Реализация областной целевой программы «Энергосбережение в Ярославской области»
advertisement
ДЕПАРТАМЕНТ ТОПЛИВА, ЭНЕРГЕТИКИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ Реализация областной целевой программы «Энергосбережение в Ярославской области» на 2008-2009 годы и на период до 2012 года Докладчик – директор департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области И.П. Шарошихин ХАРАКТЕРИСТИКА ЯРОСЛАВСКОЙ ЭНЕРГОСИСТЕМЫ Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Установленная электрическая мощность – 1314,4 МВт: ТЭЦ-1 131 МВт; ТЭЦ-2 325 МВт; ТЭЦ-3 345 МВт; РГЭС 346,4 МВт; УГЭС 110 МВт; Блок-станции 57 МВт. Максимальное потребление (08.02.2006. 10-00) - 1457 МВт. Выработка электроэнергии всего 2008 г. – 4 460 млн. кВт.ч. Потребление электроэнергии всего 2008 г. – 8 370 млн. кВт.ч. Протяженность ВЛ: ВЛ 35 кВ – 2915 км. ВЛ 110 кВ – 1625 км. ВЛ 220 кВ – 1214 км. Структура полезного отпуска тепловой энергии В области производится 15 млн. Гкал в год Выработка по видам топлива IV (0,08 млн. Гкал) III (0,28 млн. Гкал) II (1,47 млн. Гкал) I (13,18 млн. Гкал) Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области I - природный газ, 87.80% II – мазут, 9,80% III – уголь,1,85% IV – прочие виды топлива, 0,55% Областная целевая программа «Энергосбережение в Ярославской области» на 2008-2009 годы и на период до 2012 года Основная цель - повышение эффективности использования энергетических ресурсов в Ярославской области за счет снижения к 2010 году удельных показателей энергоемкости экономики региона на 10 процентов, создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы области на энергосберегающий путь развития. Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Разработана во исполнение закона Ярославской области от 11.10.2006 № 60-з «Об энергосбережении в Ярославской области» ДОСТИГНУТЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ Показатели План на 2008 год Оценочные данные по 2008 году План на 2009 год Потребление ТЭР в регионе (тыс. т у.т.) 4938 4797 4557 Энергоёмкость региона (кг у.т/тыс.руб) 32,04 31,6 30,15 Снижение энергоемкости региона 5% 6% 5% Экономия топливноэнергетических ресурсов (тыс. т у.т.) 195,1 134,7 252,9 Характеристика основного индикатора: Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Энергоемкость региона показатель, характеризующий расход энергии на единицу регионального дохода. В целом рассчитывается как отношение затрат первичных топливно-энергетических ресурсов к объему произведенного регионального дохода. (кг. условного топлива/ тыс. рублей) ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ План 2008, тыс. Источники финансирования рублей Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Факт 2008, тыс. рублей Выпол- План на нение, % 2009год, тыс. рублей Областной бюджет 58 340 40 607 69,6 43 575 Местный бюджет 58 000 1975 3,4 45 000 Внебюджетные источники 168 000 232 312 138,0 341 425 Всего 284 340 274 894 96,7 430 000 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ I. Межотраслевые мероприятия по энергосбережению II. Сфера прямого регулирования: 1. «Энергоэффективность в социальной сфере». 2. «Энергоэффективность в топливноэнергетическом комплексе» 3. «Основные направления повышения энергоэффективности в муниципальных образованиях Ярославской области» 4. «Энергоэффективность в жилищнокоммунальном хозяйстве». III. Сфера косвенного регулирования: 1. «Научно-исследовательские и опытноконструкторские работы в сфере энергосбережения» 2. «Энергоэффективность в промышленности» 3. «Энергоэффективность в сельском хозяйстве» 4. «Энергоэффективность в строительстве» Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области IV. В марте 2009 году принята дополнительная подпрограмма «Переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учёта» МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ Запланировано на 2009 год Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области •Организация постоянного мониторинга и проверок энергоресурсоснабжающих организаций с целью приведения эксплуатации в соответствие правилами технической эксплуатации и снижения расходов топливноэнергетических ресурсов; •Разработка и ведение топливноэнергетических балансов Ярославской области и муниципальных образований; •Установление лимитов потребления энергетических ресурсов для органов государственной власти Ярославской области, государственных учреждений Ярославской области и государственных унитарных предприятий Ярославской области; МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ Запланировано на 2009 год • Разработка региональных норм градостроительного проектирования; • Монтаж двух пилотных установок когенерации на базе Ярославских двигателей на социально значимых объектах, для развития комбинированной выработки тепловой и электрической энергии • Проведение выставок и конференций •Проведение областного конкурса детских и педагогических работ по энергосбережению Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области •Проведение конкурса среди журналистов на лучшее освещение темы «Энергосбережение» Подпрограмма «Энергоэффективность в социальной сфере» Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Наименование мероприятия Всего План на 2008 год Фактические данные по итогам 2008 года План на 2009 год Проведение энергетических обследований 146 учреждений 63 учреждения (267 объектов) 63 учреждения (267 объектов) 100% Не планируется Установка приборов учета тепловой энергии 182 приборов 76 приборов учёта 56 приборов учёта 73% 40 приборов учёта * *- с погодозависимым регулированием Подпрограмма «Энергоэффективность в социальной сфере» По итогам энергоаудита разработаны: • Планы малозатратных энергосберегающих мероприятий по каждому объекту, со сроком окупаемости до двух лет. Плановые затраты 75000 тыс. руб. • Лимиты потребления энергетических ресурсов государственными учреждениями; При общих затратах на установку приборов учёта 15,7 млн. рублей Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Экономия составила за 4 месяца 2009 года 7704,7 тыс. рублей Средний срок окупаемости одного прибора учета тепловой энергии до 1 года Основные направления повышения энергоэффективности в муниципальных образованиях Ярославской области Работа по энергосбережению в муниципальных образованиях 2008 год 2009 год Количество муниципальных образований, реализующих программы энергосбережения 1 16 Всего принято муниципальных программ органами местного самоуправления Количество районов реализующих энергосберегающие мероприятия 16 20 9 20 Объемы финансирования, тыс. рублей 40 337 120 904 Экономия, тонн условного топлива 20895 52940 Не приняты программы: Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области - Мышкинский муниципальный район - Любимский муниципальный район - Гаврилов- Ямский муниципальный район - г. Ярославль Использование бюджетных средств в муниципальных образованиях на энергосбережение в 2009 году Направление расходования средств Количество Областной бюджет Местный бюджет Всего на муниципальные целевые программы, тыс. руб. - 24000 34850 180 приборов учёта в соц. сфере 17056 21957 31 объект соц. сферы 628 628 59 учреждений соц. сферы 1254 1254 г. Рыбинск; г. Углич; п. Брейтово, п. Нагорье 3685 5062 - 5949 Установка приборов учёта и регулирования потребления тепловой энергии Установка энергосберегающих осветительных приборов Проведение энергетических обследований В коммунальной сфере: выполнение работ по оптимизации систем энергоснабжения населённых пунктов Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Внедрение частотнорегулируемых приводов в коммунальных предприятиях; Внедрение систем подготовки жидкого топлива в котельных; 15 шт. 6 шт. Основные направления использования внебюджетных средств В 2008 году реализация мероприятий выполнялась преимущественно в Большесельском, Даниловском, Ростовском муниципальных районах Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Наименование мероприятий 2008 год Колво, шт. 2009 год тыс. Кол-во, рублей шт. тыс. рублей Результат Внедрение частотнорегулируемых приводов 8 1990 78 19 500 Срок окупаемости 0,5-1 год Применение новых технологий обработки топлива (мазут) 2 800 20 8 000 Срок окупаемости 0,5-1 год Внедрение современных установок подготовки воды на котельных - - 5 3 000 Продление срока службы оборудования Наладка режимов работы тепловых сетей - - 33 6600 Снижение потерь до 20% Установка приборов учета 3 600 21 7700 Определение нерациональн ых расходов Проведение режимноналадочных испытаний оборудования котельных - - 15 5200 Снижение удельного расхода топлива до 15% Итого 3390 49 000 Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Экономия, т у.т 2009 год Объем финансирования, тыс. руб. Наименование субъекта энергетики Экономия, т у.т. 2008 год Объем финансирования, тыс. руб Подпрограмма «Энергоэффективность в топливноэнергетическом комплексе» ГУ ОАО «ТГК-2» по Ярославской области 12 964 3 500 19 850 14 000 Филиал ОАО «МРСК Центра» Ярэнерго 20 137 14 003 26 150 20 400 Территориальные сетевые организации 19 076 10 997 24 000 15 000 Итого 52 175 28 500 70 000 49 400 Одной из основных задач на 2009 год это добиться существенного снижения потерь электроэнергии в муниципальных электрических сетях, в результате интеграции на базе ОАО «Ярославская электросетевая компания», приступившей к операционной деятельности с 1 апреля 2009 года Подпрограмма «Энергоэффективность в жилищнокоммунальном комплексе» 2008 год Мероприятия реализовывались только на объектах областной собственности На ГУП «Яркоммунсервис» установлены: - учета жидкого топлива- 2 шт.; - на водозаборных скважинах блоки частотного регулирования - 6 шт.; На котельной п. «Сосновый бор» установлено устройство по подготовке мазута; Проведены энергетические обследования – 13 котельных. Экономия условного топлива составила 40 т. у.т. Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Приборы учета тепловой энергии установлены в 4 домах социального обслуживания; Проведены энергетические обследования на 16 объектах государственного жилого фонда. Подпрограмма «Энергоэффективность в жилищнокоммунальном комплексе» Основные мероприятия на 2009 год Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области -установка приборов учета и регулирования потребления коммунальных ресурсов; -внедрение энергоэффективного освещения мест общего пользования; -регулировка внутридомовых инженерных сетей; Кол-во домов, шт. Объем финансирования, тыс. руб. Всего По 185-ФЗ Внебюджетные источник и Местный бюджет 628 143140 112000 28000 3140 Экономия т у. т. 23961 Общедомовой приборный учет потребляемых коммунальных ресурсов % 120 100 80 60 40 20 Отопление ХВС Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области .1 2 ян в .1 1 ян в .1 0 ян в .0 9 0 ян в Для развития работы поэнергосбережению в жилищной сфере в 2009 году Программа дополнена подпрограммой «Переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учёта» ГВС Электричество Сфера косвенного регулирования Наименование подпрограммы Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области 2008 год 2009 год План, тыс. руб. Факт, тыс. рублей Экономия, т у.т. План, тыс. руб. Экономия, т у.т. Энергоэффективность в промышленности 45800 58569 30002 57450 68900 Энергоэффективность в строительном комплексе 10000 10335 2650 25000 14000 Энергоэффективность в сельском хозяйстве 5250 71320 7264 10000 2500 Сфера косвенного регулирования Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области В мае 2009 года проведены совещания с представителями сельскохозяйственных, промышленных предприятий и предприятий стройиндустрии с участием департаментов, курирующих данные отрасли. По итогам совещаний будут выработаны основные направления по систематизации работы исполнительной власти Ярославской области в сфере энергосбережения по данным подпрограммам на период до 2012 года Основные направления работы НКО Фонд «Энергоэффективность» Использование средств учитываемых в тарифах энергоресурсоснабжающих организаций на энергосберегающие мероприятия, тыс. руб. Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области № п.п. 1 2 3 4 Наименование мероприятия Финансирование муниципальных программ эергосбережения Финансирование программ энергосбережения субъектов энергетики Финансирование межотраслевых мероприятий по энергосбережению Итого 2008 год 7270 2009 год 49000 25959 24000 5132 14000 38361 87000 Основные направления работы НКО Фонд «Энергоэффективность» Основные направления - финансирование мероприятий программ по энергосбережению муниципальных - организация внедрения информационноаналитической системы ведения топливно – энергетических балансов региона и муниципальных образований - разработка региональных норм градостроительного проектирования Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области - разработка типовой ПСД по установке приборов учёта в многоквартирных домах - подготовка кадров и информационное обеспечение в сфере энергосбережения Формирование внебюджетных источников 1. Включение в тарифы энергоресурсоснабжающих организаций экономически обоснованные затраты на энергосберегающие мероприятия в соответствии с постановлением Администрации Ярославской области № 300 от 22 ноября 2006 года 2. Привлечение крупных инвесторов (подписано соглашение с ОАО «МОЭК») 3. Привлечение кредитных средств 4. Привлечение средств государственной корпорации – Фонд содействия реформирования ЖКХ Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области 5. Подана заявка в Государственную программу энергосбережения, которую разрабатывает Министерство энергетики РФ на сумму 1002000 тыс. руб. Топливноэнергетический баланс Топливноэнергетический баланс - это система взаимосвязанных энерго-экономических показателей формируемых с целью комплексной оценки энергоэффективности энергообеспечения конечных потребителей. Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Позволит повысить эффективность решения управленческих задач по следующим направлениям 1. Многовариантное прогнозирование развития топливно-энергетического комплекса 2. Регулирование процессов ценообразования на региональном рынке ТЭР 3. Формирование расходов регионального бюджета на оплату потребностей объектов социальной сферы в топливе и энергии ; 4. Разработка мероприятий по предотвращению потенциальных угроз энергетической безопасности региона Основные направления реализации Программы в 2009 году 1. Завершение реализации требований закона «Об энергосбережении в Ярославской области» № 60-з от 11 октября 2006 года: разработка информационноаналитической системы ведения топливноэнергетического баланса Ярославской области; разработка нормативов и установление лимитов потребления энергетических ресурсов на объектах областной бюджетной сферы по итогам проведенного энергоаудита; реализация функций уполномоченного органа в сфере энергосбережения, через активизацию работы Совета по энергосбережению Ярославской области. 2. Устранение недостатков эксплуатации, выявленных при обследовании энергоснабжающих организаций, до начала отопительного сезона 2009-2010 годы. Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области 3. Внедрение быстроокупаемых мероприятий по энергосбережению в организациях коммунального комплекса. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПО ИТОГАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ В 2009 ГОДУ Снижение затрат ресурсоэнергоснабжающих организаций области Снижение нагрузки на областной и местные бюджеты Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Снижение тарифной нагрузки на потребителей, в том числе население, за счёт уменьшения темпа роста тарифов ДЕПАРТАМЕНТ ТОПЛИВА, ЭНЕРГЕТИКИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
