные - 7 млрд. куб.м/год Для обеспечения населения и отраслей экономики водой в Украине построено Каскад днепровских водохранилищ НПР 51,4 Каховская ГЭС НПР 64,0 Днепровская ГЭС НПР 81,0 1103 водохранилища общим объемом 55,5 куб.км (полезный объем – 26,4 куб.км); 48 тысяч прудов общим объемом 4,0 куб.км. Днепродзержинская ГЭС НПР 91,5 Кременчукская ГЭС НПР 103, 0 Каневская ГЭС Киевская ГЭС общий объем 43,8 куб. км полезный объем 18,5 куб.км НПР 16,0 903 км 739 км 580 км 455 км 326 км 93 км В 16 маловодных регионах Украины насчитывается 1323 сельских населенных пунктов, жители которых пользуются привозной водой. Большая часть зарегулированного стока в Украине сосредоточена в каскаде Днепровских водохранилищ. Водные отношения в Украине регулируются: Водным Кодексом Украины Законом Украины «Об охране окружающей среды» Законом Украины «Про питьевую воду и питьевое водоснабжение» Другими нормативно-правовыми актами, которые регулируют отношения в этой сфере Состав водного фонда Украины 1) поверхностные воды: - природные водоемы (озера), водотоки (реки, ручьи); - искусственные водоемы (водохранилища, пруды) каналы, другие водные объекты. 2) подземные воды и источники 3) внутренние морские воды и территориальное море Государственный мониторинг вод – составная часть государственной системы мониторинга окружающей среды Цель: обеспечение сбора, обработки, сохранения и анализа информации о состоянии водных объектов, прогнозирование его изменения и разработка научно обоснованных рекомендаций для принятия решений в сфере использования, охраны вод и возобновления водных ресурсов. Направления: - количество вод - качество вод Структура государственного мониторинга вод Наблюдения (первичная информация) Оценка фактического состояния: - обощенные данные, касающиеся определенного промежутка времени или определенной территории; - индексы и комплексные показатели, полученные в результате обобщения по параметрам; - оценки состояния вод и источников негативного воздействия на него. Прогнозы состояния вод и его изменений Научно обоснованные рекомендации, необходимые для принятия решений Виды государственного мониторинга вод Фоновый мониторинг Общий мониторинг, состоит из: - мониторинга в государственной сети пунктов наблюдений, - мониторинга антропогенного воздействия на водные объекты, - мониторинга водных объектов в местах их использования, - специальных видов мониторинга; Кризисный мониторинг Субъекты государственного мониторинга вод Министерство экологии и природных ресурсов Государственное агентство водных ресурсов Государственная служба геологии и недр Министерство чрезвычайных ситуаций (Государственная гидрометеорологическая служба) Министерство охраны здоровья (Государственная санитарноэпидемиологическая служба) Министерство регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства (управления жилищнокоммунального хозяйства, объединения водопроводноканализационного хозяйства) ________________________________________________________ Кроме того, Государственная экологическая инспекция и ее территориальные органы осуществляют государственный контроль за соблюдением требований законодательства в сфере охраны вод и возобновления водных ресурсов Государственный учет водопользования Цель: установление сведений о количестве и качестве вод, а также данных о водопользовании, на основании которых осуществляется распределение воды между водопользователями и разрабатываются мероприятия по рациональному использованию, охране вод и возобновлению водных ресурсов. Виды государственного учета вод: учет водопользования (ведется Государственным агентством водных ресурсов); учет поверхностных вод (ведется Министерством чрезвычайных ситуаций (Гидрометслужбой)) учет подземных вод (ведется Государственной службой геологии и недр) ________________________________________________________________ Для систематизации данных государственного учета вод и определения величины возможного использования водных ресурсов в Украине ведется Водный кадастр ________________________________________________________________ Государственный учет водопользования – компетенция Государственного агентства водных ресурсов (Госводагентства) Государственный учет водопользования осуществляется путем подачи респондентами (водопользователями) отчетов в территориальные государственные органы водного хозяйства Государственный учет водопользования Источник информации - форма № 2-тп (водхоз) «Использование воды» (утверждена приказом Государственного комитета статистики Украины от 30.09.1997 № 230) Периодичность – квартальная Метод обследования - сплошной Критерии охвата респондентов: все водопользователи, которые забирают из водных объектов или получают от первичных водопользователей 50 куб. м воды в сутки и больше; водопользователи, которые сбрасывают сточные воды непосредственно в водные объекты, в накопители, на поля фильтрации и т.д. (не зависимо от объемов сброса); водопользователи, которые имеют оборотные системы водоснабжения мощностью 1000 куб.м в сутки (не зависимо от объемов забора воды); водопользователи, которые забирают меньше 50 куб. м воды в сутки (по решению территориальных органов власти). По последним данным в Украине 17 тысяч водопользователей охвачены учетом. Практически все они – первичные. Основные показатели формы № 2-тп (водхоз) Раздел І «Забор, использование, потери воды» - по типам источников водоснабжения (поверхностные, подземные) - по типам водных объектов (пресная, морская) - по категориям качества воды (питьевая, техническая) Раздел ІІ «Водоотведение» - по типам приемников сточных вод (поверхностные водные объекты, подземные горизонты, накопители и другие) - по категориям качества воды (сточные, шахтно-карьерные, коллекторно-дренажные) - по категориям загрязнения и очистки сточных вод (загрязненные, нормативно-очищенные, нормативно-чистые) - Содержание загрязняющих веществ в сточных водах (нефтепродукты, сульфаты, хлориды, железо, цинк и другие) Данные формы № 2-тп (водхоз) обрабатываются с помощью программы WinGosWod и обобщаются в целом по стране и в разрезах: территориальном бассейновом водохозяйственных участков отраслей деятельности Данные водоучета – это основа для расчета величины сбора (налога) за специальное использование водных ресурсов. Основные показатели водохозяйственной деятельности Забор и использование воды, 1990 - 2011 г.г., млн.куб.м 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Общий сброс и сброс загрязне нных сточных вод, 1990 - 2011 г.г., млн.куб.м 20000 18000 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Распостранение информации об использовании воды (форма № 2-тп (водхоз)) Обобщенные данные предоставляются: • Министерству экологии и природных ресурсов, а также другим министерствам • Государственной службе статистики • Академии Наук, научно-исследовательским институтам, прочим организациям (по запросам) Распостранение данных о состоянии и использовании водных ресурсов Где ознакомиться? На официальном сайте Минприроды Украины: http://www.menr.gov.ua в разделе «Деятельность», подраздел «Экологмческий контроль»/Доклады о состоянии окружающей среды/ Национальный доклад о состоянии окружающей среды в Украине (ежегодно) На официальном сайте Госстата Украины: http://www.ukrstat.gov.ua в разделе «Публикации», подраздел «Статистика сельского хозяйства и окружающей среды» / сборник «Окружающая среда» раздел «Водные ресурсы» (ежегодно); раздел «Статистическая информация», подраздел «Окружающая среда»/ таблица «Основные показатели использования и охраны водных ресурсов»(1990-2011 годы) На официальном сайте Минрегиона Украины: http://www.minregion.gov.ua раздел «Жилищно-коммунальное хозяйство» подраздел«Водоснабжение» /«Национальный доклад о качестве питьевой воды и состоянии питьевого водоснабжения в Украине» (ежегодно) Распостранение данных о состоянии и использовании водных ресурсов (Продолжение) На официальном сайте Министерства чрезвычайных ситуаций Украины: http://www.mns.gov.ua раздел «Оперативная информация»/ подраздел «Национальный доклад»/ «Национальный доклад о состоянии техногенной и природной безопасности в Украине» (ежегодно) На официальном сайте Центральной геофизической обсерватории МЧС Украины: http://www.cgo.kiev.ua раздел «Наблюдения по Украине»/ подразделы: «Гидрологические данные», «Данные загрязнения» (ежегодно) На официальном сайте Центральной санитарно-эпидемиологической службы Украины: http://www.dsesu.gov.ua Раздел «Санэпидситуация»/ «Санитарно-эпидемическая ситуация на объектах повышенного эпидемиологического риска» (ежемесячно) Проблемные вопросы учета состояния и использования водных ресурсов Отсутствие единого, открытого информационного окна для свободного и простого доступа пользователей к национальным данным о состоянии и использовании воды Сотрудничество в области обмена информацией о водных ресурсах и их использовании между соответствующими организациями Реестр лиц, ответственных за определенные наборы данных по воде, со сведениями о них для взаимных контактов (источник информации ↔ пользователь информацией) Усовершенствование формы отчетности по использованию воды и методов ее обработки для обеспечения исполнения обязательств по отчетности Спасибо за внимание [email protected]
