проектов - Министерство финансов Ставропольского края

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ИТОГИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПРОГРАММ
(ПРОЕКТОВ) РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, ОСНОВАННЫХ НА
МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВАХ В 2013 ГОДУ.
Маркасьян Ирина Викторовна
временно исполняющая обязанности
заместителя министра финансов
Ставропольского края
октябрь 2013 года
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
2
Этапы проведения конкурсного отбора в 2013 году
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Внесение изменений в Постановление Правительства Ставропольского края от 24 марта 2009 г.
№ 87-п, «О конкурсном отборе программ (проектов) развития территорий муниципальных
образований Ставропольского края, основанных на местных инициативах»;
Письмо министерства финансов Ставропольского края от 09 апреля 2013 года №05-20-80/1431,
«О проведении заседания конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора программ
(проектов) развития территорий муниципальных образований Ставропольского края, основанных
на местных инициативах»;
Размещение рейтинга программ (проектов) развития территорий муниципальных образований,
основанных на местных инициативах с учетом оценки критериев целесообразности
предоставления субсидий на сайте министерства финансов Ставропольского края (20 мая 2013
года);
Заседание конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора программ (проектов)
развития территорий муниципальных образований Ставропольского края, основанных на
местных инициативах (протокол №1 от 24 мая 2013 года);
Утверждение распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского
края на поддержку программ (проектов) развития территорий муниципальных образований
Ставропольского края, основанных на местных инициативах (Постановление Правительства
Ставропольского края от 25 июня 2013 года, №250-п);
Заключение соглашений о предоставлении субсидии на поддержку программ (проектов) развития
территорий муниципальных образований Ставропольского края, основанных на местных
инициативах (с 27 июня по 01 июля 2013 года);
Сбор отчетности, перечисление субсидий;
Мониторинг реализации программ (проектов) развития территорий муниципальных образований
Ставропольского края, основанных на местных инициативах (интерактивная карта на сайте
министерства финансов Ставропольского края).
3
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Участие поселений в конкурсном отборе 2013 года
Всего поселений - 11
Подали заявку - 4
Победителей - 2
Процент участия: 36,3%
Всего поселений – 11
Подали заявку – 7
Победителей - 4
Процент участия: 63,6%
Всего поселений – 8
Подали заявку – 7
Победителей - 7
Процент участия: 87,5%
Всего поселений – 11
Подали заявку – 8
Победителей - 5
Процент участия: 72,7%
Всего поселений – 12
Подали заявку – 10
Победителей - 7
Процент участия: 83,3%
Всего поселений – 7
Подали заявку – 6
Победителей - 4
Процент участия: 85,7%
Всего поселений – 12
Подали заявку – 12
Победителей - 7
Процент участия: 100%
4
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Виды программ (проектов), представленных на конкурсный отбор в 2013 году
Тип программы (проекта)
Организация в границах поселения электро-, тепло-,
газо- и водоснабжения населения, водоотведения,
снабжения населения топливом в пределах
полномочий, установленных законодательством РФ
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в
границах населенных пунктов поселения
Наименование
поселений
Рощинский,
Серноводский, НовкусАртезианский, Белые
Копани
Каменная Балка,
Садовое, Ростовановский
Количество
поселений
Доля от обшего
количества
поселений,%
4
7,4
3
5,5
2
3,7
20
37,0
Создание условий для обеспечения жителей
поселения услугами бытового обслуживания
Приозерское, КуликовоКопанский
Создание условий для организации досуга и
обеспечения жителей поселения услугами организаций
культуры
Малая Джалга
Русский, Чограйский,
Балтийский,Галюгаевски,
Кановский,Курский,
Правокумское,
Мирненский,
Арзгирский, Турксадский,
Зункарский, МахмудМектебский,
Тукуй-Мектебский,
Богдановский,
Варениковский,
Верхнестепновский,
Иргаклинский,
Ольгинский, Овощинский
Обеспечение условий для развития на территории
поселения физической культуры и массового спорта
Серафимовское
Бургун-Маджарский
2
3,7
Создание условий для массового отдыха жителей
поселения и организация обустройства мест массового
отдыха населения, включая обеспечение свободного
доступа граждан к водным объектам общего
пользования и их береговым полосам
Киевка,
Новоромановский,
Стодеревская, Эдиссия,
Николо-Александровский,
Полтавский, Ачикулак,
Затеречный,
Владимировский,
Кендже-Кулак, СабанАнтуста
11
20,3
Манычское,
Родниковское,
Владимировский,
Заринский, Левокумское,
Кара-Тюбинский,
Каясулинский, ОзекСуатский, Казгулак,
Летнеставочный
10
18,5
2
3,7
Организация благоустройства территории поселения
(включая освещение улиц, озеленение территории,
устройство пешеходных дорожек и тротуаров)
Содержание мест захоронения
Зимнеставочный,
Степновский
5
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Финансовое обеспечение реализации программ (проектов) по результатам
конкурсного отбора в 2013 году
тыс. рублей
населения
МО
Доля
софинанс
ирования,
%
Вклад
в
денежной
форме
Вклад
организаций в
денежной форме
Доля
софинансирования,
%
1971,6
148,4
7,0
80,0
30,0
4,9
1648,0
145,0
8,0
-
50,0
2,7
муниципальный
1984,9
328,6
14,2
120,0
-
4,9
Арзгирский
1943,7
2000,0
1937,0
2000,0
1990,0
2000,0
1921,7
1200,0
2000,0
146,3
165,0
200,0
500,0
180,0
176,0
112,8
150,0
200,0
7,0
7,6
9,3
20,0
8,3
8,1
5,5
11,1
9,1
50,0
12,5
40,0
20,0
80,0
10,0
125,0
50.0
150,0
400,0
90,0
293,6
24,0
140,0
175,0
2,3
8,4
16,1
4,9
12,6
1,0
3,7
10,0
12,0
1678,5
126,3
7,0
40,0
210,0
12,1
1980,6
105,8
5,0
30,0
-
1,4
Наименование
района
Бюджет
СК
Бюджет
№
Наименование
1
Владимировский
2
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Овощинский
КуликовоКопанский
Летнеставочный
Родниковское
Каменная Балка
Арзгирский
Садовое
Серафимовское
Чограйский
Новоромановский
Эдиссия
13
Серноводский
14
Рощинский
15
Ростовановский
муниципальный
1944,5
379,1
16,3
-
70,0
2,9
16
17
18
Балтийский
Курский
Русский
район
2000,0
1815,1
2000,0
346,0
453,7
160,0
14,7
20,0
7,4
35,0
13,0
37,9
100,0
140,0
1,4
4,7
7,6
19
Ачикулак
2000,0
108,0
5,1
100,0
150,0
10,6
20
21
22
Зимнеставочный
Зункарский
Затеречный
735,7
1484,8
2000,0
56,5
87,0
261,7
7,1
5,5
11,5
47,0
16,0
5,0
65,0
80,0
80,0
12,3
5,7
3,6
23
Тукуй-Мектебский
1934,9
230,0
10,6
120,0
-
5,2
1891,1
99,5
5,0
-
-
-
1014,0
195,0
16,1
-
20,0
1,6
3
24
25
НовкусАртезианский
Кара-Тюбинский
Туркменский
район
муниципальный
район
Курский
Нефтекумский
муниципальный
район
6
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
№
Наименование
поселения
26
Правокумское
27
Левокумское
28
Приозерское
29
Турксадский
30
Манычское
31
Богдановский
32
Ольгинский
33
Иргаклинский
34
Варениковский
ИТОГО
Наименование
района
Левокумский
муниципальный
район
Апанасенковский
муниципальный
район
Степновский
муниципальный
район
Бюджет
МО
Доля
софинансиров
ания, %
Вклад
населения
в
денежной
форме
Вклад
организаций
в денежной
форме
Доля
софинансиро
вания,%
2000,0
200,0
9,0
127,0
100,0
9,3
1937,7
484,4
19,9
-
80,0
3,2
2000,0
300,0
13,0
-
-
-
1406,8
149,8
9,6
-
-
-
1890,2
149,8
7,3
-
100,0
4,6
1758,2
158,8
8,2
30,0
20,0
2,5
1699,2
299,8
14,9
30,0
20,0
2,4
1974,7
204,9
9,4
20,0
1954,9
344,9
14,9
30,0
20,0
2,1
61700,0
7353,1
10,6
1218,4
2657,6
5,3
Бюджет
Ставропольского
края
0,9
7
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Участие населения и организаций в натуральной форме и в форме
безвозмездного труда
тыс. рублей
Участие населения
№
Наименование
1
Владимировский
2
Овощинский
КуликовоКопанский
Летнеставочный
Родниковское
Каменная Балка
Арзгирский
Садовое
Серафимовское
Чограйский
Новоромановски
й
Эдиссия
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
21
Серноводский
Рощинский
Ростовановский
Балтийский
Курский
Русский
Ачикулак
Зимнеставочный
Зункарский
22
Затеречный
13
14
15
16
17
18
19
20
23
24
25
ТукуйМектебский
НовкусАртезианский
Кара-Тюбинский
Участие организаций
В форме
безвозмездно
го труда
В
натуральной
форме
В форме
безвозмездного
труда
В натуральной
форме
Вклад в
реализацию
программы,
%
130,0
135,0
-
157,5
15,9
Туркменский
33,0
-
50,0
-
4,3
район
26,0
-
-
-
1,0
76,0
45,0
216,6
70.0
104,0
150,0
150,0
31,0
130,0
185,9
-
400,0
-
53,8
-
8,7
4,8
18,9
7,4
11,6
6,6
36,0
65,0
128,0
47,0
67,9
300,0
50,0
139,0
47,2
53,9
90,0
110,0
14,4
5,0
38,0
22,7
20,0
-
120,0
3,0
-
3,7
11,2
5,8
2,1
2,7
11,1
2,0
5,6
2,5
6,4
7,6
130,2
-
73,5
7,5
8,9
18,2
-
-
-
0,9
172,0
-
-
-
7,9
-
-
-
-
-
Наименование
района
муниципальный
Арзгирский
муниципальный
район
Курский
муниципальный
район
Нефтекумский
муниципальный
район
8
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
№
Наименование
поселения
26
27
28
29
Правокумское
Левокумское
Приозерское
Турксадский
30
Манычское
31
Богдановский
32
Ольгинский
33
Иргаклинский
34
Варениковский
ИТОГО
Наименование
района
Левокумский
муниципальный
район
Апанасенковский
муниципальный
район
Степновский
муниципальный
район
Участие населения
Участие организаций
Вклад в
реализацию
программы,
%
В форме
безвозмездного
труда
В
натуральной
форме
В форме
безвозмездного
труд
В
натуральной
форме
127,0
35,7
221,0
65,0
117,0
9,0
46,0
-
-
9,1
1,7
1,7
4,0
81,2
-
-
20,3
3,6
18,0
-
-
-
0,9
30,0
-
-
-
1,4
90,0
38,0
-
-
5,4
22,0
-
-
-
0,9
2866,7
1009,3
566,2
362,1
5,4
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Наиболее частые ошибки, выявленные в ходе подготовки и реализации
программ (проектов)
Ошибки при подготовке программ (проектов):



в объем софинансирования расходов по программе включены ранее произведенные расходы
(проектно-сметная документация, выполненные ранее работы, приобретенные материалы);
в заявке на участие в конкурсном отборе представлена не согласующаяся между собой информация:
- стоимость ремонтно-строительных работ в программе не соответствует объему средств,
указанному в проектно-сметной документации этих работ;
- заявленные в программе средства населения на софинансирование не соответствуют
сумме, в протоколе общего собрания граждан;
- заявленное в программе софинансирование организаций не соответствует суммам
указанным в гарантийных письмах;
Средства индивидуальных предпринимателей учитываются как средства организаций, что неверно.
Ошибки при реализации программ (проектов):



при заполнении отчетов неверно распределяется сумма экономии между субсидией и средствами
муниципального образования;
конкурсная документация размещается на сумму меньшую, чем установлено в сметной
документации;
не подтверждается привлечение внебюджетных средств на реализацию программы (проекта).
9
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Лучшая практика по результатам конкурсного отбора программ (проектов) в
2013 году

В рамках программы (проекта) развития территории муниципального образования села
Ачикулак Нефтекумского района – «Благоустройство сельского парка» отмечено активное участие
школьников старших и младших классов.
Проект «Парки – легкие планеты», выполненный ученицей 11 класса СОШ №10 села Ачикулак
Ивановой Анастасией, отмечен дипломом II степени Всероссийского детского конкурса научноисследовательских и творческих работ «Первые шаги в науке», и грамотой ГБОУ ДОД КЦЭТиК в
номинации «Сохраним землю», XIV Всероссийской олимпиады «Созвездие – 2013».
В проекте:
- обоснована необходимость возрождения парка в селе Ачикулак;
- произведен анализ биологических особенностей, состояния почв и лесохозяйственное значение пород
будущего парка;
разработан план действий по реализации проекта возрождения сельского парка;
предложены природоохранные и агитационные мероприятия направленные на охрану природы и
благоустройство сельского парка;
представлен механизм оценки результатов реализации задач проекта и примерный бюджет проекта;



Учащиеся начальной школы приняли участие в конкурсе рисунков «Сельский парк моими
глазами», проводимого активистами детского объединения «Милосердие»;
В рамках проекта «Парки – легкие планеты» школьниками проведены акции: «Посади дерево»,
«Зеленая планета», «Сохраним природу Ставрополья», проводятся месячники охраны природы и
благоустройства сельского парка;
Учащимися школ села Ачикулак заложена школа сеянцев, проводится посадка молодого парка,
продолжается уход за братской могилой в центре парка.
10
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Карта проектов, признанных победителями конкурсного отбора в 2013 году
11
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Информация о ходе реализации проекта «Благоустройство территории парка культуры и
отдыха села Левокумского»
Территория парка до начала работ
Работы на территории парка
12
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
Контакты:
Отдел мониторинга и реформирования бюджетного процесса
министерства финансов Ставропольского края
(8652) 29-79-54
[email protected]
[email protected]