Экологическая ситуация в городах и регионах России и качество экономического роста В какой степени экологические параметры отражают экономические процессы Качество экономического роста МИФЫ РОССИЙСКОГО МЭРТА • 1. Экологическое регулирование – барьер для рыночной экономики • 2. Низкие экологические стандарты – и к нам «повалят» инвесторы • 3. Европа задавила себя экологией, у нее темпы роста 4,5%, а у на 6,5% • 4. Мы слишком бедные, чтобы заботиться об экологии. Вон Китай как рванул! Что влияет на процессы природопользования? Акторы (кто действует?) ПРОИЗВОДСТВО ИНСТИТУТЫ (государство, компании) ПОТРЕБИТЕЛЬ Факторы (почему так действуют?) – Мировые цены на ресурсы - Политика государства (налоги, субсидии) - Новые технологии Инвестиции и инновации -двойные эффекты - пристроечные технологии Экологоориентированный спрос Такой подход позволяет: • - дать экологическую интерпретацию изменения хозяйственного облика городов и регионов России • Выявить ПРИЧИНЫ • Определить приоритеты (куда вкладывать деньги) 1 тип - Скорректированные макроэкономические показатели (Бобылев С.Н. и др.): • ВВП= зарплата +амортизация+ прибыль + косвенные налоги • НД=ВВП-амотризация • истинные сбережения – вычесть из ВВП объем потребленных невозобновимых ресурсов • Для оценки экологоэкономической эффективности используем 2 типа показателей: Индикаторы эколого-экономической эффективности макроэкономических изменений в период роста (1998-2003 гг.) • - истинные сбережения при росте ВВП 9% сократились • на 13% (2000 г.) • - удельные показатели загрязнения и природоемкости 2 тип – удельные показатели • 1. этап – все предприятия отчитываются перед органами природнадзора об • - объемам выбросов (тыс. тонн) • - объемам сточных вод (тыс. куб.м) • - объемам водопотребления (тыс. куб.м) • - объем твердых отходов (тыс. тонн) • 2. этап – все эти показатели суммируются по городу региону • стране 3. этап – получение удельных показателей (относительных) = Абсолютные делятся на: • объемам выбросов (тыс. тонн)/ объем промышленного производства (руб.)= Кг/1000 руб. продукции в ценах 1997 г. • объемам сточных вод (тыс. куб.м)/численность населения Куб.м/чел. • • объемам водопотребления (тыс. куб.м) )/ объем промышленного производства (руб.) объемам водопотребления (тыс. куб.м) )/ численность населения Куб.м/чел. Куб.м/руб. продукции в ценах 1997 г. - объем твердых отходов (тыс. тонн) / объем промышленного производства (руб.) - объем твердых отходов (тыс. тонн)/ численность населения кг/чел. т/руб. продукции в ценах 1997 г. Расчет ущерба / объем промышленного производства (руб.) руб/руб. продукции в ценах 1990 г. Динамика экологических индикаторов развития промышленности • – важная составляющая анализа факторов, • формирующих конкурентные преимущества предприятий, • которые обеспечивают ему не только устойчивое положение на рынке, • экономический рост, • но и сохранение или даже улучшении параметров Показатели асимметрии параметров загрязнения по отраслям промышленности Абсолютные показатели • выбросы в атмосферу • сточные воды • твердые отходы Приведенные • выбросы в атмосферу • сточные воды 153 23 178 81 180 Удельные • выбросы в атмосферу • сточные воды • твердые отходы 108 49 423 2 этапа – 2 иллюзии Изменение валового загрязнения атмосферы по отраслям При спаде все очистится При росте – мы все задохнемся Динамика промышленного производства и атмосферного загрязнения 1990-2003 гг. Уровень территориальной локализации промышленности и загрязнения Доля в 2003 г. В В валовом промышленном загрязнении производстве атмосферы Доля в 1997 г. В промышленном производстве В валовом загрязнении атмосферы Всего по 10 первым субъектам 53,3 61,8 44,9 61,3 Всего по 15 первым субъектам 66,0 71,1 57,2 61,4 2-ой фактор динамики экологического состояния в переходный период Снижение удельного загрязнения Изменение параметров загрязнения и промышленного производства Удельные выбросы в атмосферу по городам РФ 3-ий фактор динамики экологического состояния в переходный период – экологоориентированный спрос Основные факторы динамики экологических показателей в период экономического роста • 1. Структурные изменения - продолжающееся «утяжеление» структуры экономики • 2. Рост цен на энергоресурсы не только не привел к их экономии, но и обусловил ввод в действие наименее эффективных скважин • • • • 3. Особенности инвестиционного роста: - рост загрузки старых мощностей - рост затрат на капитальный ремонт - значительная доля в закупках старого зарубежного оборудования Усиление поляризации загрязнения в период экономического роста происходит за счет: • наибольшего роста загрязнения в топливной промышленности в наиболее уязвимых ареалах нового освоения • реанимации устаревших технологий в периферийных зонах индустриальных ареалах • структурной перестройки хозяйства • инвестиций в современные технологии и инфраструктуру в ядрах индустриальных ареалов городах