Информация по актуализации кадастровой оценки земель и

О РЕЗУЛЬТАТАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ
ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ И
ОБЪЕКТОВ, А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬ ПРОМЫШЛЕННОСТИ,
ЭНЕРГЕТИКИ, ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ, РАДИОВЕЩАНИЯ,
ТЕЛЕВИДЕНИЯ, ИНФОРМАТИКИ, ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗЕМЕЛЬ
ОБОРОНЫ, БЕЗОПАСНОСТИ И ЗЕМЕЛЬ ИНОГО
СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ В
РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ В 2014 ГОДУ
Докладчик Абидуева Т.И.
1
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29.07.1998 № 135ФЗ «ОБ ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
Государственная кадастровая оценка проводится по
решению исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации не чаще
чем один раз в течение трех лет и не реже чем
один раз в течение пяти лет с даты, по
состоянию
на
которую
была
проведена
государственная кадастровая оценка.
Федеральным законом от 21.07.2014 N 225-ФЗ
внесены изменения в Федеральный закон «Об
оценочной деятельности в Российской Федерации».
2
Оспаривание результатов определения кадастровой
стоимости
В соответствии со ст. 24.18 Закона об оценке Результаты
определения кадастровой стоимости могут быть оспорены
юридическими лицами в случае, если результаты определения
кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а
также органами государственной власти, органами местного
самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся
в государственной или муниципальной собственности, в суде и
комиссии по рассмотрению споров о результатах определения
кадастровой стоимости (далее - комиссия).
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть
оспорены физическими лицами в случае, если результаты
определения кадастровой стоимости затрагивают права и
обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
Для оспаривания физическими лицами результатов
определения кадастровой стоимости в суде предварительное
3
обращение в комиссию не является обязательным.
ПРАВОВЫЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ








Земельный кодекс Российской Федерации
Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» №135-ФЗ от
29.07.1998
Постановление Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 № 316 «Об
утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель»
Постановление Правительства Российской
государственной кадастровой оценке земель»
Федерации
от
25.08.1999
№
945
«О
Приказ Минэкономразвития России от 23.06.2005 № 138 «Об утверждении методических
рекомендаций по государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых
территорий и объектов»
Приказом Росземкадастра от 20.03.2003 № П/49 «Об утверждении Методики
государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального
назначения» (вместе с «Методикой государственной кадастровой оценки земель
промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения,
информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны,
безопасности и земель иного специального назначения»)
Федеральные стандарты оценки №1, 2, 3, 4 утвержденные Приказами Министерства
экономического развития и торговли РФ №254, 255, 256 от 20.07.2007г., № 508 от
22.10.2010г.
4
Временная методика государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых
территорий и объектов, утвержденной 17.02.2004г. Росземкадастром
ГРУППИРОВКА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Первая группа включает в себя:
1. Земли особо охраняемых природных территорий (за исключением земель в составе земель
лечебно-оздоровительных местностей и курортов). Это земли государственных природных
заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников,
памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков,
ботанических садов, территорий традиционного природопользования коренных
малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
2. Земли природоохранного назначения. Это земли водоохранных зон рек и водоемов,
запретных и нерестоохранных полос, лесов, выполняющих защитные функции,
противоэрозионных, пастбище, защитных и полезащитных насаждений, иные земли,
выполняющие природоохранные функции.
3. Земли пригородных зеленых зон.
4. Земли историко-культурного назначения. Это земли объектов культурного наследия народов
Российской Федерации (памятников истории и культуры), в том числе объектов
археологического наследия; земли достопримечательных мест, в том числе мест бытования
исторических промыслов, производств и ремесел, земли военных и гражданских
захоронений.
5. Земельные участки, на которых находятся учебно-туристические тропы, трассы.
6. Особо ценные земли. Это земли, в пределах которых имеются природные объекты и объекты
культурного наследия, представляющие особую научную, историко-культурную ценность
(типичные или редкие ландшафты, культурные ландшафты, сообщества растительных,
животных организмов, редкие геологические образования, земельные участки,
5
предназначенные для осуществления деятельности научно - исследовательских
организаций).
ГРУППИРОВКА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Вторая группа включает в себя:
1. Земли рекреационного назначения (за исключением земель
пригородных зеленых зон и земельных участков, на которых
находятся учебно-туристические тропы и трассы). Это земельные
участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги,
объекты физической культуры и спорта, туристические базы,
стационарные и палаточные туристско - оздоровительные лагеря,
дома рыболова и охотника, детские туристические станции,
туристские парки, лесопарки, детские и спортивные лагеря, другие
аналогичные объекты, предназначенные и используемые для
организации отдыха, туризма, физкультурно - оздоровительной и
спортивной деятельности граждан.
2. Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Это земли,
обладающие природными лечебными ресурсами (месторождениями
минеральных вод, лечебных грязей, рапой лиманов и озер),
благоприятным климатом и иными природными факторами и
условиями, которые используются или могут использоваться для
профилактики и лечения заболеваний человека.
6
ОПРЕДЕЛЕНИЕ УДЕЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОСТАВЕ ЗЕМЕЛЬ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ
ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ (1 ГРУППА)
Удельный показатель кадастровой стоимости земельных участков в составе
земель особо охраняемых природных территорий (за исключением
земельных участков в составе земель лечебно-оздоровительных
местностей и курортов) - УПКСЗоопт рассчитывается по формуле:
УПКСЗоопт = УПКСЗу * Кц * Ку,
где:
УПКСЗу - удельный показатель кадастровой стоимости вида угодий,
занимающего наибольший удельный вес в структуре видов угодий
земельного участка (например, сельскохозяйственные или лесные
угодья).
Кц – коэффициент ценности экосистемы для преобладающего на земельном
участке типа экосистемы.
Коэффициент ценности экосистемы (Кц) представляет собой
показатель, характеризующий запас биомассы, эффективность и
гармоничность структуры природных комплексов.
Ку – коэффициент уникальности биоразнообразия для преобладающего на
земельном участке типа экосистемы.
Коэффициент уникальности биоразнообразия (Ку) представляет
собой показатель, характеризующий долю видов растений и
животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
7
ОЦЕНКА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОСТАВЕ
ЗЕМЕЛЬ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ И
ОБЪЕКТОВ (2 ГРУППА)
В соответствии с законодательством РФ
земельные участки в составе земель
особо охраняемых территорий и
объектов - 2 группа оценивается по
рыночной стоимости.
8
СРЕДНИЕ УДЕЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ
ЗЕМЕЛЬ В СОСТАВЕ ЗЕМЕЛЬ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ
И ОБЪЕКТОВ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНАМ
№ п/п
Наименование муниципального района
Удельный показатель кадастровой
стоимости земель в разрезе групп, руб./кв. м
1 группа
2 группа
1
Баргузинский муниципальный район
2,54
219,95
2
Джидинский муниципальный район
2,39
67,68
3
Еравнинский муниципальный район
-
179,30
4
Закаменский муниципальный район
0,19
-
5
Иволгинский муниципальный район
-
206,80
6
Кабанский муниципальный район
2,40
285,15
7
Курумканский муниципальный район
2,54
179,30
8
Кяхтинский муниципальный район
-
67,68
9
Прибайкальский муниципальный район
-
265,19
10
Северо-Байкальский муниципальный район
2,54
251,93
11
Селенгинский муниципальный район
2,39
183,75
12
Тункинский муниципальный район
2,40
243,42
2,47
260,14
Средний уровень по Республике Бурятия
9
СРАВНЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ
ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ И
ОБЪЕКТОВ В
РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ ПО ГРУППАМ В РАЗРЕЗЕ
РАЙОНОВ
№ п/п
Наименование муниципального района
Удельный показатель кадастровой
стоимости земель в разрезе групп, руб./кв. м
1 группа
2014
2008
1
2
3
4
5
6
7
Баргузинский муниципальный район
Джидинский муниципальный район
Еравнинский муниципальный район
Закаменский муниципальный район
Иволгинский муниципальный район
Кабанский муниципальный район
Курумканский муниципальный район
9
Кяхтинский муниципальный район
Прибайкальский муниципальный район
10
Северо-Байкальский муниципальный район
11
Селенгинский муниципальный район
12
Тункинский муниципальный район
Средний уровень по Республике Бурятия
8
2,54
2,53
2,39
-
2 группа
2014
2008
Изменения, раз
2014/2008
1 группа
2 группа
219,95
302,87
1,00
0,73
2,39
67,68
-
1,00
-
-
179,30
-
-
-
0,19
-
-
-
-
-
-
-
206,80
223,79
-
0,92
2,40
2,39
285,15
334,96
1,00
0,85
2,54
2,53
179,30
152,31
1,00
1,18
-
-
67,68
167,88
-
0,40
-
-
265,19
300,10
-
0,88
2,54
2,53
251,93
118,82
1,00
2,12
2,39
2,39
183,75
219,46
1,00
0,84
2,40
2,39
243,42
196,72
1,00
1,24
2,47
2,46
260,14
265,00
1,00
0,98
10
ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ
ОЦЕНКЕ ЗЕМЕЛЬ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ И ОБЪЕКТОВ В
РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ:




В настоящем туре кадастровой оценки земель особо охраняемых
территорий и объектов Республики Бурятия среднее арифметическое
взвешенное по площади объектов оценки значение удельного
показателя кадастровой стоимости (далее-УПКС) по 1 группе составило
2,47 руб./м2, средний УПКС по 2 группе – 260,14 руб./м2.
В целом произошло незначительное уменьшение среднего взвешенного
по площади объектов оценки УПКС по сравнению с предыдущим туром
по второй группе.
По второй группе наблюдается снижение цен по Баргузинскому,
Иволгинскому, Кабанскому, Кяхтинскому, Прибайкальскому,
Селенгинскому муниципальным районам. Причиной этого снижения
стало уменьшение кадастровой стоимости земельных участков,
предназначенных для размещения пионерских и спортивнооздоровительных лагерей, по сравнению с прошлым туром оценки.
В Курумканском, Северо-Байкальском и Тункинском районах
произошло увеличение показателей кадастровой стоимости земельных
участков второй группы. Рост показателей кадастровой стоимости
земельных участков второй группы обусловлен ростом цен на земельные
участки. Полученные значения удельных показателей кадастровой 11
стоимости земельных участков второй группы соответствуют рыночным
значениям
ГРУППЫ ВИДОВ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЭНЕРГЕТИКИ, ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ,
РАДИОВЕЩАНИЯ, ТЕЛЕВИДЕНИЯ, ИНФОРМАТИКИ, ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗЕМЕЛЬ ОБОРОНЫ,
БЕЗОПАСНОСТИ И ЗЕМЕЛЬ ИНОГО СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
1. Земельные участки для размещения наземных объектов космической инфраструктуры.
Земельные участки, предоставленные для размещения аэропортов, аэродромов, аэровокзалов.
Земельные участки для размещения гидроэлектростанций, атомных станций, ядерных
установок.
2. Земельные участки для размещения производственных и административных зданий, строений,
сооружений и обслуживающих их объектов, в целях обеспечения деятельности организаций и
(или) эксплуатации объектов промышленности. Земельные участки для установления полос
отвода железных дорог и т.д.
3. Земельные участки под объектами дорожного сервиса, размещенные на полосах отвода
автомобильных дорог
4. Земельные участки для разработки полезных ископаемых, предоставляемые организациям
горнодобывающей и нефтегазовой промышленности после оформления горного отвода.
Земельные участки для размещения воздушных линий электропередачи. Земельные участки
для размещения железнодорожных путей. Земельные участки для размещения
автомобильных дорог. Земельные участки для установления полос отвода автомобильных
дорог. Земельные участки для размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов.
Земельные участки для размещения наземных и подземных необслуживаемых усилительных
пунктов на кабельных линиях связи.
5. Земельные участки для размещения эксплуатационных предприятий связи. Земельные
участки для размещения автовокзалов и автостанций. Земельные участки охранных,
санитарно-защитных, технических и иных зон с особыми условиями земель промышленности
и иного специального назначения.
6. . Земельные участки для строительства, подготовки и поддержания в необходимой готовности
Вооруженных Сил Российской Федерации
12
ЗНАЧЕНИЯ СРЕДНИХ УДЕЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ
ЗЕМЕЛЬ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ИНОГО СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ В
РАЗРЕЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
№ п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Муниципальный район
(городской округ)
Баргузинский район
Баунтовский Эвенкийский район
Бичурский район
Джидинский район
Еравнинский район
Заиграевский район
Закаменский район
Иволгинский район
Кабанский район
Кижингинский район
Курумканский район
Кяхтинский район
Муйский район
Мухоршибирский район
Окинский район
Прибайкальский район
Северо-Байкалький район
Селенгинский район
Тарбагатайский район
Тункинский район
Хоринский район
город Северо-Байкальск
город Улан-Удэ
Среднее по Республике Бурятия
Минимальное по Республике Бурятия
1 гр.
116.70
106.55
140.55
45.16
39.10
103.04
95.08
39.10
2 гр.
31.86
15.74
34.15
35.85
28.84
48.02
25.99
50.87
41.89
39.05
35.75
12.24
39.84
15.25
44.24
42.35
50.42
19.82
37.33
21.88
10.76
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
УПКСЗ, руб./кв.м
3 гр.
4 гр.
9.54
0.89
594.07
3.05
1626.36
2.84
1229.23
0.71
757.88
7.16
3.48
1626.36
7.94
1601.88
0.28
0.62
1229.23
0.57
1626.36
1.63
0.93
1626.36
10.56
594.07
0.66
1387.57
1.37
594.07
0.51
1626.36
2.18
1229.23
6.33
1395.34
1.05
0.68
0.21
82.39
1449.28
1.02
467.30
0.21
5 гр.
31.86
15.74
35.85
28.84
48.02
25.99
50.87
41.89
39.05
21.88
35.75
12.24
39.84
15.25
44.24
21.88
42.35
50.42
19.82
37.33
50.42
39.13
12.24
6 гр.
78.24
33.63
76.21
62.78
58.16
57.65
63.85
58.38
60.66
60.90
101.92
88.06
78.29
49.11
61.45
39.19
54.59
73.32
139.36
70.31
65.82
-13
62.22
0.09
РЕЗУЛЬТАТЫ СРАВНЕНИЯ СРЕДНИХ УДЕЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАДАСТРОВОЙ
СТОИМОСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ С ПРЕДЫДУЩИМ ТУРОМ В СРЕДНЕМ ПО
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
14
УТВЕРЖДЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ
В 2014 Г.
Постановление Правительства Республики
Бурятия от 26 ноября 2014 г. № 585
«Об утверждении результатов определения
кадастровой стоимости земель особо
охраняемых территорий и объектов в
Республике Бурятия»
 Постановление Правительства Республики
Бурятия от 26 ноября 2014 г. № 588
«Об утверждении результатов определения
кадастровой стоимости земель
промышленности, энергетики, транспорта,
связи, радиовещания, телевидения,
информатики, земель для обеспечения
космической деятельности, земель обороны,
безопасности и земель иного специального
назначения в Республике Бурятия»

15