Система прозрачного распределения ресурсов – (СТАР) Семинар для членов ГЭФ в расширенном составе

ДВ АДЦ АТЬ ЛЕТ ДЕЯ ТЕЛЬН ОС ТИ
Л Е Т
ГЛОБАЛЬНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОНД
ИНВЕСТИЦИИ В НАШУ ПЛАНЕТУ
Система прозрачного
распределения ресурсов – (СТАР)
Семинар для членов ГЭФ в
расширенном составе
11–13 октября 2011 года
Ташкент, Узбекистан
Введение
 Продвигаясь от ГЭФ-4 к ГЭФ-5
• Совет ГЭФ потребовал реформировать систему
распределения ресурсов (СРР)
• Отдел оценки ГЭФ на основе консультаций со странамиполучателями ресурсов представил ценные замечания
 В настоящей презентации описываются новые правила и
операционные процедуры, соответствующие новой системе
распределения ресурсов – СТАР
ДВАДЦ АТ Ь ЛЕТ ДЕЯТ ЕЛЬНО СТ И
Л Е Т
ГЛОБАЛЬНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОНД
ИНВЕСТИЦИИ В НАШУ ПЛАНЕТУ
Содержание презентации
Чем отличается СТАР в рамках ГЭФ-5 от СРР в
рамках ГЭФ-4
Суммарный объем ресурсов, распределяемых в
рамках ГЭФ-5
Операционные процедуры СТАР
ДВАДЦ АТ Ь ЛЕТ ДЕЯТ ЕЛЬНО СТ И
ГЛОБАЛЬНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОНД
ИНВЕСТИЦИИ В НАШУ ПЛАНЕТУ
Что нового в СТАР в рамках
ГЭФ-5?
ДВАДЦ АТ Ь ЛЕТ ДЕЯТ ЕЛЬНО СТ И
Л Е Т
ГЛОБАЛЬНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОНД
ИНВЕСТИЦИИ В НАШУ ПЛАНЕТУ
Распределение ресурсов: новые тематические области и новые
страны
СРР в рамках ГЭФ-4
Тематические
области
 Биоразнообразие и
изменение климата
 Индивидуальные и
групповые выплаты
Ассигнования
• НРС и МОРГ как
группы
СТАР в рамках ГЭФ-5
 Биоразнообразие,
изменение климата и
деградация земельных
ресурсов
 Все страны получают
индивидуальные
ассигнования
 Ассигнования группам не
предусмотрены
ДВАДЦ АТ Ь ЛЕТ ДЕЯТ ЕЛЬНО СТ И
Л Е Т
ГЛОБАЛЬНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОНД
ИНВЕСТИЦИИ В НАШУ ПЛАНЕТУ
Новые правила
СРР в рамках ГЭФ-4
• 10% для БР и
Максимум
15% для ИК
Минимум
• Правило 50%,
• Резерв: 10%
ДВАДЦ АТ Ь ЛЕТ ДЕЯТ ЕЛЬНО СТ И
Л Е Т
 10% для БР и ДЗ,
 11% для ИК
 2 млн. долл. США для
 Отсутствует
Прочее
СТАР в рамках ГЭФ-5
ГЛОБАЛЬНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОНД
ИНВЕСТИЦИИ В НАШУ ПЛАНЕТУ
ИК, 1,5 млн. долл.
США для БР и 0,5
млн. долл. США для
ДЗ
 Гибкая схема для
малых стран (правило
7 млн. долл. США)
 Резервы в объеме
20%
Программы, не включенные в
СТАР
• Международные воды
• Стойкие органические загрязнители и рациональное обращение с


•


химическими веществами
Корпоративные бюджеты
Программа поддержки стран
Региональные и глобальные проекты/программы
Программа малых грантов
Фонд Земли (частный сектор)
ДВАДЦ АТ Ь ЛЕТ ДЕЯТ ЕЛЬНО СТ И
Л Е Т
ГЛОБАЛЬНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОНД
ИНВЕСТИЦИИ В НАШУ ПЛАНЕТУ
Распределение ресурсов в
рамках ГЭФ-5
млн. долл. США
451
500
369
400
300
LD
BD
200
CC
100
CC
BD
0
ECA
LD
AFR
LAC
Asia
ДВАДЦ АТ Ь ЛЕТ ДЕЯТ ЕЛЬНО СТ И
Л Е Т
ГЛОБАЛЬНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОНД
ИНВЕСТИЦИИ В НАШУ ПЛАНЕТУ
Распределение ресурсов в рамках
СТАР ГЭФ-5
СРР в рамках
ГЭФ-4
СТАР в рамках ГЭФ-5
3,1млрд. долл.
4,25 млрд. долл.
США
Пополнение
США
Первоначальное Распределение в рамках СТАР (млн.
распределение
долл. США)
ИК
БР
ИК
БР
ДЗ
Всего
Гибкая
схема
Группа
Группа
2,35
1,50
4,12
7,97
Нет
Азербайджан
4,10
Группа
6,52
1,50
3,46
11,48
Нет
Беларусь
7,90
Группа
9,56
1,50
0,50
11,56
Нет
Казахстан
13,50
5,50
15,49
4,76
5,09
25,34
Нет
Кыргызская Республика
Группа
Группа
2,00
1,50
3,05
6,55
Да
Российская Федерация
72,50
25,30
87,01
24,37
8,18
119,57
Нет
Таджикистан
Группа
Группа
2,00
1,50
2,44
5,94
Да
Туркменистан
0,00
Группа
5,40
1,70
3,27
10,37
Нет
Узбекистан
9,30
Группа
12,77
1,65
4,98
19,40
Нет
Страны
Армения
ДВАДЦ АТ Ь ЛЕТ ДЕЯТ ЕЛЬНО СТ И
Л Е Т
ГЛОБАЛЬНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОНД
ИНВЕСТИЦИИ В НАШУ ПЛАНЕТУ
Операционные процедуры СТАР (1)
 Проекты утверждаются в порядке поступления заявок.
 В случае аннулирования проекта до начала шести последних месяцев
ГЭФ-5 (до 31 декабря 2013 года) страна сможет продолжать использовать
ресурсы в той же самой тематической области.
 В случае аннулирования проекта после начала шести последних месяцев
ГЭФ-5 (с 1 января 2014 года) ресурсы могут использоваться в той же самой
или других тематических областях по усмотрению ИД и при одобрении
Совета.
ДВАДЦ АТ Ь ЛЕТ ДЕЯТ ЕЛЬНО СТ И
Л Е Т
ГЛОБАЛЬНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОНД
ИНВЕСТИЦИИ В НАШУ ПЛАНЕТУ
Операционные процедуры СТАР(2)
 Страны, отнесенные к категории "гибкая схема", могут без ограничений и в
полном объеме использовать предоставленные им ресурсы без необходимости
соблюдения требования в отношении использования конкретных сумм в
определенных тематических областях.
 Письма-согласования должны отражать текущие ассигнования в рамках СТАР в
каждой соответствующей тематической области, включая затраты, связанные с
подготовкой проекта (гранты на подготовку проекта) и возмещение расходов
учреждению-исполнителю.
 Пересмотренное письмо-согласование требуется в том случае, если в течение
периода времени, необходимого для получения одобрения ИД, запрашивается
сумма, превышающая 5% первоначально запрошенных ресурсов
ДВАДЦ АТ Ь ЛЕТ ДЕЯТ ЕЛЬНО СТ И
Л Е Т
ГЛОБАЛЬНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОНД
ИНВЕСТИЦИИ В НАШУ ПЛАНЕТУ
Операционные процедуры СТАР(3)
 Для стран, отнесенных к категории "гибкая схема", необходимо указать общую
сумму, а также конкретные суммы для каждой из тематических областей.
 Секретариаты соответствующих конвенций в письме-согласовании должны
быть проинформированы о случаях использования категории "гибкая схема".
 К заседанию Совета в июне 2012 года будет представлен доклад об опыте
практического внедрения СТАР.
 На заседании в июне 2013 года Совет обсудит оценку процессов разработки и
практического внедрения СТАР, подготовленную Отделом оценки (ОО), в
дополнение к докладу о прогрессе, достигнутом в рамках разработки
показателей.
ДВАДЦ АТ Ь ЛЕТ ДЕЯТ ЕЛЬНО СТ И
Л Е Т
ГЛОБАЛЬНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОНД
ИНВЕСТИЦИИ В НАШУ ПЛАНЕТУ
Последующие шаги
Практическое внедрение СТАР
С более подробными вопросами просьба
обращаться в Секретариат ГЭФ
ДВАДЦ АТ Ь ЛЕТ ДЕЯТ ЕЛЬНО СТ И
Л Е Т
ГЛОБАЛЬНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОНД
ИНВЕСТИЦИИ В НАШУ ПЛАНЕТУ