Международные процессы, связанные с ограничением использования ртути. Глобальная Кампания IPEN «Свободные от ртути: Ты, Я и Дети» • С ростом медицинских и научных знаний о ртути и ее существенном негативном воздействии на здоровье человека и экосистемы, растет международный консенсус о необходимости принятия мер по минимизации и прекращению воздействия ртути от антропогенных источников • Глобальная торговля ртутью и перенос ртути на большие расстояния приводят к тому, что отдельно взятые страны и регионы не могут защитить свое население и окружающую среду от вреда, причиняемого воздействием ртутного загрязнения. • Развивающиеся страны могут оказаться особенно уязвимыми, так как часто они не располагают потенциалом для контроля ртутьсодержащих товаров, излишка ртути и ртутьсодержащих отходов, которые могут попадать на территории этих стран в результате торговли. Кроме того, они могут не располагать необходимым потенциалом для правильного регулирования ртутных отходов и восстановления загрязненных ртутью территорий. • Поэтому необходимо глобальное, юридически обязательное соглашение, которое позволит разработать и выполнять международный план действий по эффективному контролю и минимизации выбросов ртути в окружающую среду, запрещению неконтролируемой торговли избытками ртути и минимизации с целью, где это возможно, прекращения производства и торговли ртутьсодержащими товарами, а также инициировать другие меры, необходимые для обеспечения существенного глобального сокращения ртутного загрязнения. • С 21 по 26 февраля 2010 года на Бали прошли 3 международные встречи: • 11-ый Глобальный форум основных групп и заинтересованных сторон (GMGSF-11), • Экстраординарная конференция Сторон трех химических конвенций • и 11-ая встреча Совета Управляющих ЮНЕП/Глобальный форум по окружающей среде на уровне министров. 11-й Совет Управляющих ЮНЕП/Глобальный форум по окружающей среде на уровне министров - международное управление окружающей средой - руководство по развитию национального законодательства по доступу к информации, общественному участию и доступу к правосудию в вопросах окружающей среды. - Одним из решений в рамках данных тем было включение гражданского общества в работу по укреплению международного управления окружающей средой. • Делегаты одобрили Руководство по доступу к информации. Оно предусматривает разработку национальных законов и будет широко распространяться для использования странами. • На форуме в общих чертах были обрисованы программа и затраты будущих переговоров по ртути. • После этих сессий в 2013г пройдет дипломатическая конференция, на которой текст соглашения будет открыт для подписания странами • ЮНЭП решил продолжить работу по финансированию программ в области химических веществ и отходов. • Обсуждались основные положения будущей конвенции, существующее международное Партнерство по ртути и его взаимосвязь с будущим соглашением, выгоды от участия в Партнерстве и будущем соглашении • Во время встречи обсуждались вопросы поставки, торговли и хранения ртути, производства товаров, содержащих ртуть, и малых кустарных компаний по добыче золото. Представители правительств рассказали о том, как ведется деятельность по контролю ртути в странах. • Также была высказана необходимость финансовой помощи странамучастницам конвенции, которая пошла бы, в частности, на разработку и усиление национального законодательства и контроль за выбросом ртути. Также необходимы технологии по переработке ртуть содержащих отходов. ГЛОБАЛЬНОЕ ЮРИДИЧЕСКИ ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО РТУТИ БУДЕТ ПРИНЯТО К 2013 ГОДУ • К такому решению пришли представители правительств на заседании Рабочей группы открытого состава, проходившем в Бангкоке в период с 19 по 23 октября 2009 года. Рекомендации, принятые участниками встречи, предоставляют странам основу для подготовки к заседаниям международного переговорного комитета, которые начнутся со встречи в Стокгольме, в июне 2010 года • Правительства согласились с правилами процедур, позволяющим НПО участвовать в переговорах, а также с временными рамками подготовки соглашения к 2013 году. • Первое заседание Межправительственного комитет для ведения переговоров по подготовке имеющего обязательную юридическую силу глобального документа по ртути пройдет в Стокгольме в период с 7 по 11 июня 2010 года. На сайте ЮНЕП появились первые документы встречи http://www.unep.org/hazardoussubstances/Merc ury/Negotiations/INC/INC1MeetingDocuments/ta bid/3391/language/en-US/Default.aspx Глобальная Кампания IPEN «Свободные от ртути: Ты, Я и Дети» • Цель данной Кампании IPEN: • Увеличение знаний о воздействии ртути и более безопасных альтернативах; • Предоставление информации, обучение и вовлечение общественности и гражданского общества для поддержания политики освобождения от ртути их местными и национальными лицами, ответственными за принятие решений, и • содействие в принятии всемирного соглашения о ртути в 2013. • Обращаясь к договору по ртути, НПО-члены Международной сети по ликвидации СОЗ, требуют: • Повышать информированность о воздействии ртути и наличии безопасных альтернатив. • Привлекать общественные и государственные организации на локальном и национальном уровне к разработке политики, направленной на уменьшение использования ртутьсодержащих материалов; и • Содействовать тому, чтобы жесткий глобальный договор по ртути был принят в 2013г