Лекция 12.

Лекция 12.
Правовой режим
земель населенных
пунктов
Правовой режим земель
населенных пунктов
1. Понятие и состав земель
населенных пунктов.
2. Управление землями
населенных пунктов.
3. Особенности правового
режима земель, отнесенных к
различным территориальным
зонам поселений.
1. Понятие и состав земель
населенных пунктов
Земли поселений – это земли, используемые
и предназначенные для застройки и
развития городских и сельских поселений,
отделенные городской чертой от земель
других категорий. (ст. 83 ЗК РФ)
Черта поселенья – это внешняя граница
земель городских, сельских поселений,
отделяющие эти земли от земель иных
категорий.
В состав земель поселений могут
входить различные
территориальные зоны:
 Жилые;
 Общественно-деловые;
 Производственные;
 Инженерных и транспортных инфраструктур;
 Рекреационные;
 Сельскохозяйственного использования;
 Специального назначения;
 Военных объектов;
 Иные территориальные зоны.
Вокруг городского поселения, за его чертой, может
быть выделена пригородная зона поселения
– земли, составляющие с городом единую
социальную, природную и хозяйственную
территорию и не входящие в состав земель иных
поселений.
В пригородных зонах выделяются:
 Территории сельскохозяйственного производства;
 Зоны отдыха населения;
 Резервные зоны для развития города.
Могут выделяться зеленные зоны –
выполняющие санитарные, санитарногигиенические и рекреационные функции, в их
границах запрещается хозяйственная и иная
деятельность, оказывающая негативное (вредное)
воздействие на окружающую среду.
2. Управление землями
населенных пунктов
Управление использованием и охраной
земель поселений осуществляется путем:
Планирования использования и охраны
земель – разработки градостроительной
документации;
Регулирования использования земель
посредством установления обязательных
для землепользователей требований,
составляющих правовой режим этих земель.
Планирование использования
земель поселения:
Разработка градостроительной
документации о градостроительном
планировании развития территории
поселения;
Разработка градостроительной
документации о застройке территории
поселения.
Регулирование использования и
охраны земель поселений
Осуществляется на основе зонирования –
деления земель поселений на
территориальные зоны и установления
градостроительных регламентов.
Территориальные зоны: жилая,
общественно-деловая,
производственная, рекреационная,
сельскохозяйственного использования и
др.
3. Особенности правового
режима земель, отнесенных к
различным территориальным
зонам поселений
 Земли общего пользования – земли,
занятые площадями, улицами, проездами,
автомобильными дорогами, набережными,
скверами, бульварами, закрытыми
водоемами, пляжами и другими объектами.
Не подлежат приватизации и используются
населением свободно и безвозмездно.
 Земли жилой зоны – используются для
застройки жилыми зданиями, а также
объектами культурно-бытового и иного
назначения.
 Земли общественно-деловой зоны –
предназначены для застройки
административными зданиями, объектами
образовательного, культурно-бытового,
социального назначения и иными
предназначенными для общественного
использования объектами.
 Земли производственной зоны –
предназначены для застройки
промышленными, коммунально-складскими,
иными предназначенными для
общественного использования объектами.
 Земли инженерных и транспортных
инфраструктур – предназначены для
застройки объектами железнодорожного,
автомобильного, речного, морского,
воздушного и трубопроводного транспорта,
связи, инженерной инфраструктуры, а также
объектами иного назначения.
 Земли в составе зон
сельскохозяйственного использования –
заняты пашнями, многолетними насаждениями, а
также зданиями, строениями, сооружениями
сельскохозяйственного назначения. Используются
для указанных целях до момента изменения вида
их использования в соответствии с
градостроительной документацией.
 Рекреационная зона – включает в себя
земельные участки, занятые городскими садами,
прудами, озерами, водохранилищами.
Используются для отдыха граждан и туризма.
 Зоны специального назначения –
используются для размещения кладбищ,
крематориев, скотомогильников, свалок
бытовых отходов и иных объектов,
использование которых несовместимо с
использованием других видов
территориальных зон.
 Земли в зоне военных объектов –
предназначены для размещения объектов с
особым режимом использования
территории, который устанавливается
федеральными органами исполнительной
власти и органами исполнительной власти сРФ по согласованию с органами м/с.
 Земли в зоне особо охраняемых
территорий – имеют особое
природоохранное, научное, историкокультурное, эстетическое,
рекреационное, оздоровительное и
иное особо ценное значение.
Использование таких зон
осуществляется в порядке,
установленном для земель особо
охраняемых территорий и объектов.
 Иные территориальные зоны.
КОНЕЦ