Институт геоэкологии РАН ведущий научный сотрудник, кгмн Бурова В.Н., e-mail: [email protected] Оценка природных рисков – основной инструмент защиты территорий и населения от чрезвычайных ситуаций Землетрясение на Сахалине (2007 г.) Последствия землетрясения в Индии Наводнение (р. Зея, 2007 г.) Наводнение на Дальнем Востоке От наводнения пострадало 4 области Дальневосточного региона: Еврейская автономная область, Амурская и Магаданская области и Хабаровский край. Подтоплено порядка 235 населенных пунктов, 37 районов и более 13 тысяч жилых домов. Затоплено 678,5 тысяч гектаров сельскохозяйственных угодий, ущерб сельскому хозяйству составил 6,6 млрд рублей. Разрушено или подтоплено 430 км автомобильных дорог и 71 мост. Пострадало более 135 тысяч человек, эвакуировано более 32 тысяч человек. Суммарный ущерб от катастрофы оценен в 40 млрд рублей. Последствия селевого потока в Дагестане (2012 г.) Последствия от оползней Карстовый провал в Китае (Пекин 2011 год) Гигантский провал в Гватемале Разрушение берегов Камского водохранилища Динамика проявления природных опасностей на территории России 162 160 140 138 133 140 130 120 152 126 123 114 124 117 116 110 107 100 85 80 60 152 87 85 72 59 56 40 20 0 3 21 5 7 5 7 2 1 9 4 1 4 15 3 4 2 1 4 27 3 0 0 2 2 19 91 19 92 19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08 20 09 20 10 20 11 20 12 20 13 количество случаев 180 годы количество событий количество ЧС 5 Классификация последствий от опасных природных процессов Категория последствий Число пострадавших, чел Число потерпевших, чел Единовременный экономический ущерб, млн.р. (в ценах 2007 г.) < 50 < 500 < 0,5 Опасная 50 – 100 500 – 1000 0,5 – 50 Весьма опасная 100 – 500 1000 – 10000 50 – 500 > 500 > 10000 > 500 Умеренная Чрезвычайно опасная Динамика проявления природных опасностей на территории России различных категорий 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 ЧС 3 категория 2 категория 1 категория 13 20 12 20 11 20 10 20 09 20 08 20 07 20 06 20 05 20 04 20 03 20 02 20 01 20 00 20 99 19 98 19 97 19 96 19 95 19 94 19 93 19 92 19 19 91 0 Проявления природных опасностей нарастающим итогом 2436 2500 1977 2000 1664 1433 1500 1202 1000 823 521 500 250 80 953 1780 2228 2139 2380 1890 1540 1316 1079 661 383 годы общее количество случаев 13 20 12 20 11 20 10 20 09 20 08 20 07 20 06 20 05 20 04 20 03 20 02 20 01 20 00 20 99 19 98 19 97 19 96 19 95 19 19 94 165 93 19 19 92 21 91 0 19 число случаев 2201 Динамика проявления природных ЧС нарастающим итогом 100 90 91 70 60 40 20 10 48 39 43 44 30 8 3 30 27 29 20 15 84 80 82 80 80 77 73 70 72 63 66 50 годы ЧС 13 20 12 20 11 20 10 20 09 20 08 20 07 20 06 20 05 20 04 20 03 20 02 20 01 20 00 20 99 19 98 19 97 19 96 19 95 19 94 19 93 19 92 19 91 0 19 число случаев 80 Распределение природных опасностей и ЧС по округам 350 301 число случаев 300 250 200 154 138 150 147 104 100 50 68 63 43 35 26 23 ий ны ч о т 11 19 ый н д па -За й ны ь р ал 7 0 ив Пр о ски лж ий й У ьск л а р б Си ск ир ль Да ЧС ос в е н С й ро еве природные опасности Це нт й ны ж Ю 220 25 200 180 20 160 140 число случаев число случаев Распределение природных опасностей и ЧС различного генезиса по округам 120 100 80 60 10 5 40 20 0 0 й ки жс ол в и Пр 15 У ль ра ураганы, смерчи, циклоны лавины оползни й ски й ый ый ый ки чн ьн дн рс ал па би сто а р и о т З в С н ро не Це ве ль Се Да паводковые наводнения сели дождевые наводнения землетрясения й ны Юж й ски о лж в и Пр кий ль с Ура ураганы, смерчи, циклоны лавины оползни би Си й й й ны чн ы дны аль сто апа р о т З в Цен ьне еро Дал Сев ий рск паводковые наводнения сели дождевые наводнения землетрясения й ны Юж Динамика природных опасностей, ЧС и температурного режима Динамика природных опасностей, ЧС и ВВП Динамика природных опасностей, ЧС и реальных денежных доходов Риск вероятностная мера опасности или совокупности опасностей, установленная для определенного объекта в виде возможных потерь за заданное время (Осознанная опасность (угроза) наступления в любой системе негативного события с определенными во времени и пространстве последствиями) Риск природный – вероятностная мера природной опасности или совокупности природных опасностей, установленная для определенного объекта в виде возможных потерь за заданное время Схема формирования риска от внешней опасности Опасность Р(Н) Риск P(H)P(FH) Объект (уязвимость) P(FH) P(H) – вероятность образования опасности (H) определенной интенсивности за определенное время, P(FH) – уязвимость (вероятность определенных потерь(отказа) объекта для опасности H, P(H) · P(FH) – риск определенных потерь объекта за определенное время в случае образования опасности H Для чего нужно оценивать риск? Оценки риска позволяют выражать в единых количественных и сравнимых между собой показателях разнообразную фактическую и прогнозную информацию об опасностях как природного, так и любого другого генезиса, открывая тем самым путь к научно обоснованному принятию управленческих решений стратегического и тактического характера по постепенному уменьшению потерь и повышению безопасности общества Классификация опасностей и рисков по источникам их возникновения и поражаемым объектам (генетическим классам) Объект Природный Социогенный Техногенный Природный Природный Природносоциальный Природнотехногенный Социогенный Социоприродный Социальный Социотехногенный Техногенный Техноприродный Техносоциальный Техногенный Источник Основные типы природного риска по сфере фиксации и их размерность Риск Основная размерность Физический (поражение – разрушение, выведение из землепользования и т.п.) полный единица площади/год удельный единица площади /площади в год Экономический (разрушение территории с объектами хозяйства) полный руб./год удельный руб./ед. площади в год Социальный и экологический (гибель, поражение, ранение населения или представителей животного или растительного мира) полный чел./год инд./год индивидуальный чел./чел. в год инд./инд. в год Общая формула для оценки экономических рисков Re (Н) = Р* (Н) · Ps (Н) · Ve (Н) · De где Re (Н) полный (руб./год)) риск потерь от развития природной опасности; Р* (Н) – частота проявления процесса (случаев/год); Ps (Н) = Sо/St – геометрическая вероятность поражения оцениваемого объекта природной опасностью; Sо – площадь объекта; St – площадь, в пределах которой может проявиться опасность Н (м2, га, км2); Ve (Н) – экономическая уязвимость оцениваемого объекта для природной опасности; De – стоимость объекта. Основные уровни оценки и картографирования природных рисков глобальный субглобальный (федеральный, окружной) региональный глобальный (транснациональный) субрегиональный (городской, районный) локальный локальный точечный (объектный) локальный площадной (муниципальный) региональный (субъектный) субглобальный (федеральный, окружной) характерные реципиенты риска Россия в целом, административные округа и другие крупные территориальные образования основная документация Программы обеспечения безопасности, развития производительных сил и отраслей хозяйства. Генеральные (общие) схемы расселения, размещения производительных сил и защиты от опасных процессов детальность (масштаб) оценки и основных карт 1:1 000 000 – 1: 10 000 000 Карта-схема интегрального социального риска погибнуть на территории РФ Карта-схема интегрального социального риска погибнуть, получить травмы на территории РФ Карта-схема интегрального социального риска погибнуть, получить травмы, понести материальные потери на территории РФ региональный (субъектный) характерные реципиенты риска Субъекты РФ и их части,крупные водохранилища, озера и моря, магистральные продуктопроводы, дороги и другие линейные сооружения детальность (масштаб) основная документация оценки и основных карт Программы обеспечения безопасности, развития 1:100 000 – производительных сил и 1: 1 000 000 отраслей хозяйства. Генеральные комплексные схемы землепользования и защиты от опасных процессов. Обоснования инвестиций в строительство и проекты крупных объектов Карта экономического риска от природных опасностей на территории Центрального федерального округа: а) 2001г.; б) (откорректированная по материалам базы данных 2001-2013 гг.) а б ЛАГР Основные уровни локальной оценки природной опасности и риска Детальность (масштаб) оценки и основных карт Уровни оценки Характерные реципиенты риска локальный точечный (объектный) отдельные здания, сооружения и их части 1:50 - 1:500 локальный (площадной) муниципальный населенные пункты, районы и микрорайоны городов, производственные комплексы 1:1000 - 1:10000 ЛАГР Карты-схемы кадастровой стоимости прибрежных территорий и удельного экономического риска переработки берегов (Камское водохр. Ильинский р-н., масштаб 1:10 000) локальная точечная (объектная) оценка необходима для принятия конкретных решений, направленных на осуществление геотехнических и профилактических мер защиты ЛАГР Карта районирования территории по степени карстовосуффозионной опасности (ул. Кульнева, ул. 1812 г., Фили) Результаты комплексной оценки карстово- ЛАГР суффозионного риска средняя (Sh)ср 60.80 максимальная (Sh)max 76.90 Повторяемость провалов в подрайоне III-B пров./км2год 0,0014 Физический риск, м2/км2год средний (Rf)ср 0.085 максимальный (Rf)max 0.108 Стоимость всего здания и его частей (башен) De, % 100 Срок службы (эксплуатации) здания to, годы 50 Площадь ж/б плиты фундамента под башнями, м2 центральной (Sо)ц 2600 северной, южной (Sо)с, ю 2200 центральной 5.73 северной 26.42 южной 23.76 Уязвимость всего здания и его частей (башен) (Ve)max, д.е. 0,015 Максимальный экономический риск (Re)max, %/год, для башен центральной 5.0106 северной, южной 4.5106 Расчетная площадь провалов в подрайоне III-B, м2 Расчетная максимальная площадь провалов под башнями (Sh)max, м2 Среднемаксимальный экономический риск для всего здания, %/год 4.8106 Оценки риска на различных уровнях исследования должны использоваться административными органами, проектноизыскательскими, научноисследовательскими и производственными организациями для решения следующих основных вопросов: Выбор оптимального расположения проектируемого объекта с точки зрения минимизации расходов на проведение защитных мероприятий; Определение необходимого комплекса и объема проведения изыскательских работ при строительстве; Оценка условий строительства и эксплуатации объектов с целью обоснования и оптимизации проектных решений. Благодарю за внимание!